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（法人）名稱：深圳市華劍建設集團股份有限公司
統一社會信用代碼：91440300279290681K
住所（地址）：廣東省深圳市福田區梅林街道中康路卓越城一期4號樓
2024年6月15日，由你單位施工的中山大學附屬第七醫院（深圳）二期（1、2棟）Ⅰ標幕墻工程（位于深圳市光明區圳園路628號）發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。2024年7月15日，我廳對你單位安全生產條件進行核查并抽查了該項目，發現企業和項目存在以下問題：1.未建立健全安全生產責任制，未明確企業總經理、分管經營的副總經理、安全總監安全生產職責，企業主要負責人與項目負責人未簽訂安全生產責任書。2.建筑焊工陸華勝持有的廣東省建筑施工特種作業人員安全教育培訓卡不屬于建筑施工特種作業操作資格證書（重大事故隱患）。3.未按規定判定動火級別，申請人和作業人為同一人。4.屋面外腳手架首步缺少連墻件。5.屋面外腳手架轉折處缺少加固措施。6.屋面外腳手架開洞口處上方缺少加固措施。7.屋面外腳手架個別連墻件伸出扣件蓋板未達100mm。8.吊運幕墻單元板的受力鋼絲鎖缺少馬眼保護。9.配電分配箱未上鎖，無線路圖。10.19#高處作業吊籃提升機安裝固定采用4.8級螺栓。11.19#高處作業吊籃電氣柜門（門上設有電氣元件）未采用軟導線跨接；高處作業吊籃未設置專用開關箱，6臺高處作業吊籃共用一個分配電箱。12.施工現場停放大量剪叉式升降工作平臺，未建立升降工作平臺臺賬清單，未提供升降工作平臺操作人員的培訓及考核記錄（僅提供技術交底記錄）。13.施工單位與剪叉式升降工作平臺出租單位簽訂的租賃合同未簽名、未簽署日期，未簽訂安全協議。以上事實有《現場檢查問詢筆錄》等證據證實。
上述行為表明你單位降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第（一）、（五）、（八）項規定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關于2024年8月9日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質告〔2024〕51號），你單位8月23日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內向本機關書面提出了陳述、申辯。本機關認定你單位存在降低安全生產條件情形，不再具備安全生產條件的事實清楚，你單位的陳述、申辯理由不成立。
依據《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條以及《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第（一）項等規定，本機關決定給予你單位暫扣建筑施工企業安全生產許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2024年9月30日至10月29日。
你單位領取的是電子證書，本機關于處罰之日起在廣東建設信息網“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產許可證》的起始時間。在《安全生產許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，你單位認為經整改已符合安全生產條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產許可證的申請。經復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產許可證》標注。
若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。
本機關地址：廣州市東風中路483號粵財大廈34樓
聯系人：黃金華，聯系電話：020-83133711，傳真：020-83133587
廣東省住房和城鄉建設廳
2024年9月27日
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