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序號 | 事項名稱 | 職權類型 | 實施依據(jù) | 實施主體 | 第一責任層級 | 備注 |
1 | 對房地產(chǎn)市場專項檢查 | 行政檢查 | 1.【行政法規(guī)】《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(1998年7月20日國務院令第248號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日國務院令第588號《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)第四條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 2.【部門規(guī)章】《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2000年建設部令第77號發(fā)布,2015年、2022年修改) 第四條:縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。 | 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
2 | 對房地產(chǎn)估價機構監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》(2005年10月12日建設部令第142號發(fā)布 根據(jù)2013年10月16日住建部令第14號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)估價師機構管理辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2015年5月4日住建部令第24號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》第二次修正)第十條 隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求。第三十七條:縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對房地產(chǎn)估價機構和分支機構的設立、估價業(yè)務及執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的情況實施監(jiān)督檢查。第三十八條:縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價機構資質證書、房地產(chǎn)估價師注冊證書,有關房地產(chǎn)估價業(yè)務的文檔,有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱房地產(chǎn)估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關資料;(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的行為。縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。 | 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
3 | 對注冊房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》(2006年3月7日建設部令第151號發(fā)布 根據(jù)2016年9月13日住建部令第32號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈勘查設計注冊工程師管理規(guī)定〉等11個部門規(guī)章的決定》)第二十七條 縣級以上人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門,應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊房地產(chǎn)估價師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育情況實施監(jiān)督檢查。第二十九條:縣級以上人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施: (一)要求被檢查人員出示注冊證書;(二)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的估價報告及相關業(yè)務文檔;(三)就有關問題詢問簽署估價報告的人員;(四)糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的行為。 | 縣級以上人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
4 | 對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行監(jiān)督 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(2011年1月20日住建部 發(fā)改委 人社部令第8號發(fā)布 根據(jù)2016年3月1日住建部 發(fā)改委 社會保障部令第29號《關于修改〈房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法〉的決定》修正)第二十八條:建設(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門應當通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行監(jiān)督。 | 建設(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
5 | 物業(yè)專項檢查 | 行政檢查 | 1.【行政法規(guī)】《物業(yè)管理條例》(2003年國務院令第379號公布,2018年國務院令第698號修訂)第五條第二款:縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。 2.【部門規(guī)章】《住宅專項維修資金管理辦法》(2007年建設部、財政部第165號公布,自2008年起施行)第五條第二款:縣級以上地方人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。 3.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理條例》(2001年廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,2020年廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告(十三屆第33號)修訂)第六條第一款:縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,指導和監(jiān)督街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施與物業(yè)管理相關的行政管理工作。 | 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門 | 自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)自然資源和建設局、各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局/市住房城鄉(xiāng)建設局 | 重大(上級督辦、社會影響力較大)跨區(qū)域案件由市住房城鄉(xiāng)建設局實施 |
