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各建設、施工、監理單位:
元旦、春節臨近,為保障農民工工資支付工作落實,切實維護農民工合法權益,促進建筑行業健康穩定發展,經研究,決定于2024年11月25日至2025年春節前開展根治欠薪專項檢查,現就有關事項通知如下:
一、檢查目的
通過開展專項檢查,全面摸排在建項目用工及工資支付情況,確保農民工資支付各項制度落實,杜絕項目因拖欠工程款引發欠薪事件,切實維護農民工勞動權益。
二、檢查重點
(一)建設單位辦理工程支付擔保情況。
(二)所有農民工、項目經理、項目管理人員、總監理工程師、監理人員、建設單位的管理人員錄入淮南市實名制管理系統平臺及其考勤情況;
(三)通過“農民工工資專用賬戶”按月發放所有農民工工資的銀行流水情況;
(四)防止拖欠農民工工資措施及落實情況;
(五)是否存在工程轉包、違法分包等違法違規行為。
三、檢查內容
(一)項目是否存在工程轉包、違法分包等違法違規行為;建設單位是否存在將總承包中不可分割的工程內容強行分割給總承包外的單位進行施工;政府投資項目是否存在要求施工墊資建設等行為。
(二)建設單位是否按規定或合同約定及時撥付工程款至約定施工單位帳戶中,并每月將工程進度款的20%以上按時足額撥付工資款至工人工資支付專用賬戶中。
(三)建設單位是否按規定或合同約定辦理工程支付擔保,擔保方式是否符合規定,擔保金額是否符合(施工合同額8%—10%)要求。
(四)施工總承包單位是否開設有“農民工工資專用賬戶”,開設手續是否完整;總承包單位是否通過“農民工工資專用賬戶”按月足額支付農民工工資;是否實行總承包代發工資,通過農民工工資專用賬戶代發分包企業農民工工資;是否仍存在線下發放工資現象。
(五)施工項目是否繳納了工資支付保證金;是否建立農民工實名制管理制度;總承包單位是否與分包企業簽訂代發分包企業農民工工資合同或協議。
(六)用工企業是否與農民工簽訂勞動合同,勞動合同是否規范,花名冊、勞動合同、考勤表、工資表是否對應。
(七)施工項目現場是否設立了可用實名制人臉注冊識別等方式進行進出場考勤的設備及考勤記錄,并與市平臺完成對接;已對接施工項目中,項目管理人員、監理人員是否按分工專業納入平臺系統管理;施工單位管理人員、監理人員、項目負責人(建造師)、總監理工程師、建設單位管理人員及上崗工人是否按規定考勤。
(八)對已發生欠薪行為的工程項目,建設單位或工程總承包企業是否承擔起先行墊付農民工工資的責任和因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。
(九)施工現場是否設立維權信息告示牌,內容是否齊全,是否按規定場所進行公示。
四、檢查安排
(一)自查階段
各項目于2024年11月26日至12月13日期間,按要求進行自查,發現問題及時整改,并將自查結果會同附件材料理清備查。
(二)全面檢查
2024年12月16日至2025年1月10日期間,通過現場查閱資料、詢問和走訪農民工等方式對所有項目全面檢查,發現存在問題當場向被檢單位反饋意見,并責令限期整改。
(三)整頓提升
2025年1月11日至2025年春節前,督促存在問題項目按要求整改,及時足額將農民工工資發放到位。
五、有關要求
(一)高度重視保障支付。各參建單位要提高政治站位,進一步增強工作緊迫感和責任感,切實把保障工資支付工作抓緊抓好。
(二)主動落實保障措施。各建設、施工單位要切實落實資金結付保障措施、積極預防化解工資糾紛,主動開展當前階段建筑工人勞務款結算和兌付工作。
(三)加強實名制管理。明確管理人員和工作職責,進一步細化工地現場內部管理,確保關鍵崗位人員現場到崗考勤履職,完善各項勞動用工管理制度。依托“建筑工人實名制系統”的信息管理模式,密切監控考勤設備規范使用及工資按月足額發放情況。
(四)加大懲處力度。我處將根據檢查及整改結果,對存在問題較多、拒不整改或整改不及時不徹底的項目依法依規進行處罰。
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