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    政策新聞 | 遵義市住建局等17部門關(guān)于印發(fā)《遵義市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》的通知

    發(fā)布于:2025-05-17 09:34:19

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    各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(新蒲新區(qū)住房和交通運(yùn)輸局)、自然資源局、發(fā)展和改革局(國(guó)防動(dòng)員辦公室)、財(cái)政局、教育體育局、工業(yè)能源和科學(xué)技術(shù)局、水務(wù)局(新蒲新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)、文化旅游局、公安局(分局)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局,國(guó)家稅務(wù)總局遵義市各縣(市、區(qū))稅務(wù)局,各金融監(jiān)管支局,各有關(guān)銀行:

    為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動(dòng)我市房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等17部門結(jié)合我市實(shí)際,研究制定了《遵義市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》,已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  遵義市自然資源局

    遵義市發(fā)展和改革委員會(huì) 遵義市財(cái)政局

    遵義市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 遵義市教育體育局

    遵義市能源局 遵義市水務(wù)局

    遵義市文化旅游局 遵義市國(guó)防動(dòng)員辦公室

    遵義市公安局 遵義市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

    遵義市綜合行政執(zhí)法局 國(guó)家稅務(wù)總局遵義市稅務(wù)

    國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局 遵義市住房公積金管理中心

    中國(guó)人民銀行遵義市分行

    遵義市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作措施

    為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,建立更好滿足剛性和改善性住房需求的住房供應(yīng)體系,加強(qiáng)房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度建設(shè),防范化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)我市房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市人民更高水平住有所居,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作措施。

    一、加快完善住房供應(yīng)體系

    (一)全力支持居民合理住房需求

    1.落實(shí)降首付降利率政策。商業(yè)性個(gè)人住房貸款首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為15%。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限,金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素,合理確定每筆貸款的具體利率水平。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行遵義市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    2.加大住房公積金購(gòu)房支持力度。出臺(tái)延長(zhǎng)“又提又貸”政策執(zhí)行時(shí)間、提高多子女家庭最高貸款額度、支持保障性住房貸款、調(diào)整“商轉(zhuǎn)公”貸款申請(qǐng)條件、階段性支持提取公積金用于支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、擴(kuò)大‘又提又貸’政策支持范圍、擴(kuò)大代際互助政策支持范圍、提高無(wú)房職工租房提取額度等利好的住房公積金政策,全力支持居民剛性和改善性住房需求。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    3.優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。居民家庭申請(qǐng)商業(yè)貸款購(gòu)買商品住房時(shí),在擬購(gòu)住房所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)無(wú)住房的,擬購(gòu)住房認(rèn)定為首套房。居民家庭已登記成套住房或已網(wǎng)簽備案未登記成套住房可分別在各縣(市、區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記部門或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢,并由查詢部門出具書面查詢結(jié)果。正在掛牌出售的房屋不納入住房套數(shù)認(rèn)定范圍,認(rèn)定證明由各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具。商業(yè)銀行按認(rèn)定的住房套數(shù)辦理個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、中國(guó)人民銀行遵義市分行,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    4.支持商品住房“以舊換新”。各縣(市、區(qū))要搭建房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房人、售賣人多方對(duì)接合作平臺(tái),為舊房提供優(yōu)先推廣和銷售服務(wù),促進(jìn)賣舊買新交易達(dá)成。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)二手商品住房對(duì)外出售或用于保障性住房、租賃住房、人才房、安置房、員工宿舍、辦公用房等。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),持續(xù)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”,確保“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)跨行辦理真正落地,支持“以小換大”“以舊換新”,滿足購(gòu)房群眾多樣化、個(gè)性化需求。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市自然資源局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行遵義市分行、市住房公積金管理中心,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    5.搭建商品房營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌建立商品房營(yíng)銷一體化服務(wù)平臺(tái),提供營(yíng)銷、交易、出租、裝修等多方面的便捷服務(wù),方便群眾看房、選房、購(gòu)房。整合全市優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源,開(kāi)展商品房團(tuán)購(gòu)活動(dòng),多渠道支持剛性和改善型需求住房消費(fèi)。優(yōu)化完善存量房(二手房)交易資金監(jiān)管平臺(tái),為市民在存量房交易過(guò)程中提供資金監(jiān)管專業(yè)服務(wù),有效防范存量房交易資金風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    6.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好國(guó)家住房交易契稅政策,對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家與之相銜接的土地增值稅政策,降低房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房人負(fù)擔(dān)。切實(shí)落實(shí)“個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征增值稅”政策。在2024年1月1日至2025年12月31日期間,對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人,按照個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策辦理個(gè)人所得稅退稅。(責(zé)任單位:國(guó)家稅務(wù)總局遵義市稅務(wù)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    7.對(duì)購(gòu)房人子女入學(xué)給予支持。在我市購(gòu)買新建商品住房和二手住房的購(gòu)房人,購(gòu)買新建商品住房的憑住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案的《商品房買賣合同》、購(gòu)買二手住房的憑契稅繳納憑證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,其子女可享受就近或相對(duì)就近入學(xué)。(責(zé)任單位:市教體局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    8.支持購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。對(duì)大專以上學(xué)歷人才在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè),符合條件的可購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房,有條件的縣(市、區(qū))可給予購(gòu)房補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    (二)加快發(fā)展保障性住房