6 | 房屋建筑和市政基礎設施工程抗震設防情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國防震減災法》第五條第二款:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災工作。 2.【部門規(guī)章】《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》(2006年建設部令第148號發(fā)布,2015年住房城鄉(xiāng)建設部令第23號修改)第二十條:縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對房屋建筑工程抗震設防質量的監(jiān)督管理,并對本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程執(zhí)行抗震設防的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況,定期進行監(jiān)督檢查。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對村鎮(zhèn)建設抗震設防進行指導和監(jiān)督。 第二十二條:縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門有權組織抗震設防檢查,并采取下列措施:(一)要求被檢查的單位提供有關房屋建筑工程抗震的文件和資料;(二)發(fā)現(xiàn)有影響房屋建筑工程抗震設防質量的問題時,責令改正。 3.【部門規(guī)章】《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》(2008年住房城鄉(xiāng)建設部令第1號發(fā)布,2015年修改)第三十條:縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對市政公用設施抗災設防質量的監(jiān)督管理,并對本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設施執(zhí)行抗災設防的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況,定期進行監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:(一)要求被檢查的單位提供有關市政公用設施抗災設防的文件和資料;(二)發(fā)現(xiàn)有影響市政公用設施抗災設防質量的問題時,責令相關責任人委托具有資質的專業(yè)機構進行必要的檢測、鑒定,并提出整改措施。 | 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
7 | 建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十二條:縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi),加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責不得向監(jiān)督管理對象收取費用。 第三十四條:國務院建設主管部門負責全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會同同級管理節(jié)能工作的部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應當包括既有建筑節(jié)能改造計劃。 第三十五條:建筑工程的建設、設計、施工和監(jiān)理單位應當遵守建筑節(jié)能標準。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,建設主管部門不得批準開工建設;已經(jīng)開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。建設主管部門應當加強對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查。 2.【行政法規(guī)】《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第五條:國務院建設主管部門負責全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 縣級以上人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定以及本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責民用建筑節(jié)能的有關工作。 3.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》(2016年廣西壯族自治區(qū)人大常委會十二屆第60號公告發(fā)布,2019年修正)第四條:縣級以上人民政府建設主管部門負責民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,發(fā)展和改革、科學技術、財政、國土資源、環(huán)境保護、機關事務管理等部門按照各自職責負責民用建筑節(jié)能管理的相關工作。 | 縣級以上地方人民政府建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
8 | 綠色建筑發(fā)展情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》(2016年廣西壯族自治區(qū)人大常委會十二屆第60號公告發(fā)布,2019年修正)第四條:縣級以上人民政府建設主管部門負責民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,發(fā)展和改革、科學技術、財政、國土資源、環(huán)境保護、機關事務管理等部門按照各自職責負責民用建筑節(jié)能管理的相關工作。 第二十七條:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑應當按照綠色建筑標準進行建設。使用財政性資金投資建設的國家機關辦公建筑和大型公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵其他民用建筑按照綠色建筑標準進行建設。 第二十八條:綠色建筑項目的建設、規(guī)劃、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位應當執(zhí)行綠色建筑相關標準,確保綠色建筑質量。 第二十九條:自治區(qū)人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑標識評價工作進行管理。鼓勵綠色建筑所有權人或者使用權人按照國家有關規(guī)定申請綠色建筑標識。 2.【規(guī)范性文件】《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號):(七)加強監(jiān)督檢查。將綠色建筑行動執(zhí)行情況納入國務院節(jié)能減排檢查和建設領域檢查內(nèi)容,開展綠色建筑行動專項督查,嚴肅查處違規(guī)建設高耗能建筑、違反工程建設標準、建筑材料不達標、不按規(guī)定公示性能指標、違反供熱計量價格和收費辦法等行為。 3.【規(guī)范性文件】《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于加強綠色建筑工程質量監(jiān)管的通知》(桂建發(fā)〔2019〕11號):四、切實加強綠色建筑監(jiān)管主體責任。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立健全綠色建筑全過程管理機制,對建設、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位執(zhí)行廣西工程建設地方標準《綠色建筑設計規(guī)范》《綠色建筑評價標準》《綠色建筑質量驗收規(guī)范》的情況進行監(jiān)督指導。 | 縣級以上人民政府建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
