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XTCR-2024-01004
湘潭市人民政府辦公室文件
潭政辦發〔2024〕11號
湘潭市人民政府辦公室
關于印發《湘潭市裝配式建筑綠色建造發展提升三年行動方案（2024—2026年）》的通知
各縣市區人民政府，湘潭高新區和經開區管委會，市直機關各單位，市屬和駐市各企事業單位，各人民團體：
《湘潭市裝配式建筑綠色建造發展提升三年行動方案（2024—2026年）》已經市人民政府同意，現予印發，請認真貫徹落實。
湘潭市人民政府辦公室
2024年8月16日
（此件主動公開）
湘潭市裝配式建筑綠色建造發展提升
三年行動方案（2024—2026年）
為加快我市傳統建筑業轉型升級，推進新型建筑工業化高質量發展，培育新質生產力，助力我市實現“雙碳”目標，根據《湖南省綠色建筑發展條例》《湖南省人民政府辦公廳關于推進新型建筑工業化發展的若干意見》（湘政辦發〔2023〕57號）精神，結合實際，制定本方案。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，牢固樹立一體化管理和產品化思維，堅持“像造汽車一樣造房子”，將以工業化、綠色化、智能化為主要特征的新型建筑工業化作為發展建筑業新質生產力的根本要求，將推廣應用裝配式建筑綠色建造作為推動新型建筑工業化發展的重中之重，全面拓展應用場景，全面完善質量體系，全面創新支撐保障，著力建筑業延鏈補鏈強鏈，加快推動建筑業轉型升級和高質量發展。
——新型建筑成為主體。新型建筑工業化在建筑業轉型發展中的主導地位牢固確立，通過全力全域全方位推廣使用裝配式建筑綠色建造等產品和技術，使“能用盡用”成為常態，2024年、2025年、2026年，城鎮新建建筑中裝配式建筑占比分別達到50%、60%、70%以上，新建建筑中星級綠色建筑占比分別達到20%、30%、32%以上，達到最高節能改造標準建筑占比分別達到6%、10%、11%以上，城鎮建筑可再生能源替代率分別達到6%、8%、8%以上（詳見附件1）。
——綠色建造產值實現倍增。裝配式建筑綠色建造等產業規模不斷擴大，產業鏈不斷延伸，綠色建材、可再生能源建筑利用、建筑節能改造相關產值大幅提升。到2026年，全市裝配式建筑產值在2024年基礎上翻一番（詳見附件2）。
——創新體系基本建立。到2026年，支撐建筑業工業化、綠色化、智能化發展的政策、管理、建材、裝備、建造、評價、人才和市場等八大創新體系基本建立，機制基本完善，市場普遍接受，應用場景全面覆蓋，市場化程度與行業整體效益大幅提升。
二、重點任務
（一）全區域全領域拓展應用場景
1.統籌各投資主體系統推進。各投資主體要嚴格落實“能用盡用”要求，建筑面積3000平方米以上的政府投資（含國有企業投融資）或者以政府投資（含國有企業投融資）為主要資金來源的新建建筑項目，原則上均應采用裝配式方式建造。社會投資的新建建筑項目，實施裝配式建筑比例不低于同期所在區域裝配式建筑總體占比目標，如有特殊情況不宜采用裝配式建筑的，經專家論證后，各地可按總體占比目標進行區域內統籌；分期建設的項目原則上每期建設工程均應滿足當期裝配式建筑要求；建筑總面積2萬平方米以上公共建筑項目，應采取裝配式建筑綠色建造方式建造。（責任單位：市住房城鄉建設局，各市屬國有企業，各縣市區人民政府、園區管委會；以下各項責任單位均包括各縣市區人民政府、園區管委會，不再列出）