    9.支持“以購(gòu)代建”籌集保障性住房。2026年前,主要通過(guò)收購(gòu)已建成存量商品房籌集保障性住房(含保障性租賃住房、配售型保障性住房和安置房)房源,原則上不再新立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)保障性住房項(xiàng)目。有需求的縣(市、區(qū))要確定收購(gòu)主體,積極爭(zhēng)取人民銀行保障性住房再貸款資金支持,優(yōu)先收購(gòu)保交樓、保交房項(xiàng)目已建成存量資產(chǎn)。收購(gòu)用作保障性住房的商品房應(yīng)滿足“一現(xiàn)、兩防、三合適”的基本條件。鼓勵(lì)市、縣國(guó)有企業(yè)積極收購(gòu)存量商品房作為保障性住房房源,各縣(市、區(qū))要引導(dǎo)被收購(gòu)企業(yè)在本地投資開(kāi)發(fā)新商品房項(xiàng)目。自愿開(kāi)發(fā)新商品房項(xiàng)目的企業(yè),地方國(guó)有企業(yè)可按照同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限收購(gòu)其“面積合適、價(jià)格合適、位置合適”的現(xiàn)有已建成存量商品房,保障性住房重置價(jià)格即劃撥土地成本和建安成本、加不超過(guò)5%的利潤(rùn)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行遵義市分行,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    10.堅(jiān)持“以需定購(gòu)”確定收購(gòu)方案。各縣(市、區(qū))精準(zhǔn)摸排當(dāng)?shù)乇U闲宰》啃枨蟮讛?shù)和已建成存量商品房情況,按照“以需定購(gòu)”原則,合理確定可用作保障性住房的已建成存量商品房房源,鎖定保障性住房需求,建立線上線下受理機(jī)制和輪候庫(kù),確定收購(gòu)方案。收購(gòu)過(guò)程要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,收購(gòu)的房源要迅速組織配售或配租,不得長(zhǎng)期空置。各縣(市、區(qū))要將住房困難且收入不高,工作所在地?zé)o房的工薪收入群體,符合條件的引進(jìn)人才,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師、醫(yī)生、民警等群體住房需求作為摸底重點(diǎn),其住房需求可在縣城收購(gòu)房源定向供應(yīng)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教體局、市衛(wèi)生健康局、市公安局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    (三)增加改善性住房供給

