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各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關部門:
為深入貫徹黨中央、國務院關于推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”決策部署,落實省委、省政府有關工作要求,更好滿足人民群眾高品質生活需要,加快構建房地產發展新模式,經省政府同意,制定如下政策措施。
一、加大優質地塊供應力度。結合城中村改造、城市更新、低效用地再開發等重點項目實施,因地制宜優化規劃,以需定供,科學合理安排住宅用地供應規模、結構和布局,加大面積適中、配套完善、交通便利、生態環境良好的優質地塊供應力度,進一步激發土地市場活力。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省住房城鄉建設廳)
二、推進存量閑置土地盤活利用。鼓勵通過企業合作開發、優化開發、市場流通轉讓和政府收回收購等方式加大存量閑置土地盤活力度。支持已出讓未建設的存量閑置住宅用地按照出讓合同確定的規劃條件,優化完善建筑工程設計方案和建設條件意見書,滿足“好房子”建設需求。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省住房城鄉建設廳)
三、配套完善公共服務設施和基礎設施。擬出讓土地要完成必要的通水、通電、通路等前期開發,達到“凈地”要求后方可出讓。鼓勵“先配套、再出讓”,以街區或片區為單元,依據國土空間規劃,根據區域人口出生率、年齡結構、人口流動趨勢等因素,統籌配套完善教育、醫療、養老等公共服務設施和基礎設施,提升區域品質和吸引力,為群眾提供更優質生活服務空間。(牽頭單位:省自然資源廳,責任單位:省住房城鄉建設廳)
四、優化容積率計算規則。鼓勵各地針對創新居住空間設計、提升小區公共服務功能、增加公共空間等正向優化情形,探索優化容積率計算規則,提升居住者獲得感。(牽頭單位:省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)
五、提高居住區規劃設計風貌品質。鼓勵各地結合“好房子”要求,兼顧新舊居住區建設情況,分類引導居住區風貌建設,對住宅的規劃設計進行精細化管控,引導住宅建設向更高品質、更具地方特色和時代感的方向發展。(牽頭單位:省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)
六、鼓勵個性化家裝。各市房地產開發項目可結合本地群眾需求,靈活選擇個性化全裝修方式。鼓勵各市組織房企面向企事業單位、產業園區等開展團購活動,對滿足團購條件購房的,按需確定戶型和裝修標準等,由買賣雙方協商確定交易價格,并按程序備案。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
七、加大公積金支持力度。各市可結合本地住房公積金收支情況,以充分滿足繳存人購房貸款需求為原則,對購買高品質住宅項目申請住房公積金貸款的家庭,適度上浮最高貸款額度、加快貸款審批速度。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
八、提高既有住宅品質。各地要因地制宜、提前謀劃,用新材料、新工藝提高既有住宅品質,補齊設施短板,積極推動室內裝飾裝修、家具家電廚衛換新。重點支持老舊住宅的結構加固、節能改造、設施更新等項目。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省財政廳)
九、提升物業服務水平。鼓勵物業服務企業拓展服務內容,積極發展居家養老、家政服務、房屋托管等服務業態,為高品質住宅室內設施設備提供專業維修養護服務。各市可結合實際,制定與高品質住宅相適應的物業服務標準,經省、市住建部門認定的高品質住宅項目物業服務收費實行市場調節價,推動實現質價相符、優質優價。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省發展改革委)
十、實施優先激勵。經省、市住建部門認定的高品質住宅項目,在評定勘察設計、工程質量安全等有關獎項時予以優先考慮。鼓勵支持高品質住宅項目積極申報國家和省級獎項。開通綠色通道,優先推送高品質住宅項目,將符合條件的納入“白名單”予以支持,推動銀行加快審批授信放款。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:山東金融監管局、青島金融監管局)
十一、做好幫辦服務。樹牢“全生命周期超前服務”理念,對承諾建設高品質住宅的房企,開通綠色審批服務通道,優化施工許可審批時限。在項目規劃、建設等階段,相關部門做好協調服務工作,探索AI大模型應用,全面升級工程審批系統功能,加快推動“人工智能+幫辦服務”,不斷提高服務質效。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳,責任單位:省自然資源廳)
山東省住房和城鄉建設廳 ??????山東省發展和改革委員會
山東省財政廳? ? ? ? ? ? ? ? ?山東省自然資源廳
國家金融監督管理總局山東監管局
國家金融監督管理總局青島監管局
2025年4月15日
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