2.統籌各功能領域分類推進。（1）學生公寓、醫院住院樓、養老育兒建筑、保障性住房等個性化要求低、標準化程度高的建筑，要按照省標準化建造體系推廣裝配式建筑（詳見附件3）；（2）農村住房、民宿要推廣采用裝配式綠色農房產品和裝配式化糞池；（3）機關事業單位造型簡單、個性化要求低的功能用房要采用裝配式建筑；（4）多層工業廠房、倉儲類建筑原則上應采用裝配式建筑，并優先采用鋼結構；（5）市政公用設施要采用裝配式的綜合（水電氣）管溝和管廊、成品人行道板、路緣石和廣場鋪裝、散水明溝、檢查井、公交站點、公共廁所、城市驛站、值班崗亭等；（6）在交通領域中推廣采用預制道路板、裝配式橋涵、預制防撞護欄、裝配式生態護坡等產品；（7）在水利領域推廣采用裝配式涵洞、涵閘、渡槽、泵站、棧橋等產品；（8）在能源領域推廣采用模塊化充電樁設施、裝配式能源站、裝配式螺旋管樁基、裝配式地暖等產品；（9）在農業領域推廣采用裝配式溫室、裝配式或模塊化養殖場等產品，在高標準農田建設中推廣裝配式渠道、蓄水池等產品；（10）其他領域能用裝配式建筑綠色建造的均應使用。（責任單位：市發改委、市住房城鄉建設局、市教育局、市衛生健康委、市城管執法局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市自然資源規劃局等）
3.統籌各地域區域全面推進。各縣市區、園區要嚴格落實裝配式建筑和綠色建造有關政策，全面落實裝配式建筑“能用盡用”原則和目標任務。湘潭大學城、湘江科學城和新能源汽車城、湖南省醫療器械產業園、湘潭先進金屬加工產業園等區域的新建項目，原則上應全部采用裝配式方式建造，成片區打造符合各自實際、具有鮮明特點的裝配式建筑群。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市自然資源規劃局）
4.統籌各樣板工程示范推進。各縣市區、園區每年要選擇學生公寓、醫院住院樓、保障性住房、農村住房等典型應用場景，支持企業打造具有A級以上裝配率、星級以上綠色建筑、良好以上高品質綠色建造標準的項目2個以上。開展裝配式綠色農房推廣行動，2024—2025年，各縣市區均要建設1個以上裝配式綠色農房示范片（點）。定期匯總立項、土地出讓和規劃信息，建立市縣兩級新型建筑工業化項目庫，全面開展示范引領。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市自然資源規劃局、市教育局、市衛生健康委）
（二）完善綠色建造質量技術體系
1.健全裝配式產品管理制度。建立我市裝配式建筑綠色建造企業和產品庫，并定期更新發布。構建質量責任全過程可追溯機制，探索建立部品構件生產過程編碼標識、監理駐場管理、施工現場構件安裝留存影像資料等綜合管理體系。（責任單位：市工信局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市發改委）
2.完善設計標準體系建設。組織設計單位牽頭，生產企業參與，編制相關指導性標準圖集、技術導則、技術標準、技術指南、施工工法，建立應用技術體系清單，并優先推廣應用。爭取上級行業主管部門支持，指導企業優化完善企業標準，引導、鼓勵企業主導和參與地方標準、行業標準制定。（責任單位：市住房城鄉建設局、市市場監管局）
3.加強技術攻關及創新。組建新型建筑工業化專家委員會，負責指導重大技術問題，為裝配式建筑綠色建造發展提供咨詢。聯合高校、企業，成立湘潭市新型建筑工業化應用技術聯合創新中心，對影響裝配式發展的鋼筋連接、圍護結構、裝配化裝修等關鍵技術進行攻關，并建立裝配式建筑創新技術庫。（責任單位：市住房城鄉建設局、市科技局、市工信局）
4.加強信息技術應用。有序推進BIM（建筑信息模型）技術全過程應用，并將相關費用在建設項目總投資費用中列明。政府投資（含國有企業投融資）5000萬元以上項目或總建筑面積2萬平方米以上房建項目，應按要求進行BIM（建筑信息模型）技術應用示范。采用裝配式方式建造的項目，應全流程采用省裝配式建筑全產業鏈智能建造平臺。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市公共資源交易中心）