    11.推進(jìn)“好房子”建設(shè)。落實(shí)好住建部《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》《貴州省高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,優(yōu)化住宅產(chǎn)品設(shè)計(jì),謀劃落地一批“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”,統(tǒng)籌好用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售、配套、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié),指導(dǎo)和幫助開(kāi)發(fā)企業(yè)將新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新型建造技術(shù),以及新產(chǎn)品、新材料、新工藝切實(shí)應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)中,一體推動(dòng)建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    12.支持發(fā)展高品質(zhì)住宅。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)戶屬花園或通高露臺(tái)、公共平臺(tái)、立體停車位等便于居民使用的建筑設(shè)施,戶屬花園或通高露臺(tái)進(jìn)深超過(guò)3.3米(含3.3米)的不計(jì)算建筑面積且不納入容積率計(jì)算。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)增加公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),超出應(yīng)配標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)償移交政府的公共服務(wù)配套設(shè)施面積不納入容積率計(jì)算。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)合理開(kāi)發(fā)改善型住房,對(duì)已通過(guò)方案審批的房地產(chǎn)項(xiàng)目,允許結(jié)合市場(chǎng)需求對(duì)戶型結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。住宅建筑層高上限由3米調(diào)整為3.6米。住宅建筑陽(yáng)臺(tái)(含臨街與城市景觀節(jié)點(diǎn)因規(guī)劃管控要求需封閉陽(yáng)臺(tái))進(jìn)深不超出2.4米的部分按其水平投影面積的一半計(jì)算計(jì)容建筑面積,滿足開(kāi)敞率不低于40%的主景觀陽(yáng)臺(tái)不限制進(jìn)深。復(fù)式居住建筑起居室、餐廳的戶內(nèi)通高部分不超過(guò)該層套內(nèi)面積的35%且高度不大于7.2米的,該通高部分的計(jì)容建筑面積按該層水平投影面積的1倍計(jì)算。取消空調(diào)板位置和尺寸限制,單套住宅用于放置空調(diào)、供熱等設(shè)備的平臺(tái)應(yīng)安全可通達(dá),并可按照不超過(guò)套內(nèi)建筑面積5%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分零或合并設(shè)置,設(shè)備平臺(tái)單個(gè)面積不超過(guò)3平方米,總面積不超過(guò)10平方米,該設(shè)備平臺(tái)不計(jì)入項(xiàng)目規(guī)劃容積率。設(shè)備平臺(tái)不應(yīng)設(shè)置在建筑臨街面和陽(yáng)臺(tái)外側(cè),應(yīng)采用百葉、格柵等高通風(fēng)率裝飾網(wǎng)罩作隱蔽處理,其底板標(biāo)高不應(yīng)與房間和陽(yáng)臺(tái)底板標(biāo)高一致,高差不應(yīng)低于50厘米。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    13.補(bǔ)充綠地率折算規(guī)則。住宅小區(qū)共享空中庭院最小高度不低于6米,且綠化達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,可按共享空中庭院綠化面積的30%折算計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目綠地面積。共享空中庭院等立體綠化可計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目綠地率計(jì)算綠地面積的比例不得超過(guò)總綠地面積的10%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    (四)擴(kuò)大租賃住房有效供給

    14.規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。支持企業(yè)將自持的商品住房、盤活改造的商業(yè)辦公用房等用于租賃,培育發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè),鼓勵(lì)居民家庭依法出租自有住房。在享受公共服務(wù)上推動(dòng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處整治力度,依法維護(hù)租賃雙方合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    二、建立健全房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度

