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各縣（區）住建局、開發區（投資區）建設局，有關企業：

根據《漳州市住房和城鄉建設局關于開展2023年度注冊造價工程師履職情況專項整治的通知》（漳建筑〔2023〕15號）的工作安排，我局于2023年11—12月開展年度注冊造價工程師履職情況專項整治，主要檢查咨詢企業、注冊造價工程師守法守規情況與成果質量控制、信用體系建立和執行情況，以及是否存在《住房和城鄉建設部關于修改<工程造價咨詢企業管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》等規定的禁止行為等，并前往長泰區、漳浦縣等縣（區）開展層級業務指導工作。現將有關情況通報如下：

一、總體檢查情況

此次抽查對象主要為上一年度造價咨詢企業經營情況調研及注冊造價工程師專項整治中因企業內部管理及成果文件質量管控或注冊造價工程師履職等方面存在較大缺陷被我局曝光的企業32家(不含已注銷企業)，其余隨機抽取18家，合計50家。從此次檢查情況來看，大部分被抽查到的造價咨詢企業在機構設置、人員配備、企業質量控制、信用體系上都比上年度有明顯改善，嚴格按照國家有關法律、法規開展業務的意識有了較大提高，但也發現個別企業仍然存在經營管理較差、項目編審注冊造價師工程師到崗履職不到位或超專業范圍執業等問題。此次專項整治共發出督促責令改正通知單44份，按時收到整改報告40份，延期提交整改報告4家，均已完成整改且復核。福建擴源工程管理有限公司等6家咨詢企業自2022年7月1日至2023年6月30日一年里在漳未承接、開展造價業務。

二、存在問題

（一）工程造價咨詢企業與執業人員守法守規情況。部分企業存在編審注冊造價工程師超越注冊專業范圍執業或允許他人以自己名義從事工程造價業務等問題，如漳州市金樓工程管理有限公司、福建閩審工程造價咨詢有限公司等企業。

（二）注冊造價工程師到崗履職情況。部分企業存在檢查期間編審注冊造價工程師未按要求到崗履職，如億誠建設項目管理有限公司、萬河建木工程管理有限公司等企業；部分企業個別成果文件存在編審注冊造價工程師未簽名或非本人簽名等行為，如銳馳項目管理有限公司、浙江首信工程項目管理有限公司等企業。

（三）工程造價咨詢企業檔案管理與質量管控情況。部分企業存在工程造價業績成果歸檔不完整或年度項目成果文件提供不全、隱匿業務項目，如華春建設工程項目管理有限責任公司、福建省東任建設發展有限公司等企業；部分企業存在成果文件質量管控不到位，如廈門協誠工程管理咨詢有限公司、廈門高誠信工程技術有限公司等企業。

（四）個別造價咨詢企業檢查年度內在漳未承接、開展造價咨詢業務。如合普項目管理咨詢集團有限公司、匯龍工程咨詢有限公司、福建恒茂源工程管理有限公司、鋮浩建設發展有限公司、中環建（北京）工程管理有限公司、福建擴源工程管理有限公司等企業。

（五）縣級行業主管部門監督管理情況。部分縣（區）行業主管部門對駐地造價咨詢企業疏于監管或監管不到位。

三、處理意見

（一）福建平誠工程造價咨詢有限公司、福建晏圣工程管理有限公司、福建省明建工程咨詢有限公司、福建省眾揚工程管理有限公司、廈門市達學建設工程造價咨詢有限公司、深圳市普利工程咨詢有限公司等6家企業（排名不分先后）經營管理比較規范、造價師履職情況和信用體系建設較好，能嚴格按照規范開展業務，綜合評價較好，給予通報表揚，并納入信用加分。

（二）福建閩審工程造價咨詢有限公司、漳州市金樓工程管理有限公司、億誠建設項目管理有限公司、福建奕鑫工程項目管理有限公司、福建省東任建設發展有限公司、福建和明工程管理有限公司、廈門高誠信工程技術有限公司、江西銀信工程造價咨詢有限公司、浙江首信工程項目管理有限公司、萬河建木工程管理有限公司、中昕國際項目管理有限公司、廈門協誠工程管理咨詢有限公司、大華建設項目管理有限公司、廈門長實建設有限公司、浙江華元工程咨詢有限公司等15家企業（排名不分前后）在檔案管理及成果文件質量管控方面存在較大缺陷，個別咨詢企業注冊造價工程師存在超專業執業或履職不到位、允許他人以自己名義從事造價業務等行為，綜合評價較差，給予曝光，并納入信用扣分。

其中萬河建木工程管理有限公司、廈門長實建設有限公司、江西銀信工程造價咨詢有限公司、廈門協誠工程管理咨詢有限公司、漳州市金樓工程管理有限公司、福建閩審工程造價咨詢有限公司、浙江華元工程咨詢有限公司等7家造價咨詢企業相關編審注冊造價工程師涉嫌違法違規行為，將按項目屬地管理原則予以轉交核實、查處。

（三）華春建設工程項目管理有限責任公司及其編審注冊造價工程師張文晶（建〔造〕11166100001729）、鄭海娜（建〔造〕14176100003352），銳馳項目管理有限公司及其編審注冊造價工程師李燕玲（建〔造〕19610008255）、肖敏（建〔造〕03610000635），浙江首信工程項目管理有限公司及其編審注冊造價工程師周建中（建〔造〕1101330001032）、吳小丹（建〔造〕11013300010317）等存在企業管理較大缺陷、成果文件未署名或非編審注冊造價工程師本人署名現象。對上述造價咨詢企業及相關編審注冊造價工程師給予通報，并責令上述企業及造價工程師于本通報后十五日內向市住建局做出書面檢討，逾期將予處理。

（四）檢查期間未在場配合的造價工程師給予通報（詳見附件1）。

（五）廣東宏茂建設管理有限公司、北京求實工程管理有限公司、廈門高誠信工程技術有限公司、福建建業工程造價咨詢有限公司等4家企業延期報送整改材料，給予通報。

四、下一步工作要求

（一）我局將持續加強造價咨詢企業事中事后日常監管，促進行業健康有序發展；各縣（區）主管部門要切實加強對駐地造價咨詢企業的日常監管，嚴格監督注冊造價工程師履職、守法守規行為，進一步規范造價咨詢市場。

（二）各造價咨詢企業要高度重視本次專項整治中發現的問題，制定改進措施，健全完善企業內部成果文件質量管控體系，加強建章立制，嚴格按質量管控建設要求，提升造價成果文件質量。進一步加強對執業人員守規守法的培訓，不斷提高執業人員的專業水平和職業道德素質。

（三）注冊造價工程師要遵守法律、法規等有關管理規定，履職盡責，不得允許他人以自己名義從事工程造價業務，不得超出執業范圍、注冊專業范圍執業，加強業務學習，提高執業水平，確保造價文件成果的質量。

附件:2023年度注冊造價工程師履職情況專項整治結果一覽表?

漳州市住房和城鄉建設局

2023年12月20日

附件：

附件 2023年度注冊造價工程師履職情況專項整治結果一覽表.xlsx

 

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