5.加強專業人才隊伍建設。引導鼓勵高校重點培養裝配式建筑綠色建造方面的綜合管理和設計研發高素質專業人才。鼓勵建筑類職業院校和骨干建筑企業聯合建設生產性公共實訓基地和產教融合實訓基地。定期評選全市裝配式產業技術能手，建立裝配式建筑和綠色建造專業人才庫。（責任單位：市住房城鄉建設局、市工信局、市發改委、市教育局、市人力資源社會保障局）
（三）推動產業鏈做大做強
1.支持企業集群鏈式發展。以優勢裝配式生產企業為龍頭，聯合建設、研發、設計、生產、施工、材料、勞務領域的骨干企業，組建“裝配式+”產業聯盟，并積極指導企業申報省級裝配式建筑產業鏈龍頭企業，共同推進新型建筑工業化發展。持續推進產業鏈“四長”（鏈長、盟長、行長、校長）聯動，組織召開各種形式的產銷對接、供需對接、銀企對接、政企對接和產學研活動。開展產業鏈精準招商，重點引進具備“投融建營”綜合能力的新型工業化建筑企業在潭設立總部（含區域總部或功能性總部）。（責任單位：市裝配式建筑綠色建材和建工產業鏈執行辦公室、市住房城鄉建設局、市工信局、市商務局、市財政局、省建三公司、交通銀行湘潭分行、湖南工程學院）
2.推進建筑企業和裝配式企業融合升級。指導、協助裝配式建筑企業申報施工總承包和專業承包資質，向集研發、設計、生產、施工、運維能力于一體的綜合性企業轉變，為建筑業發展注入新動能。支持傳統施工企業加快產業工人培育，開展落后設備更新，使用造樓機、循環電梯、集成起重機等新技術，進一步適應裝配式建筑應用新要求。在采用裝配式建造的小型規模教育、醫療、養老設施等項目及低風險工業建筑項目中試行建筑師負責制。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市工信局、市財政局）
3.提升品牌綜合競爭實力。支持企業申報國省裝配式基地，力爭在三年內新增省級裝配式基地3個。鼓勵鏈上企業、互聯網企業、科研院所圍繞部品部件生產采購配送、工程機械設備租賃、建筑勞務用工、裝飾裝修等領域推進行業互聯網平臺建設，提高供應鏈協同水平，推動資源高效配置。（責任單位：市住房城鄉建設局、市工信局）
（四）大力推廣綠色低碳建筑
1.全面推進新建建筑執行綠色建筑標準。開展綠色建筑標識管理工作，探索綠色建筑專項驗收制度。在湘潭大學城、湘江科學城、仰天湖國際峰會中心等重點片區，集中連片發展星級綠色建筑，探索裝配式建筑與高星級綠色建筑、超低能耗建筑等綠色低碳技術的集成應用。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市自然資源規劃局、市工信局）
2.推進可再生能源規模化應用。推廣淺層地熱能、太陽能的建筑規?；瘧?。在萬樓片區、湘江科學城、新能源汽車城大力發展淺層地熱區域能源；充分利用湘潭市污水和校園余熱資源，因地制宜推進湘潭大學城低碳校園建設；在河東地區利用電力、鋼鐵等行業的余熱廢熱資源發展建筑集中供能；創新推廣“淺層地熱為主的多能互補+合同能源管理+新建改造統籌分布式”供能模式，因地制宜同步實施既有建筑集中供能改造。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市自然資源規劃局、市機關事務局、市教育局、市衛生健康委、市文旅廣體局、市商務局）
3.大力推廣綠色建筑材料。加強綠色建材關鍵技術研發及成果轉化，深入開展外墻保溫和高性能門窗研究及推廣應用，培育綠色建材優秀產品、典型企業。支持有基礎的第三方認證機構申請綠色建材認證資質，推進綠色建材產品認證。加快構建建筑垃圾源頭減量和資源化利用規劃、政策、標準體系，推動城鎮建筑垃圾資源化利用。積極探索綠色建材產品在政府采購工程中的推廣應用模式，切實提高綠色建材產品在政府采購工程中的比重。到2026年底，力爭城鎮綠色建筑中使用綠色建材產品的比例達到60%，獲得綠色建筑一、二星級評價標識的建筑項目中綠色建材比例分別達到70%、80%；城鎮建筑垃圾綜合利用率達到50%。（責任單位：市工信局、市市場監管局、市城管執法局、市住房城鄉建設局、市財政局、市公共資源交易中心）