    15.科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌考慮“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程等情況,科學(xué)有序編制“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃,以人定房、以房定地、以房定錢。要逐年編制完成住房發(fā)展年度計(jì)劃,并梳理本地區(qū)在建項(xiàng)目數(shù)、庫(kù)存量,結(jié)合本地區(qū)市場(chǎng)情況,確定住房建設(shè)需求,制定匹配的年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃、引導(dǎo)配置金融資源。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    16.合理控制土地供應(yīng)節(jié)奏。商品住宅去化周期過(guò)長(zhǎng)的縣(市、區(qū)),暫停新增商品住宅用地出讓;商品住宅去化周期較長(zhǎng)的縣(市、區(qū)),按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則,根據(jù)本年度內(nèi)盤活(包括竣工和收回)的存量商品住宅用地面積動(dòng)態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    17.優(yōu)化土地供應(yīng)服務(wù)??茖W(xué)編制并建立住宅用地?cái)M出讓地塊清單公布制度,規(guī)范國(guó)有土地出讓流程。開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)分割、合并轉(zhuǎn)讓和“帶押過(guò)戶”,全力推廣“交地即交證”“交房即交證”。對(duì)未出讓建設(shè)用地,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求,優(yōu)化規(guī)劃條件,合理確定商住比例。對(duì)逾期未繳納土地出讓金和未履行土地出讓合同產(chǎn)生違約金的存量土地,按照管理權(quán)限,根據(jù)實(shí)際情況,按“一項(xiàng)目一策”依法依規(guī)處理。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)招拍掛取得的土地,經(jīng)依法批準(zhǔn)分期開(kāi)發(fā)的,可分宗辦理土地權(quán)屬。細(xì)化同一建設(shè)項(xiàng)目的宗地管理,2個(gè)及以上宗地為同一土地使用權(quán)人,且宗地相鄰的,依據(jù)《貴州省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓合并管理辦法(試行)》辦理土地合并,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,按程序開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正、出具規(guī)劃條件、整體核算土地價(jià)款、簽訂土地出讓合同、辦理規(guī)劃許可。(責(zé)任單位:市自然資源局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    18.規(guī)范地下空間管理。除人防車位外,土地出讓合同已明確地下空間規(guī)模且地下一層實(shí)際建設(shè)未突破的,以及 2007年10月1日(不含)前取得土地使用權(quán)的,不再補(bǔ)繳地下空間土地出讓金,按出讓用地使用權(quán)辦理地下空間產(chǎn)權(quán)登記。對(duì) 2007年10月1日之后取得地上建設(shè)用地使用權(quán)且經(jīng)規(guī)劃許可進(jìn)行地下車庫(kù)、商業(yè)建設(shè)的,在不改變用途的前提下,車庫(kù)按照“現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的 70%×土地使用年期修正系數(shù)×建筑面積”補(bǔ)繳地下一層土地出讓金,出讓年限與地上建設(shè)用地使用權(quán)主要用途的剩余年限一致;商業(yè)按照“現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)×土地使用年期修正系數(shù)×建筑面積”補(bǔ)繳地下一層土地出讓金,出讓年限按商業(yè)用途剩余年限計(jì);地下二層及其以下部分不再征收土地價(jià)款。對(duì)符合規(guī)劃尚未繳納地下空間土地出讓金的,先行辦理該部分竣工規(guī)劃認(rèn)可,并參照劃撥用地使用權(quán)辦理首次登記;對(duì)需要辦理地下車庫(kù)、商業(yè)轉(zhuǎn)移登記的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)繳納申請(qǐng)范圍的地下空間土地出讓金后,按出讓用地使用權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因破產(chǎn)等原因已滅失的,由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)負(fù)責(zé),按上述規(guī)定申辦地下空間轉(zhuǎn)移登記。在滿足《遵義市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》應(yīng)配置停車位數(shù)量,符合消防、安全等規(guī)范的前提下,允許對(duì)地下空間進(jìn)行用途調(diào)整,參照地上建設(shè)用地使用權(quán)用途調(diào)整的評(píng)估辦法執(zhí)行,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金后,簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》約定規(guī)劃用途。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、合理利用”的原則,允許房開(kāi)企業(yè)將人防車位出租給業(yè)主使用,并告知業(yè)主戰(zhàn)時(shí)政府無(wú)償征用。(責(zé)任單位:市自然資源局、市國(guó)動(dòng)辦,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    19.優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)條件。優(yōu)化商住分離控制要求,位于住宅塔樓下方的底層商業(yè)用房,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立煙道、空調(diào)機(jī)位、防墜落設(shè)施,可認(rèn)定為符合商住相對(duì)分離要求。適當(dāng)放寬住宅建筑高度限制,對(duì)非強(qiáng)制性限高區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)住建部門會(huì)同自然資源、應(yīng)急、消防救援等相關(guān)部門研究同意后,建筑高度可大于80米,但不得超過(guò)100米。對(duì)于建筑高度不符合詳細(xì)規(guī)劃與規(guī)劃條件要求的,由自然資源部門組織開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正。住宅用地結(jié)合地形高差建設(shè)的地上停車庫(kù)、出屋面樓梯間、出屋面電梯機(jī)房、水箱間、人防報(bào)警間、通信基站機(jī)房、消防控制室以及實(shí)施綠色建筑技術(shù)、海綿城市建設(shè)而必須增加的建筑空間,建筑面積不納入容積率計(jì)算。