9 | 自治區(qū)節(jié)能減排專項資金支持建筑節(jié)能項目專項監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國預算法》第九十條:政府各部門負責監(jiān)督檢查所屬各單位的預算執(zhí)行,及時向本級政府財政部門反映本部門預算執(zhí)行情況,依法糾正違反預算的行為。 2.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排專項資金管理辦法的通知》(桂財規(guī)〔2018〕4號)第四條:職責分工。自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳和市、縣(市、區(qū))環(huán)保、住建、財政部門按照職責分工,共同做好專項資金管理和監(jiān)督工作。(一)自治區(qū)環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳負責專項資金的具體項目管理工作,編制專項資金年度計劃,組織項目實施單位開展項目績效自評、本部門專項資金績效評價以及項目的管理和監(jiān)督等;(二)自治區(qū)財政廳負責審核業(yè)務主管部門提出的專項資金撥付方案,辦理專項資金下達及專項資金使用的監(jiān)督檢查和績效評價等;(三)市、縣(市、區(qū))環(huán)保、住建、財政部門各司其職,各負其責,業(yè)務部門負責項目申報、實施和本級的重點項目驗收及績效評價等項目管理和監(jiān)督工作,財政部門負責專項資金撥付和監(jiān)督管理。 第十六條:監(jiān)督檢查和責任追究。自治區(qū)環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、審計廳、監(jiān)察廳以及其他有關部門,依據(jù)職能分工,對專項資金進行監(jiān)督檢查。各級環(huán)保、住建、財政部門要根據(jù)職責,負責抓好本轄區(qū)內(nèi)專項資金的監(jiān)督檢查。各級財政、主管部門及其工作人員在節(jié)能減排資金分配、審核工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍和標準分配或使用節(jié)能減排資金,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。獲得專項資金的單位及其有關人員,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在不納入支持范圍的情形,或其他弄虛作假騙取專項資金行為的,一律追回專項資金,并按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定進行處理、處罰;同時,將涉事單位列入自治區(qū)本級財政性資金管理使用領域信用負面清單,并將違法違規(guī)信息推送至自治區(qū)公共信用信息共享平臺,供相關職能部門依法實施聯(lián)合懲戒。 | 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
10 | 對建設領域中推廣、限制或者禁止使用的民用建筑節(jié)能技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【行政法規(guī)】《民用建筑節(jié)能條例》(2008年國務院令第530號)第十一條:國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術、新工藝、新材料和新設備,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。國務院節(jié)能工作主管部門、建設主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術、材料和設備。建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。 2.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》(2016年廣西壯族自治區(qū)人大常委會十二屆第60號公告發(fā)布,2019年修正)第五條:縣級以上人民政府應當支持民用建筑節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣使用,限制或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品。自治區(qū)人民政府建設主管部門可以根據(jù)本自治區(qū)實際,制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的民用建筑節(jié)能地方標準,制定、公布并及時更新民用建筑節(jié)能的新技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品推廣使用目錄和能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品限制使用、禁止使用目錄。 建設單位、設計單位、施工單位不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品。 3.【部門規(guī)章】《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》(2001年建設部令第109號)第十九條:縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對有關單位執(zhí)行《技術公告》的監(jiān)督管理,對明令限制或者禁止使用的內(nèi)容,應當采取有效措施限制或者禁止使用。 4.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)建設領域推廣應用新成果管理規(guī)定實施細則》(桂建科字〔2005〕3號)第六條:自治區(qū)建設行政主管部門負責全區(qū)建設領域推廣應用新成果和限用、禁用落后技術監(jiān)督管理工作。縣級以上建設行政主管部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)建設領域推廣應用新成果和限用、禁用落后技術監(jiān)督管理工作。 第八條:各市建設行政主管部門的職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關推廣應用新成果和限用、禁用落后技術的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;(二)制定本市區(qū)域內(nèi)建設領域推廣應用新成果和限制、禁止使用落后技術的具體措施,并監(jiān)督執(zhí)行;(三)受理本市行政區(qū)域內(nèi)建設科技新成果和示范項目的申報。對符合條件的,備案后報自治區(qū)建設行政主管部門;(四)指導和協(xié)助自治區(qū)示范工程項目的組織、實施,并進行管理和監(jiān)督;對列入《廣西新成果推廣目錄》和獲得《廣西新成果推薦證書》的科技成果的應用進行監(jiān)督管理。縣及縣級市建設行政主管部門的職責由上級建設行政主管部門確定。 | 縣級以上人民政府建設行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
11 | 工程建設強制性標準實施情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國標準化法》第二條: 標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。 強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。 第五條:縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。 2.【部門規(guī)章】《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(2000年建設部令第81號公布,2015年住房和城鄉(xiāng)建設部令第23號修正)第四條:國務院建設行政主管部門負責全國實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。國務院有關行政主管部門按照國務院的職能分工負責實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理工作。 | 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