4.加大公共建筑節能監管和改造力度。新建公共建筑均應安裝能耗監測數據采集系統，與公共建筑建設項目同步設計、同步施工、同步驗收。房屋使用單位應建立健全綠色建筑運行管理制度，開展能耗監測、能效測評以及數據報送工作。2025年底前，建立并運行湘潭市公共建筑能效管理平臺。推動機關事業單位辦公建筑、醫療衛生建筑、學校、商場、賓館飯店等建筑的節能改造。2026年底前，重點推進年能源消耗500噸標煤以上的機關事業單位及800噸標煤以上學校、醫院、科技文化體育場館等重點用能單位的節能改造。（責任單位：市住房城鄉建設局、市機關事務局、市國資委、市教育局、市衛生健康委、市文旅廣體局、市商務局）
5.大力推進綠色低碳社區建設。全面開展城鎮既有建筑節能降碳調查，建立市級建筑節能降碳改造數據庫和項目庫，合理編制改造計劃。依托亞洲開發銀行貸款湖南低碳城市試點建設項目，推進低碳示范社區建設。到2025年底前，在雨湖區、岳塘區完成羅祖殿等11個社區的低碳社區改造任務。（責任單位：市住房城鄉建設局）
三、促進措施
（一）創新配套支持
1.加強科技研發支持。對企業以“揭榜掛帥”進行裝配式建筑綠色建造技術攻關并獲市級科技計劃立項的，按不超過項目科研投入總額的25%給予資金支持，單個項目最高不超過50萬元。將研發裝配式建筑綠色建造納入市級科技計劃項目年度申報指南，從科技計劃中安排科研經費，用于支持關鍵技術攻關。（責任單位：市科技局）
2.創新適應新型建筑工業化要求的招投標模式。裝配式建筑項目采用公開招標方式的，招標人應在招標文件中載明該項目的裝配式建筑等級、實施范圍等要求，按照規定將建筑工程主要部品部件生產企業作為平等的市場主體納入EMPC(裝配式建筑工程總承包)項目投標聯合體。同時，可按有關規定將裝配式建筑產業基地、裝配式建筑工程業績、部品部件生產能力等納入資格審查范圍。可由招標人采用評定分離的方式確定中標人。最高投標限價2000萬元以上的裝配式建筑宜采用EMPC(裝配式建筑工程總承包)。（責任單位：市公共資源交易中心、市住房城鄉建設局、市財政局、市交通運輸局、市水利局）
3.支持商品房項目采用裝配式技術。對裝配式建筑商品房項目，其外墻面積可不計入容積率核算，不計容建筑面積最高不超過總建筑面積的3%。自然資源規劃部門應在項目規劃報建階段落實容積率核算優惠政策。對購買裝配式建筑、星級綠色建筑、高品質綠色建造的商品房，在不超過公積金貸款最高限額情況下，公積金貸款額度可上浮20%。對采取裝配式方式建造的商品房項目，在辦理《商品房預售許可證》時，允許將裝配式構件投資計入工程建設總投資額，納入進度衡量。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局、市住房公積金管理中心）
4.探索促進裝配式建筑發展的綠色金融。將星級綠色建筑、A級及以上裝配式建筑、高品質綠色建造等工程項目及相關企業納入綠色信貸、綠色債券重點支持范圍，金融機構在依法依規、風險可控的前提下，開辟“綠色通道”，給予階梯式、差異化利率優惠，優先配置信貸資源。對進入湘潭市裝配式建筑和綠色建造項目庫的項目，在符合條件的前提下，可享受湘潭市氣候投融資項目庫融資利息補貼政策。（責任單位：人民銀行市分行、市財政局、市住房城鄉建設局）
5.支持裝配式建筑物流運輸。對運輸超大、超寬裝配式部品部件的運輸車輛，納入自行申報大件運輸許可范圍，簡化申請要件，縮短發證時間，提前公示交通管制信息。鼓勵運輸單位根據運輸計劃申請辦理行駛期限不超過3個月的通行證。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局）
6.支持爭資爭項和評先評優。在同等條件下，優先支持按照裝配式建筑要求建設的項目爭取上級獎補資金，優先評選市優質工程、湘蓮獎等市級獎項，優先推薦參評省優質工程獎、芙蓉獎、勘察設計獎、施工安全文明示范工程等國省獎項。（責任單位：市住房城鄉建設局）