在住宅小區(qū)綠化景觀中獨(dú)立設(shè)置且不與建筑主體相連結(jié)的、無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的、寬度不大于3米的開(kāi)放式風(fēng)雨連廊,其面積不納入容積率計(jì)算,但應(yīng)計(jì)入建筑總面積。因地形高差為方便全體居民出行獨(dú)立設(shè)置的小區(qū)公共垂直電梯(而非單體建筑配套電梯),地下車庫(kù)疏散樓梯間,超高層建筑避難間、沿建筑外墻設(shè)置的獨(dú)立煙道,以及車庫(kù)出入口坡道上方輕質(zhì)結(jié)構(gòu)頂棚等,其面積不納入容積率計(jì)算。對(duì)于新出讓土地的住宅項(xiàng)目,或2020年后出讓土地但未辦理建設(shè)工程許可手續(xù)的住宅項(xiàng)目,住宅停車位配建標(biāo)準(zhǔn)可按1戶1車位進(jìn)行配置,配套商業(yè)停車位配建標(biāo)準(zhǔn)可按每100平方米0.7個(gè)車位進(jìn)行配置。新出讓土地的住宅項(xiàng)目,根據(jù)住宅品質(zhì)和定位,合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)。建設(shè)單位自規(guī)劃方案審批通過(guò)后,在本文件失效前仍未動(dòng)工建設(shè)的,或已動(dòng)工建設(shè)但開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不滿足《閑置土地處置辦法》有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為閑置土地的,需按現(xiàn)行《遵義市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》重新申報(bào)規(guī)劃方案審查。為緩解老城區(qū)車位緊張問(wèn)題,在符合消防、安全、規(guī)劃等行業(yè)規(guī)范的前提下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)將庫(kù)房等非住宅項(xiàng)目功能調(diào)整為車庫(kù)使用,涉及建設(shè)用地使用權(quán)用途調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定依法完善用地手續(xù)。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    20.支持避暑康養(yǎng)類地產(chǎn)發(fā)展。發(fā)揮各地生態(tài)、氣候、旅游優(yōu)勢(shì),結(jié)合我市旅游產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)避暑康養(yǎng)旅居地產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)縣(市、區(qū))政府認(rèn)定的避暑康養(yǎng)類地產(chǎn)項(xiàng)目,不配建教育設(shè)施和保障性住房;支持合理調(diào)整車位配比,具體標(biāo)準(zhǔn)按“一項(xiàng)目一方案”獨(dú)立審核;開(kāi)辟手續(xù)辦理“綠色通道”,提高避暑康養(yǎng)類地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、登記等審批服務(wù)效率。避暑康養(yǎng)類地產(chǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療保健、體育健身、購(gòu)物餐飲和老人兒童活動(dòng)場(chǎng)地等配套設(shè)施,為避暑康養(yǎng)地產(chǎn)購(gòu)房居民提供一站式服務(wù),提升居住體驗(yàn)感和獲得感。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市教體局、市文化旅游局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    21.按程序申請(qǐng)規(guī)劃調(diào)整。對(duì)已出讓尚未建設(shè)的非住宅用地,結(jié)合配套設(shè)施情況充分進(jìn)行必要性論證后,依法按程序開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整;對(duì)已出讓尚未建設(shè)的住宅項(xiàng)目,需調(diào)整商住比例的,結(jié)合各區(qū)域商業(yè)和商品住宅庫(kù)存情況,由自然資源部門和轄區(qū)政府論證同意后,申請(qǐng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,按程序完善相關(guān)用地規(guī)劃手續(xù)。(責(zé)任單位:市自然資源局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    22.支持“商改住”。商業(yè)用房按規(guī)定改建為居民住房后,水、電、氣收費(fèi)執(zhí)行居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市能源局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    23.優(yōu)化成品住宅建設(shè)要求。對(duì)新建居住項(xiàng)目,建設(shè)單位在辦理施工圖審查階段,根據(jù)市場(chǎng)需求自行確定成品房建設(shè)比例,可按照購(gòu)房人意愿推行個(gè)性化成品住宅建設(shè)方案。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    24.優(yōu)化服務(wù)助推項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。商住用地出讓公告發(fā)布后,支持用地意向單位提前開(kāi)展地塊規(guī)劃方案設(shè)計(jì),自然資源部門依據(jù)用地意向單位申請(qǐng)?zhí)崆白龊靡?guī)劃方案技術(shù)審查服務(wù)工作。建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,可向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)分階段核發(fā)施工許可,先行進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展土地平整、搭建圍擋和施工臨時(shí)設(shè)施等。自然資源部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好質(zhì)量安全監(jiān)督和審批服務(wù)工作。涉及辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    25.優(yōu)化規(guī)劃條件核實(shí)管理。開(kāi)展分期、分批驗(yàn)收方式,對(duì)辦理一個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證但涉及多個(gè)單位工程的建設(shè)項(xiàng)目,在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下,對(duì)已滿足使用功能的單位工程采取單獨(dú)竣工驗(yàn)收方式。對(duì)于項(xiàng)目用地內(nèi)直接服務(wù)于建設(shè)工程主體施工的施工工棚、施工圍墻、臨時(shí)庫(kù)房及管理用房等臨時(shí)設(shè)施,如確因后續(xù)工程需要繼續(xù)使用的,由建設(shè)單位承諾在合理期限內(nèi)自行拆除,可先行辦理項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù),各相關(guān)職能部門按職責(zé)分工加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目綠地、停車位的布置,深化設(shè)計(jì)及實(shí)施現(xiàn)狀與規(guī)劃審批總圖不一致,但綠地率、停車位個(gè)數(shù)滿足審批且符合相關(guān)規(guī)范要求的,可按現(xiàn)狀辦理竣工規(guī)劃核實(shí)。