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建管安〔2024〕27號

各建設、施工、監理單位：

為切實加強我市建筑施工安全管理，強化企業的主體責任落實，確保全市建筑工地安全形勢平穩，防范安全事故發生，根據安徽省住房和城鄉建設廳《安徽省住房城鄉建設系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》（建安函〔2024〕136號）、中共淮南市委辦公室 淮南市人民政府辦公室《關于印發〈全市安全生產和消防隱患大排查大整治專項行動實施方案〉的通知》（淮辦秘〔2024〕55號）、淮南市住房和城鄉建設局《淮南市住房城鄉建設系統安全生產治本攻堅三年行動方案》《淮南市住房和城鄉建設局2024年安全生產工作要點》《淮南市住建領域安全生產資格證書涉假專項治理工作實施方案》《關于立即開展全市住房城鄉建設領域秋冬季節安全生產隱患排查整治的緊急通知》等文件精神，經研究決定組織開展2024年度建筑施工安全生產冬季大檢查。現將有關事項通知如下：

一、組織領導

為加強建筑施工冬季安全生產檢查工作組織領導，保障檢查工作順利進行，決定成立2024年度建筑施工安全生產冬季大檢查領導小組。組長：李俊英；副組長：崔北名、吳昌保；成員：趙發陽、王永晨、程朗、劉珺、李俊輝、鄭國慶。

二、檢查依據

（一）《安全生產法》《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《安全生產許可證條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（建設部令第37號）《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》等法律法規及近期下發的有關安全生產、建筑工程施工揚塵等工作的安全管理文件。

（二）《建筑與市政施工現場安全衛生與職業健康通用規范》（GB55034-2022）、《建筑施工易發事故防治安全標準》（JGJ/T429-2018）、《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012）等有關建筑安全生產的現行工程建設強制性標準。

三、檢查方式

企業自查和行業檢查相結合，同步開展。對田家庵區、大通區、謝家集區、八公山區所有項目開展全覆蓋檢查，對高新區、經開區在建工程中抽取項目進行檢查，對潘集區、毛集實驗區的項目進行督查。

四、檢查時間

（一）第一階段（即日起至11月17日）宣傳自查階段

各單位要認真學習領會上述省市有關安全生產的文件，結合企業和工程實際情況開展自查自糾，按照檢查的重點內容收集整理相關資料備查。

（二）第二階段（11月18日-12月22日）檢查階段

分2個檢查組,對田家庵區、大通區、謝家集區、八公山區在建項目開展全覆蓋檢查，對高新區、經開區、潘集區、毛集實驗區的在建項目開展集中檢查。

（三）第三階段（12月23日-12月31日）復查和總結階段

對檢查中發現的問題，督促企業整改，對存在較多或重大安全隱患的項目進行復查，并通報檢查情況。

五、檢查的重點內容

（一）關鍵崗位人員。重點檢查：項目經理、專職安全員、總監理工程師等是否到崗履職；專職安全員履職證明資料，如安全日志;安全生產管理人員和建筑施工特種作業人員是否持證上崗。

（二）企業安全生產費用。重點檢查：確保安全生產費用足額提取，支出有據。

（三）安全生產培訓教育。重點檢查：三級安全教育、班前教育、技術交底、安全技術交底等教育情況。

（四）危大工程。重點檢查：腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程專項施工方案、專家論證和應急預案編制以及實施情況。

（五）高處作業。重點檢查：交叉作業防護情況，“四口五臨邊”防護情況。

（六）臨時用電。重點檢查：是否采用TN-S接零保護系統，采用三級配電、兩級保護系統。

（七）有限空間。重點檢查：是否建立健全有限空間作業安全責任制度、有限空間作業審批制度、有限空間作業應急管理制度，有限空間作業負責人、監護人、作業人員安全教育培訓制度；作業人員是否配備勞動保護用具，是否配備應急救援物資。

（八）安全生產責任保險。重點檢查：安全生產責任保險的購買情況。

（九）建筑工地消防。重點檢查：施工工地辦公、員工宿舍等臨時用房是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；確需動火動焊施工的，是否嚴格落實動火作業審批和現場監護制度；是否違規堆放易燃可燃物品。

（十）揚塵污染防治。重點檢查：揚塵污染防治“六個百分百”、十條達標措施落實情況；規模以上建筑工地安裝視頻監控并接入市監管平臺情況。

（十一）食品衛生。重點檢查：食堂工作人員是否持有健康證，食堂是否辦理食品經營許可證等。

（十三）重大事故隱患。重點檢查：依據《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》，項目是否開展重大事故隱患排查整治，現場是否存在重大事故隱患。

（十三）其他。

六、工作要求

（一）各建設、施工、監理單位要高度重視此次檢查工作，將此次檢查與專項整治等工作有機結合起來，切實加強組織領導，統一部署，責任到人，認真組織開展自查自糾工作。

（二）各單位要高度重視建筑施工安全生產工作，切實落實參建各方主體責任，加強領導，認真組織，對安全生產工作要抓早、抓細、抓實，全力防范化解各類安全隱患風險，確保各項工作部署不折不扣得到落實和執行。

（三）各單位要針對施工現場存在的實際問題和薄弱環節，進行全面梳理排查，制定問題清單、措施清單和責任清單，并落實整改，對單銷號，整改過程要留有文字、圖片記錄。我處將在各項目自查基礎上進行監督執法檢查，對存在違法違規行為的一律從嚴從重查處，對自查工作走過場、弄虛作假、隱患排查及整改消除不徹底的責任單位和責任人進行嚴肅處理。

附件：2024年度建筑施工安全生產冬季大檢查表.doc

淮南市建筑管理處

2024年11月12日

 

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