7.支持淺層地熱能建筑規?；瘧谩Ｔ诔菂^符合條件的片區編制建筑集中供能專項規劃。自然資源規劃部門將建筑集中供能專項規劃納入相應片區控制性詳細規劃。相關部門在新建項目建設立項報批過程中按要求嚴格落實。（責任單位：市發改委、市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局）
8.支持裝配式企業“三改一擴”。鼓勵裝配式生產企業節約集約利用自有工業用地開展“三改一擴”，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。（責任單位：市自然資源規劃局、市工信局）
（二）強化環節管控
1.強化立項源頭引導。對于應做裝配式建筑的工程建設項目，建設單位應以裝配式建筑工程相關計價依據進行投資估算，并在可研文本中對裝配式建筑的實施范圍、裝配率等主要指標予以明確。發改部門在審批政府投資建設項目時，應當對裝配式建筑、綠色建筑相關內容進行論證，并納入固定資產投資項目節能評估和審查規范。在項目審批或核準前，應以現行裝配式建筑相關定額為依據審查建設工程項目總投資。在對EMPC（裝配式建筑工程總承包）項目招標上限值進行審核時，應將裝配式建筑的相關建設費用納入工程概算。（責任單位：市發改委、市財政局）
2.強化規劃管控把關。國有土地出讓或者劃撥時，自然資源規劃部門應銜接國省市裝配建筑相關要求，納入土地出讓或用地規劃條件，納入土地出讓或劃撥監管協議。在規劃報建階段，對應采取裝配式方式建造的項目，建設單位應在向自然資源規劃部門提交的建設方案中設立《裝配式建筑方案設計專篇》，對項目落實省市相關文件、專項規劃關于裝配式建筑的要求及項目的裝配率、實施樓棟、平面布置模數化及主體結構技術方案等作專項說明。（責任單位：市自然資源規劃局）
3.強化建設過程監管。對未按裝配式建筑要求實施的項目，不予通過初步設計、施工圖審查，不予辦理質量安全監督和施工許可手續；在開工安全條件審查時，應對施工組織設計中綠色建筑、裝配式建筑施工方案進行審查；施工現場應對綠色建筑、裝配式建筑實施內容進行公示；對于已經開工的項目擅自降低裝配式建設要求的，責令整改，拒不整改的依法依規對相關責任主體進行處罰，不予辦理竣工驗收備案。（責任單位：市住房城鄉建設局、市城管執法局）
四、工作保障
（一）壓實責任鏈條
建立湘潭市推進裝配式建筑綠色建造工作機制，及時調度工作推進情況，協調解決相關問題。各縣市區人民政府、園區管委會是推進本轄區裝配式建筑綠色建造發展的責任主體，要加強組織領導，確保各項工作落到實處。對政策法規規定應做裝配式建筑的項目，各縣市區、園區不得以會議紀要、指示、批示等形式決定遲做、少做、不做裝配式建筑。各級發改、自然資源規劃、住房城鄉建設等部門應結合工作職責，在項目建設各個環節加強管控，不得擅自降低裝配式建筑綠色建造標準要求。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市工信局、市財政局、市自然資源規劃局、市教育局、市城管執法局、市水利局、市交通運輸局、市衛生健康委）
（二）加強宣傳推廣
舉辦囊括裝配式建筑知名企業、先進技術和優質產品的專業博覽會，向社會推介優質、誠信的裝配式建筑技術、產品和企業，提升裝配式建筑的接受度和影響力。充分利用各種媒體，廣泛宣傳裝配式建筑綠色建造項目、優秀企業及技術產品，讓公眾全面了解裝配式建筑綠色建造對提升建筑品質、宜居水平、環境質量的作用，提高公眾認知度。（責任單位：市住房城鄉建設局、湘潭日報社、市廣播電視臺）
（三）強化統計分析
建立全口徑、全行業、全產業鏈統計制度，將裝配式的民用建筑、工業建筑、市政園林設施、綠色農房以及交通、水利、能源等工程項目產值納入統計（含我市企業外拓裝配式建筑項目產值），做到應統盡統。加強產業發展分析，充分利用統計數據分析研判產業發展趨勢，評估裝配式建筑綠色建造政策措施實施效果。（責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市發改委）