(責(zé)任單位:市自然資源局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    26.探索實(shí)施居住小區(qū)綠化工程分步驗(yàn)收核實(shí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按規(guī)劃指標(biāo)要求設(shè)計(jì)項(xiàng)目綠化方案并按圖施工,部分樓棟建設(shè)完成達(dá)到交付條件,提交該項(xiàng)目后續(xù)綠化工程建設(shè)承諾書后,可申請(qǐng)驗(yàn)收核實(shí)達(dá)到交付條件樓棟附近綠化工程。城市園林綠化主管部門根據(jù)審定通過(guò)的項(xiàng)目綠化總平面布置圖核實(shí)綠化工程是否按圖施工,出具該項(xiàng)目部分綠化工程竣工核實(shí)意見(jiàn)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    27.優(yōu)化電力設(shè)計(jì)、安裝和驗(yàn)收服務(wù)。供電部門要嚴(yán)格落實(shí)“三不指定”工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),尊重客戶對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝相關(guān)政策、信息的知情權(quán),對(duì)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位的自主選擇權(quán),對(duì)服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)權(quán),杜絕直接、間接或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位,助力企業(yè)降本增效。在《省能源局等部門關(guān)于印發(fā)貴州省推進(jìn)居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(黔能源電力〔2023〕43號(hào))文件下發(fā)前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批的項(xiàng)目,房開(kāi)企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自行確定充電樁個(gè)數(shù),鼓勵(lì)企業(yè)引入社會(huì)資本建設(shè)、運(yùn)營(yíng)充電樁,暫不將配建充電設(shè)施設(shè)備納入竣工驗(yàn)收范圍。(責(zé)任單位:市能源局、遵義供電局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    28.提高項(xiàng)目驗(yàn)收效率。對(duì)消防、人防、供配電、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督等實(shí)行分階段報(bào)批報(bào)審,各職能部門應(yīng)優(yōu)化驗(yàn)收流程,縮短驗(yàn)收時(shí)間,制定統(tǒng)一規(guī)范的驗(yàn)收內(nèi)容清單、流程、辦理時(shí)限、舉報(bào)電話并予以公示。對(duì)已完成建設(shè)、正在建設(shè)中或項(xiàng)目已完成審圖后頒布的政策,職能部門在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取措施予以解決,確保項(xiàng)目按期交付。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市國(guó)動(dòng)辦、市能源局等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    29.支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。符合“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,以及存量住房開(kāi)發(fā)貸款對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,均應(yīng)該按照“白名單”管理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。房地產(chǎn)項(xiàng)目公司使用自有資金繳清土地出讓金,且繳納的土地出讓金達(dá)到國(guó)家規(guī)定的資本金比例要求,可認(rèn)定為項(xiàng)目資本金到位。項(xiàng)目存在相關(guān)民事糾紛或因民事糾紛導(dǎo)致資產(chǎn)凍結(jié)的,在不影響項(xiàng)目建設(shè)交付及貸款收回的前提下,經(jīng)融資協(xié)調(diào)機(jī)制出具說(shuō)明后,商業(yè)銀行可不認(rèn)定項(xiàng)目存在涉訴、違法、逃廢金融債務(wù)問(wèn)題和查封凍結(jié)問(wèn)題。市、縣協(xié)調(diào)機(jī)制要幫助指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè),加快項(xiàng)目問(wèn)題修復(fù),使其達(dá)到合規(guī)條件。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行遵義市分行,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    30.促進(jìn)已審貸款“應(yīng)貸盡貸”。各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化貸款發(fā)放流程和資金撥付方式,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做好貸款發(fā)放,對(duì)建設(shè)進(jìn)度所需資金“應(yīng)貸盡貸”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)商一致的前提下,根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司提供的用款計(jì)劃,將貸款提前發(fā)放至項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶,后續(xù)依據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司用款申請(qǐng)受托支付至付款對(duì)象,做到資金撥付“能早盡早”。支持“白名單”項(xiàng)目將除土地及與土地相關(guān)的投入以外的費(fèi)用納入融資貸款使用范圍,提高融資貸款使用效益。金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查信貸資金用途和流向,防止貸款被挪用。對(duì)納入保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目剩余貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實(shí)現(xiàn) “后進(jìn)先出”的前提下,并購(gòu)貸款資金可用于補(bǔ)足項(xiàng)目資本金缺口。