12 | 對造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(2006年建設部令第149號發(fā)布,2020年住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號第三次修改)第二十七條:縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關專業(yè)部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務的活動實施監(jiān)督檢查。 | 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關專業(yè)部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
13 | 注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施情況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《注冊造價工程師管理辦法》(2006年住建部令第150號發(fā)布,2020年住房和城鄉(xiāng)建設部令第50號修正)第二十三條:縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。 | 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
14 | 建設工程招標投標活動的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】 《中華人民共和國招標投標法》第七條:招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。 2.【部門規(guī)章】 《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(2001年建設部令第89號發(fā)布,2018年修正)第三條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理。 | 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
15 | 建筑業(yè)企業(yè)取得資質后是否滿足資質標準和市場行為的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(2015年住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號)第二十四條:縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質后是否滿足資質標準和市場行為的監(jiān)督管理。 | 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
16 | 頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《建筑工程施工許可管理辦法》(2014年建設部令第18號)第二條:在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。 第十一條:發(fā)證機關應當建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度,對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。 | 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
17 | 注冊建造師的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《注冊建造師管理規(guī)定》(2006年建設部令第153號發(fā)布,2007年起施行,2016年修正)第二十九條:縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施: (一)要求被檢查人員出示注冊證書; (二)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的文件及相關業(yè)務文檔; (三)就有關問題詢問簽署文件的人員; (四)糾正違反有關法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標準規(guī)范的行為。 | 縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
18 | 工程監(jiān)理企業(yè)的資質監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】 《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第158號發(fā)布,2018年第三次修正)第十九條:縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質的監(jiān)督管理。 第二十條:住房城鄉(xiāng)建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施: (一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關工程監(jiān)理業(yè)務的文檔,有關質量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件; (二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料; (三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。 | 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
19 | 建設工程消防查驗技術服務機構動態(tài)監(jiān)管評價工作檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)建設工程消防檢測技術服務機構監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(桂建發(fā)〔2019〕14號)。第三條:各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強引導行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責任,加強對相關機構和人員從業(yè)行為的監(jiān)督抽查,依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假的違法違規(guī)行為。 【部門規(guī)章】《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》((2020年4月1日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號發(fā)布,根據(jù)2023年8月21日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第58號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定>的決定》修正))第三條:國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導監(jiān)督全國建設工程消防設計審查驗收工作。 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱消防設計審查驗收主管部門)依職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。 跨行政區(qū)域建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作,由該建設工程所在行政區(qū)域消防設計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負責。 第四條:消防設計審查驗收主管部門應當運用互聯(lián)網(wǎng)技術等信息化手段開展消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作,建立健全有關單位和從業(yè)人員的信用管理制度,不斷提升政務服務水平。 | 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | |
20 | 對工程勘察、設計質量的行政檢查 | 行政檢查 | 1.【行政法規(guī)】《建設工程質量管理條例》(2000年國務院令第279號發(fā)布,2019年國務院令第714號修訂)第四十七條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 2.【行政法規(guī)】《建設工程勘察設計管理條例》(2000年國務院令第293號公布,2017年國務院令第687號修訂)第三十一條第二款:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。 3.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)建設工程勘察設計管理條例》(1999年廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過發(fā)布,2016年第三次修正)第二十八條:建設行政主管部門應當會同有關部門加強對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查,并向社會發(fā)布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門及有關部門對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查。 | 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局/縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設局 | |
21 | 對工程勘察設計單位資質的行政檢查 | 行政檢查 | 【部門規(guī)章】《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》(2007年建設部令第160號公布,2018年住房和城鄉(xiāng)建設部令第45號修改)第四條第二款:省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程勘察、工程設計資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相應行業(yè)的建設工程勘察、工程設計資質管理工作。 第二十一條第二、三款:縣級以上地方人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察、設計資質實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門對相應的行業(yè)資質進行監(jiān)督管理。 上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質管理中的違法行為。 | 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局/縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設局 | |
22 | 城市房屋白蟻防治監(jiān)督檢查 | 行政處罰 | 1.《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》(1999年10月15日建設部令第72號發(fā)布,根據(jù)2004年7月20日建設部令第130號修正,2015年05月04日住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號修正)第五條;2.《廣西壯族自治區(qū)城市房屋白蟻防治管理暫行辦法》(桂建房〔2007〕81號)第三條 廣西壯族自治區(qū)建設廳是全區(qū)城市房屋白蟻防治工作的行政主管部門,負責全區(qū)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。各市、縣房地產(chǎn)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)房屋白蟻防治監(jiān)督和管理工作,其主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家有關城市房屋白蟻防治的法律、法規(guī)和規(guī)章; (二)對白蟻防治單位的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督、檢查及管理; (三)開展白蟻防治的科學研究,宣傳白蟻防治知識,推廣新技術、新工藝、新設備; (四)負責組織白蟻防治人員進行技術培訓和繼續(xù)再教育培訓; (五)對違反白蟻防治管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為組織查處; (六)實施其他白蟻防治監(jiān)督管理工作。 | 房地產(chǎn)行政主管部門 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 |
填表說明:
1.事項確定:
(1)原則上按法律、法規(guī)和規(guī)章的“條”或“款”、“項”單獨確定執(zhí)法事項。
(2)對“條”或“款”中羅列的多種具體違法情形,原則上不再拆分為多個事項,但羅列的違法情形涉及援引其他事項、法規(guī)和規(guī)章條款的,單獨作為一個事項列出。
(3)對于法律、行政法規(guī)已明確的行政處罰,地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章針對其行為、種類和幅度范圍等進一步作出具體規(guī)定的,將地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章的相關規(guī)定在該行政處罰的“實施依據(jù)”中列明,不再另外單列事項。
(4)同一法律、法規(guī)條款同時包含行政處罰、行政強制事項的,將行政處罰、強制分開羅列。
(5)對以委托形式的執(zhí)法事項,應保留在委托部門的執(zhí)法事項目錄中,“實施主體”為具體行使該項行政權力的委托單位,“第一責任層級”為受委托單位。并在“備注”中注明“委托執(zhí)法”。
2.事項名稱:
(1)原則上根據(jù)設定該事項的法律、法規(guī)、規(guī)章條款內(nèi)容進行概括提煉,統(tǒng)一規(guī)范為“對XX行為的行政處罰(行政強制、行政檢查)”。
(2)部分涉及多種違法情形、難以概括提煉的,以羅列的多種違法情形中的第一項代表,規(guī)范為“對XX等行為的行政處罰(行政強制、行政檢查)。
3.實施依據(jù):
(1)按照完整、清晰、準確的原則,依次列出設定該事項的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款內(nèi)容。
(2)被援引的法律、法規(guī)和規(guī)章等條款內(nèi)容已作出修訂的,只列入修訂后法律、法規(guī)和規(guī)章對應的條款和內(nèi)容。
(3)梳理法律、法規(guī)和規(guī)章的截止時間為2024年11月1日,2024年11月1日后新制定、修訂的法律、法規(guī)和規(guī)章不列入該目錄并作為實施依據(jù)。
4.實施主體:原則上實施主體按照法律、法規(guī)規(guī)定的實施主體(責任部門),即按照法定實施主體表述。規(guī)范為“縣級以上XX主管部門”“XX主管部門”。
5.第一責任層級:
(1)根據(jù)黨中央關于深化行政執(zhí)法體制改革的部署要求,進一步減少執(zhí)法層級、歸并執(zhí)法隊伍、下層執(zhí)法力量,實行以縣(區(qū))為主的行政執(zhí)法體制,原則上第一責任層級明確“市XX局/縣(區(qū))XX局”。
(2)第一責任層級不排斥上級主管部門對違法行為的管轄權和處罰權,必要時,上級主管部門可以按程序對重大案件和跨區(qū)域案件實施直接管轄,或進行監(jiān)督指導和組織協(xié)調,可在“備注”中進行注明。對重大案件的界定有具體標準的,在“第一責任層級”中明確“市XX局”。對重大案件的界定無具體標準的,在“備注”中闡明重大案件的類型或定義、分類等。
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