附件：1.2024—2026年湘潭市裝配式建筑占比目標任務表
2.2024—2026年湘潭市裝配式建筑產值目標任務表
3.湘潭市分類推進裝配式建筑內容清單
附件1
2024—2026年湘潭市裝配式建筑
占比目標任務表
序號 | 縣市區、園區 | 城鎮新開工裝配式建筑面積占 新建建筑面積比例（%） | ||
2024年 | 2025年 | 2026年 | ||
全市 | 50 | 60 | 70 | |
1 | 湘潭縣 | 50 | 60 | 70 |
2 | 湘鄉市 | 50 | 60 | 70 |
3 | 韶山市 | 50 | 60 | 70 |
4 | 雨湖區 | 55 | 65 | 75 |
5 | 岳塘區 | 55 | 65 | 75 |
6 | 湘潭高新區 | 55 | 65 | 75 |
7 | 湘潭經開區 | 55 | 65 | 75 |
8 | 岳塘經開區 | 55 | 65 | 75 |
備注：2024—2026年各縣市區、園區新建建筑中星級綠色建筑占比、達到最高節能改造標準建筑占比、城鎮建筑可再生能源替代率要求均按全市統一目標要求執行。
附件2
2024—2026年湘潭市裝配式建筑
產值目標任務表
序號 | 縣市區、園區 | 裝配式建筑產值（億元） | ||
2024年 | 2025年 | 2026年 | ||
全市 | 100 | 150 | 250 | |
1 | 湘潭縣 | 15 | 22 | 40 |
2 | 湘鄉市 | 22 | 28 | 45 |
3 | 韶山市 | 5 | 10 | 15 |
4 | 雨湖區 | 6 | 10 | 15 |
5 | 岳塘區 | 6 | 10 | 15 |
6 | 湘潭高新區 | 12 | 20 | 40 |
7 | 湘潭經開區 | 22 | 30 | 50 |
8 | 岳塘經開區 | 12 | 20 | 30 |
附件3
湘潭市分類推進裝配式建筑內容清單
序號 | 類型 | 技術體系 | 編制圖集 | 場景推介 | 產業聯盟 | 預期目標 |
1 | 裝配式 綠色農房 | 1.推廣低多層墻板、折疊箱組合、鋼結構模塊化、墻板螺栓結構全裝配、硅基混凝土模塊化等結構體系。 2.推廣分布式光伏、淺層地熱能與農房一體化建設應用技術，建設低碳綠色農房。 | 1.根據技術體系編制裝配式綠色農房標準圖集。 2.按綠色農房建筑面積、功能布局和結構形式，對圖庫中標準化系列產品價格進行明碼標價，形成標準產品庫。 | 1.2025年前，各縣市區各完成1個以上裝配式農房示范片（點）。 2.推動拆遷安置、易地搬遷、鄉村振興等統規統建農房項目采用裝配式綠色農房標準圖集建設，打造集中連片農房小區。 | 1.推進龍頭企業牽頭建立裝配式綠色農房產業聯盟并申報省級龍頭企業和省級裝配式建筑基地。 2.加強綠色農房技術研發，促進技術迭代升級、產業互補融合，不斷降本提質增效。 | 1.2024年、2025年、2026年，各縣市區裝配式農房占新建農房的比例分別不低于1%、2%、3%。 2.推動遠大魔方等企業的集成化農房產品出省出國。 |
2 | 集體公寓（宿舍） | 1.重點推廣低多層墻板、疊箱+打包帶、承插式疊箱、嵌入式箱框等結構體系。 2.推廣簡支模免拆模、結構功能一體化、裝配化裝修等共性通用技術。 3.推廣機電設備一體化、管線分離、整體集成式廚房衛浴。 | 1.支持企業完善墻板螺栓結構全裝配學生公寓標準圖集。 2.支持企業制定疊箱+打包帶、承插式疊箱、嵌入式箱框組合結構體系學生公寓標準圖集，并申報省級標準圖集。 | 1.在學生宿舍、教師周轉房建設項目中打造一批裝配式建筑全過程標準化示范項目。 2.推動高校、醫院、工業園區等其他建筑類別集體公寓項目采用裝配式建筑標準化建造體系。 | 1.推進龍頭企業牽頭成立集體公寓類產業聯盟并申報省級龍頭企業，支持龍頭申報省級裝配式基地。 2.組織研究箱體連接、高性能鋼材的技術及結構功能一體化、集成化程度高的技術。 3.推廣EMPC+BOT（裝配式建筑工程總承包+建設經營轉讓）建造投資模式。 | 1.2024—2026年，適宜采用標準圖集建設的學生公寓比例不低于省定目標。 2.推動遠大住工等企業出省承攬標準化裝配式集體公寓項目。 |
