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各區縣住建局,黃山風景區管委會規土處、黃山高新區管委會住建局、黃山現代服務業產業園規建局,各有關單位:
為進一步加強我市勘察設計質量監管,規范市場秩序,確保建設工程勘察設計質量,根據《2023年黃山市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計及施工圖審查監管工作要點》,市住建局于5月~7月對部分勘察設計企業及施工圖審查機構所做工程項目進行了隨機調審,現將相關情況通報如下:
一、基本情況
本次共抽查醫院、學校、廠房等類型工程勘察設計項目30個,涉及本省勘察設計企業16家,外省入黃企業19家,施工圖審查機構17家;抽查本市勘察設計企業5家。重點檢查了企業的工程勘察設計質量和市場行為等情況,其中涉嫌違反工程建設強制性標準11條,每個項目平均違反一般性條文15條,下發工程交辦單8份,整改通知單2份。從抽查情況來看,勘察設計和施工圖審查質量總體良好可控,未發現存在重大質量安全隱患問題,勘察設計市場較為規范。但少數勘察設計項目仍存在違反強制性條文和影響公眾利益等問題。
二、存在問題
1.市場行為。結構計算書無注冊結構工程師及設計單位、設計人員校審簽章,如年產300臺數控設備項目2#廠房項目。建筑節能計算書無設計、校對、審核人員簽字,結構施工圖未加蓋注冊結構工程師注冊證章及設計單位出圖章,如安徽語山憩民宿開發建設項目客房樓和綜合樓項目。
2.勘察方面。固結曲線圖不完整,與土工試驗報告數據不完全一致,未見臨近場地的水質分析資料,如年產100條智能化裝備生產線4#研發廠房。標貫試驗和動力觸探試驗未記錄桿長,未見鉆孔平面圖,如年產300臺數控設備項目2#廠房項目。
3.建筑設計方面。項目防水構造未按照《建筑與市政工程防水通用規范》GB55030-2022設計,如年產300臺數控設備項目(2#廠房);貼鄰公共樓梯間等有噪聲或振動房間的客房,未采取有效的隔聲、減振、降噪措施,如安徽語山憩民宿開發建設項目(客房樓,綜合樓);無障礙衛生間的門未向外開啟,屋面未留設上人維修、檢修的設施,如黃山徽生堂中草藥養生研學基地項目。
4.結構設計方面。結構計算書中未見單樁抗拔承載力計算書,場地回填土厚度較大時復核樁承載力未考慮負摩阻力,如年產8萬噸新型鋁型材智能化生產項目1#生產車間;斜交角度大于15度的抗側力構件,未計算相應方向水平地震作用,如歙縣揚之學校建設項目行政管理、教研樓;缺少鋼構件防火驗算書,如匠傳產業園1#車間。
5.給排水設計方面。給水引入管與排水排出管的凈距不得小于1m,室外消火栓間距大于120m,如傳統農品產業園基礎設施工程30畝地塊建設項目1#廠房。
6.電氣設計方面。甲類倉庫各出入口未設置人體靜電釋放器,如HMO(人乳寡糖)研發生產項目8#綜合倉庫;消火栓按鈕控制系統總線未設置短路隔離器,如年產400臺套智能環保裝備項目(2#廠房、研發車間)。
7.暖通設計方面。新風系統支管未增設調節閥,主風管未設防火閥,部分走道未考慮排煙,如安徽語山憩民宿開發建設項目(客房樓,綜合樓)。
三、處理意見
1.對本次設計及圖審質量監督檢查情況較好的建行黃山黃山支行原址裝修項目設計單位:安徽建筑大學設計研究總院有限公司、施工圖審查機構:安徽省大地建設工程施工圖審查有限公司;黃山市人民醫院婦女兒童分院裝飾項目施工圖審查機構:安徽省施工圖審查有限公司;休寧縣橫江路(文昌西路~濱江路)道路改造工程施工圖審查機構:安徽省皖江施工圖審查有限責任公司;祁門縣鳧峰中心學校附屬幼兒園項目設計單位:祁門縣建筑設計室、施工圖審查機構:銅陵市建筑工程施工圖設計文件審查有限公司;練江新城東苑10#樓項目施工圖審查機構:黃山市建筑工程項目勘察設計施工圖審查中心,予以通報表揚,增加企業信用分。
2.對本次監督檢查中涉嫌違反強條的安徽語山憩民宿開發建設項目(客房樓,綜合樓)設計單位:安徽卓岳建筑規劃設計有限公司、施工圖審查機構:蕪湖星光建筑工程施工圖審查有限公司;黃山徽生堂中草藥養生研學基地項目設計單位:中合一工程設計有限公司、施工圖審查機構:蕪湖市盛科建筑工程施工圖審查有限責任公司;年產300臺數控設備項目2#廠房項目設計單位:黃山市黃山區建筑設計院有限責任公司、施工圖審查機構:蕪湖市建筑工程施工圖設計文件審查中心有限公司;屯溪區鄉村振興——率水河(黎陽段)兩岸農旅綜合提升工程項目(有機蔬菜種植基地)項目設計單位:締博設計有限公司、施工圖審查機構:安徽禹城施工圖審查有限公司,按照屬地管理原則,上述四個項目分別由黃山區住建局、黟縣住建局和屯溪區住建局對責任單位進行約談預警,依法依規調查核實以后移交城管部門立案查處,并依據《安徽省建筑市場勘察設計企業信用評價辦法和評價標準》進行信用評價。
3.對于本次檢查中涉及的所有項目,由屬地住建行政主管部門下發整改通知單督促責任單位限期整改到位,并在交辦單下發之日起一個月內形成整改工作報告(包含移交處罰情況)報市住建局建管科。
四、有關要求
1.各勘察設計單位要加強勘察設計質量內部管理,定期參加標準規范培訓,不斷提升專業技術能力。同時要強化專業技術人員責任意識,落實工程質量終身責任制,嚴格按照現行規范標準,開展勘察設計工作。
2.各施工圖審查機構要切實履行職責,落實審查、復審責任,規范審查行為,按照審查技術要點開展審查、復審工作,堅決杜絕錯審、漏審、不審現象,尤其是對強條審查,確保審查質量。
3.各區縣住建行政主管部門應加強對本地區勘察設計企業、施工圖審查機構的市場行為、勘察設計質量的動態監督檢查,堅決查處存在違法違規行為的項目,利用安徽省勘察設計信用誠信體系,切實維護我市房屋建筑和市政基礎設施工程領域勘察設計市場秩序和質量水平。
黃山市住房和城鄉建設局(市城市管理局)
2023年8月11日
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