發(fā)揮資金效能“激勵(lì)引導(dǎo)”,市、縣城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)成員單位要制定業(yè)務(wù)受委托銀行考核辦法,對(duì)積極支持“白名單”項(xiàng)目融資的商業(yè)銀行,在住宅維修資金、商品房預(yù)售資金等存放上加強(qiáng)合作,引導(dǎo)受委托商業(yè)銀行積極支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資、保交房等重點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行遵義市分行,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    31.用好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸政策。指導(dǎo)符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)充分用好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款相關(guān)支持政策,將獲得資金用于償還該企業(yè)及其集團(tuán)控股公司(含并表子公司)存量房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)貸款和公開(kāi)市場(chǎng)債券。落實(shí)好“金融16條”(中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知<銀發(fā)〔2022〕254號(hào)>)中存量融資展期政策和今年底前到期的經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款政策延期到2026年要求。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行遵義市分行,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    32.穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款投放。對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等各類房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要合理區(qū)分項(xiàng)目子公司風(fēng)險(xiǎn)與集團(tuán)控股公司風(fēng)險(xiǎn),在保證債權(quán)安全、資金封閉運(yùn)作的前提下,按照市場(chǎng)化原則滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式予以支持,促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行遵義市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    33.引導(dǎo)取消收取住房按揭貸款保證金。新建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要明確抵押權(quán)登記,引導(dǎo)商業(yè)銀行不再向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取個(gè)人住房按揭貸款保證金。對(duì)已收取住房按揭貸款保證金的存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步清退,在項(xiàng)目辦理初始登記后,完成全部資金清退。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行遵義市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遵義監(jiān)管分局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    34.放寬樓盤公積金貸款準(zhǔn)入條件。對(duì)新建樓盤項(xiàng)目,取得預(yù)售許可證即可辦理樓棟公積金貸款準(zhǔn)入;樓棟形象進(jìn)度達(dá) 70%后開(kāi)始辦理公積金貸款。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    35.支持采用“房票”方式進(jìn)行貨幣化安置。搶抓國(guó)家新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮?,積極爭(zhēng)取支持,改善居住環(huán)境,消除安全隱患。結(jié)合城中村改造和危舊房改造安置需求,采用房票和補(bǔ)貼相結(jié)合的方式進(jìn)行貨幣化安置,促進(jìn)消化存量商品房。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    36.支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房。各縣(市、區(qū))要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房落戶手續(xù)。對(duì)農(nóng)民工購(gòu)買商品住房的,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)保留不變。各銀行機(jī)構(gòu)要研究開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民工購(gòu)房的信貸產(chǎn)品,支持農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房。各縣(市、區(qū))可以采取契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、購(gòu)房補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等政策,以使農(nóng)民工成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體。將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系,對(duì)進(jìn)城購(gòu)房的,支持其納入住房公積金政策,保障購(gòu)房家庭平等享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。(責(zé)任單位:市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心、市教體局、人民銀行遵義市分行等相關(guān)單位,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    37.加強(qiáng)和規(guī)范商品房配套車位管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商品房配套車位整體劃轉(zhuǎn)給同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)(包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間)的,受讓企業(yè)須承繼原開(kāi)發(fā)企業(yè)的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù),按照《民法典》和有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定,劃轉(zhuǎn)后車位使用需首先滿足業(yè)主需求,劃轉(zhuǎn)后車位的出租和出售參照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出租和出售車位的規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    三、有力有序有效防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