3 | 保障性 住房 | 1. 重點推廣疊箱+打包帶、承插式疊箱、嵌入式箱框組合結構體系。 2. 推廣結構功能一體化圍護墻、疊合板、裝配化裝修等共性通用技術。 3.推廣機電設備一體化、管線分離、整體集成式廚房衛浴等產品化技術。 | 支持企業制定疊箱+打包帶、承插式疊箱、嵌入式箱框組合結構體系保障性住房標準圖集，并申報省級標準圖集。 | 1.加強政府、開發單位、裝配式建筑企業、金融機構等各方合作，打造一批裝配式保障性住房示范項目。 2.在各工業園區推廣湘潭綜保區“百工人驛模式”。 | 1.引導龍頭企業建立保障性住房產業聯盟，支持龍頭企業申報省級裝配式建筑基地。 2.組織研究簡支撐免支模、結構功能一體化、集成化程度高的技術與箱體連接、高性能鋼材的技術。 3.推進EMPC+BOT（裝配式建筑工程總承包+建設經營轉讓）建造投資模式。 | 1.新建保障性住房基本采用裝配式方式建造，適宜采用標準圖集的基本上采用標準圖集建造。 2.推動金鱗甲等企業的集成產品出市出省。 |
4 | 工業廠房（倉庫） | 1.重點推廣翼緣箱式組合構件“裝配箱”。 2.重點推廣鋼框架結構技術體系。 | 推動制定結構功能一體化的圍護結構體系技術圖集。 | 在十大專業示范園區均推進示范項目建設。 | 1.引導龍頭企業建立保障性住房產業聯盟，支持龍頭企業申報省級裝配基地。 2.推廣“工業上樓”項目裝配式建筑EMPC（裝配式建筑工程總承包）建造模式。 3.組織研究適用于工業廠房的結構功能一體化的圍護結構體系。 | 新建工業廠房（倉庫）基本采用裝配式方式建造，適宜采用標準圖集的基本采用標準圖集建造。 |
5 | 市政園林設施工程 | 重點推廣裝配式的市政管線設施綜合管溝、綜合管廊、微型管廊；成品市政預制道路板、預制卵型槽、預制U型槽、預制檢查井；橋梁工程的橋面板；整體式城市家具、園林小品、公交站點、公共衛生間（城市驛站）、值班崗亭等。 | 編制裝配式市政管線、綜合管溝、城市家具標準圖集。推動制定市政園林設施產品目錄庫。 | 1. 2. | 1.推進龍頭企業牽頭建立市政園林設施產業聯盟，并支持申報省級龍頭企業。 2.研究市政管線綜合管溝集成化技術，推動構件輕量化、集成化、通用化。 | 1.適宜采用裝配式的應用場景全部采用裝配式產品。 2.推動恒運等企業市政園林設施產品全面運用、出市出省。 |
6 | 裝配化 裝修 | 1.積極推廣BIM（建筑信息模型）設計，加強裝飾裝修與主體結構、機電設備一體化設計。 2.推廣機電設備一體化、管線分離、整體集成式廚房衛浴、智能家居等產品化裝配化裝修技術。 3.推廣裝配式隔墻、吊頂和樓地面。 | 1.制定整體集成式廚房衛浴、智能家居產品目錄庫。 2.推動編制裝配式隔墻、吊頂和樓地面應用技術圖集。 | 推動公共建筑裝修、綠色建筑全裝修、商品住宅的公共區域裝修采用裝配化裝修。 | 1.引入裝配化裝修企業，并支持成立產業聯盟，加強裝配化裝修技術研究應用。 2.建立一個裝配化裝修基地。 | 1.培育一批具有裝配化裝修能力的企業。 2.營造完善的裝配化裝修產業鏈，提高裝配化裝修品質和認同度。 |
抄送：市委各部門，湘潭軍分區。
市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市監委，市中級人民
法院，市人民檢察院。
各民主黨派市委。
湘潭市人民政府辦公室2024年8月16日印發
本文版權歸腿腿教學網及原創作者所有，未經授權，謝絕轉載。
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