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各建設單位、施工單位：

為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》等有關規定， 保障農民工工資按月足額支付，結合當前存在的問題，現就進一 步落實建筑施工領域保障農民工工資支付相關事項通知如下。

一、存在問題

通過近期欠薪案件處理分析，發現當前建筑領域農民工工資 支付主要存在以下問題：一是部分施工企業將工資直接撥付給班 組長，班組長未及時發放給工人，造成欠薪。二是有些投訴人無 用工合同、無欠條，沒有實名制考勤記錄。三是施工現場維權中 心未充分發揮作用，未做到履職盡責。四是部分施工企業為應付 執法人員檢查項目按月發放工資情況，簽訂虛假用工合同或協議 與實際工人應得報酬差距較大。

二、工作要求

(一) 嚴格落實總包代發工資制度

根據《保障農民工工資支付條例》(中華人民共和國國務院?

令第 724 號) 第四章第三十一條“工程建設領域推行分包單位農 民工工資委托施工總承包單位代發制度”的規定，對于施工單位 通過包工頭發放工人工資，或將工資直接發放給包工頭而導致欠 薪問題的，由施工總承包單位先行清償，支付工人工資，再依法進行追償。

(二) 嚴格落實實名制管理制度

根據《河北省建筑工人實名制管理辦法》第三條“進入施工 現場的建設單位、建筑企業、監理單位的項目管理人員及建筑工 人均納入建筑工人實名制管理范疇”的規定，要求項目負責人、 技術負責人、質量負責人、安全負責人、勞務負責人等項目管理 人員承擔項目的建筑工人實名制管理相應責任。只要進入現場的 施工人員必須由總承包單位先行錄入信息，簽訂真實的用工合同 或協議，進行刷臉考勤方可進入現場施工。

對于退場的工人，施工企業應及時在實名制考勤系統中作 “離場”處理，在其退場前完成工資核算，并出具核算單由工人 保存，于退場之日后的第一個工資支付周期內結清工資。雙方未 簽訂書面合同或書面用工協議，導致發生欠薪問題的，經核實后 施工企業承擔未落實實名制管理的不利后果。

(三) 充分發揮施工現場農民工維權中心作用

不斷推進農民工維權中心標準化建設，規范農民工欠薪投訴 辦理流程，維權中心每日核查建筑工人考勤及各班組工人工資發 放情況，對未足額發放工資的要制定解決方案及時解決，將欠薪 隱患消除在萌芽。同時按月匯總分析受理和處理的農民工欠薪投 訴，針對欠薪投訴制定方案，做好信訪維穩工作，及時化解糾紛。

(四) 加強施工現場建筑工人用工合同或協議的管理

施工單位應與建筑工人簽訂真實的用工合同或協議，以便真

實地反映建筑工人應得報酬。若項目存在欠薪信訪案件。一經查 實未足額發放工人工資行為，將以施工企業提供工資發放虛假資 料論處，將不良信息行為錄入河北省建筑市場監管公共服務平臺 信用信息管理系統。

(五) 加強農民工工資專用賬戶資金續存管理

建設、施工單位應每月核對人工費用撥付、農民工工資專用 賬戶發放工資情況，施工單位要核對項目已完成產值總額、建設 單位要核對使用農民工工資專用賬戶已發放的工人工資總額。對 于已撥付工資性工程款與已完成產值總額比例低于 30%的項目， 建設單位要及時整改，及時在農民工工資專用賬戶續存工資性工 程款，以確保足額支付農民工工資。施工總承包企業為足額支付 農民工工資負總責，農民工工資由建設單位保障。

三、其它事項

截至目前，對于已撥付工資性工程款與已完成工程量總金額 比例低于 30%的項目，建設、施工單位雙方要說明情況，制定解 決方案。各建設、施工單位將情況說明及解決方案加蓋公章于 12月5日前報市建筑市場服務中心。

各建設單位、施工單位務必于每月10日前將本項目農民工 工資專用賬戶累計存儲資金總額、已完成工程量總金額報送至市 建筑市場服務中心。

聯系人：劉博揚? ?聯系電話：7931186

郵? 箱：hszjyx@ 126.com

衡水市住房和城鄉建設局

2024年12月2日?

 

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