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政策新聞 | 怒江州住建局關(guān)于開展2024年度房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的公示

發(fā)布于：2025-02-24 17:05:23

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為進(jìn)一步加強(qiáng)全州房屋市政領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理行為，提高招標(biāo)代理質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)健康有序開展。現(xiàn)就怒江州2024年度房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作進(jìn)行公示。

附件：1.怒江州2024年度房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單

3.執(zhí)法檢查人員名單

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年10月12日

附件1：

怒江州2024年度房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號(hào)）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào)）文件精神，對(duì)標(biāo)《2024年度怒江州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》要求。結(jié)合部門工作實(shí)際，特制定怒江州2024年度房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案。

一、抽查依據(jù)

本次部門抽查依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號(hào)）第七十九條、《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》（2012年省十一屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議通過）第十五條、第二十一條、第五十條等法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)改革后“三定”方案明確的部門職責(zé)職能規(guī)定組織實(shí)施檢查工作。

二、檢查主體

本次對(duì)全州房屋市政領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的抽查檢查工作，發(fā)起部門為怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、檢查對(duì)象

本年度檢查對(duì)象為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（企業(yè)）。截至2024年9月30日前，在云南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠信一體化平臺(tái)中登記的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。根據(jù)抽查檢查計(jì)劃中的檢查對(duì)象及抽查比例數(shù)量，結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作實(shí)際情況，按1%的比例隨機(jī)抽取。

四、檢查內(nèi)容

根據(jù)抽查檢查計(jì)劃中的抽查領(lǐng)域及抽查事項(xiàng)，結(jié)合工作實(shí)際，抽查內(nèi)容包括：登記項(xiàng)目信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；招標(biāo)代理合同的履行情況；相關(guān)政策執(zhí)行情況；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文件編制水平和招投標(biāo)活動(dòng)組織能力；誠信從業(yè)狀況。

五、檢查時(shí)間

2024年10月11日至10月31日。

六、檢查方式

根據(jù)抽查計(jì)劃及工作實(shí)際情況，原則上采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的登記信息的真實(shí)準(zhǔn)確性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文件編制水平采用網(wǎng)絡(luò)檢查方式；招標(biāo)代理合同的履行情況，相關(guān)政策執(zhí)行情況和招投標(biāo)活動(dòng)組織能力以及誠信從業(yè)狀況采用現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對(duì)象及執(zhí)法檢查人員

檢查對(duì)象通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）抽取，共抽取1家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，州級(jí)抽取本單位執(zhí)法檢查人員3人。

（二）提供檢查數(shù)據(jù)

抽查工作完成后，應(yīng)提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展代理工作的情況報(bào)告，報(bào)告包含企業(yè)登記信息、招標(biāo)代理合同履行、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文件編制、招投標(biāo)活動(dòng)組織能力、誠信從業(yè)及相關(guān)政策執(zhí)行情況等內(nèi)容，涉及報(bào)告中的數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能量化。

（三）結(jié)果處理

1.存在問題的由檢查對(duì)象就相關(guān)情況進(jìn)行說明，代理機(jī)構(gòu)能夠提供合理解釋說明的，由代理機(jī)構(gòu)所代理招標(biāo)項(xiàng)目的屬地主管部門責(zé)令其限期改正；若不能夠提供合理解釋說明的，按照“誰主管、誰監(jiān)管、誰審批、誰監(jiān)管”的原則，由招標(biāo)項(xiàng)目主管部門對(duì)其行為進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)違法違規(guī)行為作出行政處罰，涉嫌違法犯罪行為線索的應(yīng)及時(shí)移送公安司法等部門，并做好銜接配合工作，防止監(jiān)管脫節(jié)。

2.于2024年10月31日前，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查事項(xiàng)的結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會(huì)公開公示。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門要切實(shí)提高站位，把實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障，進(jìn)一步加強(qiáng)組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格督促檢查。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，建立跟蹤問效機(jī)制，充分利用全省統(tǒng)一的住房城鄉(xiāng)建設(shè)公共信用信息平臺(tái)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的跟蹤、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估機(jī)制，對(duì)信用信息歸集、共享和激勵(lì)懲戒措施落實(shí)不力的，通報(bào)并督促整改。嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職，加大督查落實(shí)力度，適時(shí)開展專項(xiàng)督查。

附件2：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單

怒江銳億項(xiàng)目管理有限公司、云南啟檀建筑工程有限公司、怒江千源工程項(xiàng)目咨詢有限公司、怒江一建招標(biāo)咨詢有限公司、怒江鄉(xiāng)融招標(biāo)咨詢有限公司、怒江集貝招標(biāo)咨詢有限公司、怒江國創(chuàng)大智全過程工程咨詢有限公司、傈僳咨詢管理（怒江）有限公司、怒江文瑞項(xiàng)目咨詢管理有限公司、怒江立述招標(biāo)有限公司、怒江樂達(dá)全過程工程咨詢管理有限公司、瀘水市建投招標(biāo)有限公司、云南嘉瑞祥錦項(xiàng)目管理有限公司、瀘水農(nóng)投招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司、云南格派建筑工程有限公司、怒江煜昊工程項(xiàng)目管理有限公司、瀘水匯農(nóng)招標(biāo)有限責(zé)任公司、云南鼎邦招標(biāo)代理有限公司、怒江中成招標(biāo)有限公司、云南豐瑞建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司、怒江恒楷工程咨詢有限公司、云南特海招標(biāo)有限公司、云南朗盛工程項(xiàng)目管理有限公司、怒江明宇招標(biāo)代理有限公司、貢山啟躍工程管理咨詢有限公司、怒江恒成招標(biāo)咨詢有限公司、怒江鼎匯招標(biāo)代理有限公司、怒江致和建設(shè)工程招標(biāo)咨詢有限公司等中按比例進(jìn)行抽取。

附件3：

執(zhí)法檢查人員名單

序號(hào)	姓名	單位	職務(wù)	執(zhí)法證號(hào)
1	和志華	怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局	建筑業(yè)監(jiān)管科科長	25150001031
2	鄔繼輝	怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局	招標(biāo)辦主任	25150001002
3	王東昊	怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局	工程師	25150016029