    38.大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革。在仁懷市試點(diǎn)推行現(xiàn)房銷售,并在全市逐步推開(kāi),從根源上防范化解房屋交付風(fēng)險(xiǎn)。中心四城區(qū)在辦理預(yù)售許可時(shí),要按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加力提效促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(黔建房通〔2024〕94號(hào))相關(guān)要求,審批發(fā)放預(yù)售許可,促進(jìn)商品住房庫(kù)存去化周期保持在合理區(qū)間。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    39.支持房開(kāi)企業(yè)優(yōu)化開(kāi)發(fā)自有閑置存量土地。對(duì)于企業(yè)有意愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)有需求的閑置存量土地,各縣(市、區(qū))可依法依規(guī)通過(guò)合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求、適當(dāng)放寬分期開(kāi)發(fā)價(jià)款繳納時(shí)間、允許合理調(diào)整開(kāi)竣工日期、合理免除因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致的違約責(zé)任等方式,緩解企業(yè)資金壓力,盡快推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    40.支持國(guó)有企業(yè)合作開(kāi)發(fā)現(xiàn)有閑置存量土地。國(guó)有企業(yè)可以按照當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格引入社會(huì)資本合作開(kāi)發(fā)現(xiàn)有閑置存量土地,也可與實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    41.支持地方政府合理回購(gòu)企業(yè)閑置存量土地。支持各縣(市、區(qū))使用專項(xiàng)債券回收符合條件的閑置存量土地,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系,減少閑置存量土地。結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際需求優(yōu)化條件,重新劃定宗地范圍、依法調(diào)整規(guī)劃條件后投放。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    42.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新出讓地塊,各縣(市、區(qū))必須嚴(yán)格落實(shí)凈地出讓要求,加快完成征地拆遷、管線改遷、“三通一平”等工作,實(shí)現(xiàn)凈地交付,保障項(xiàng)目順利推進(jìn),鼓勵(lì)帶方案出讓,將地塊規(guī)劃方案納入土地出讓合同。各縣(市、區(qū))對(duì)已出讓地塊,未達(dá)到凈地條件的項(xiàng)目,限時(shí)完成征地拆遷等工作,確保項(xiàng)目順利開(kāi)工;對(duì)招商引資承諾進(jìn)行清理核實(shí),依法依規(guī)取消不合法承諾或限期兌現(xiàn)承諾。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣<市、區(qū)>、新蒲新區(qū))

    本文件自印發(fā)之日起實(shí)施,未注明時(shí)效事項(xiàng)的有效期至2026年12月31日(上級(jí)有規(guī)定的除外)。本級(jí)其他已出臺(tái)文件內(nèi)容與本文件不一致的,以本文件為準(zhǔn)。

     

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