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根據烏海市委統一部署，2024年9月10日至11月20日，市委第一巡察組對烏海市住房和城鄉建設局黨組開展了巡察。12月25日市委第一巡察組向烏海市住房和城鄉建設局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

• 一、烏海市住房和城鄉建設局黨組履行巡察整改主體責任情況

市住建局黨組高度重視巡察整改工作，堅持把抓好巡察整改作為一項重大政治任務，認真落實市委巡察反饋意見，全力推進集中整改工作，扎實做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高思想認識，增強政治自覺。12月25日市委第一巡察組向我單位反饋巡察意見后，局黨組迅速召開會議，統一思想認識，從擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度來推進巡察整改。以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施，就整改工作進行全面安排部署。

（二）加強組織領導，落實整改責任。成立以黨組書記為第一責任人的巡察整改領導小組，研究制定整改方案，明確整改措施、整改部門、完成時限，逐項督促落實。黨組成員按照職責分工，主動認領問題，各相關科室、二級單位密切配合，知責明責、履職盡責，主動承接整改任務，認真落實整改，形成了有效的整改合力。

（三）強化統籌調度，確保取得實效。市住建局黨組把巡察整改作為履行管黨治黨責任、推動住建事業高質量發展的重要抓手，把巡察整改融入日常、抓在經常。堅持在抓好具體問題整改的基礎上，緊緊圍繞制度機制找原因、堵漏洞，先后制定、修訂各類制度機制13項，切實做到整改一個問題、防止一類問題、規范一類工作，確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）履行巡察整改主體責任方面

1.黨的創新理論武裝進一步強化。一是嚴格執行黨組“第一議題”制度，嚴格按照要求由局黨組成員領學，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，做到“第一議題”制度化、規范化。二是嚴格按照《中共烏海市住房和城鄉建設局黨組工作規則》《局長辦公會議事規則》要求，將待研究事項按“三重一大”標準、日常行政事務、專項工作等類別進行分類，確定“三重一大”等重大事項提請黨組會審議。三是加強黨員干部學習教育培訓，制定基層黨支部學習計劃，加強黨支部的標準化、規范化建設，深化“堅強堡壘支部”創建，督促基層黨組織落實理論學習、“三會一課”和主題黨日等制度。嚴肅認真組織開展黨員領導干部民主生活會、支部組織生活會和民主評議黨員等工作，不斷提高黨內政治生活質量和效果。四是按照“全員參與、不留死角”原則，全面開展了廉政風險點排查整治，認真梳理廉政風險點，制定有針對性的風險防控措施。組織開展廉政談話工作，做好全體黨員干部職工的教育管理監督，分層次開展談心談話工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制“分級抽查述責+政治談話”工作，堅決扛起落實黨風廉政“一崗雙責”的政治責任，堅持黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。

2.全方位推動住建事業高質量發展。一是印發《關于進一步加強全市住宅專項維修資金管理工作的通知》（烏建局函字〔2025〕1號），明確資金歸集、使用、監管全流程規范，建立年度專項檢查機制，進一步鞏固和完善了住宅專項維修資金長效管理機制。建立健全物業企業準入退出機制。印發《烏海市物業服務企業進駐及退出住宅小區物業項目指導意見》（烏建局政發〔2025〕17號），明確企業準入退出條件及程序，進一步保障物業服務活動依法有序進行。開展物業服務品質提升攻堅行動。聯合市委組織部、市委社會工作部等7部門印發《烏海市物業管理服務品質提升攻堅行動方案（2025—2027年）》（烏建局政發〔2025〕24號），以“一試點、四整治、九提升”為主要抓手，圍繞“三高一低”目標，全面提高全市住宅小區物業規范化、專業化、標準化水平。同時印發《烏海市整治物業服務履約不到位、侵占業主公共收益等問題專項行動方案》（烏建局函字〔2025〕28號），堅持問題導向、聚焦重點難點，開展為期兩年的專項整治行動，將嚴肅查處一批物業服務領域的違法違規行為，切實維護和保障業主合法權益。二是全面推進各區垃圾分類納入環衛一體化管理。印發《關于做好環衛項目有關工作的通知》，要求三區將垃圾分類納入環衛一體化管理，由環衛公司負責環衛及垃圾分類一體化運行工作。三是組織開展了全市城市管理執法隊伍培訓學習，提升城管執法人員的執法能力和服務水平。調度三區城管執法局2023—2024年行政處罰案件情況，采取互評互查方式開展案卷評查工作，針對評查中發現的問題，督促三區城管執法局作出整改，并通過開展執法培訓學習，進一步提升執法人員的理論素養，夯實了實踐技能。四是按照《烏海市城鎮污水排入排水管網許可證發放實施方案》對排水戶進行分級管理。加大排水管網及設施隱患排查力度。已對醫院、學校、大型餐飲等重點排水戶發放許可證書，已辦理完成排水許可證4018戶。

（二）履行整改日常監督責任方面

一是持續開展警示教育工作，嚴明紀律規矩、樹立正確選人用人導向、嚴肅黨內政治生活，繼續正風肅紀、正本清源，營造風清氣正的政治生態環境。二是常態化推進領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企管理，強化黨風廉政風險防控機制，建立固定資產使用制度，對固定資產進行有效管理，督促各二級單位深入自查，完善內部機制，嚴肅徹底整改。三是組織召開集中警示教育及廉政提醒談話會，切實增強全體黨員干部自律意識和拒腐防變能力。常態化開展黨紀學習教育，組織觀看警示教育片，傳達中央紀委國家監委公開通報違反中央八項規定精神典型問題。四是以高度的政治自覺抓好深入貫徹中央八項規定精神學習教育，把開展學習教育作為堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，動員全體黨員干部以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動作風建設常態化長效化，為推進住建事業高質量發展提供堅強保障。

• （三）持續提升整改成效方面

一是嚴格落實意識形態工作責任制。制定完善意識形態工作相關制度，開展意識形態領域培訓工作，組織各科室二級單位開展自查自糾和督查檢查工作，壓緊壓實責任。二是強化干部隊伍建設。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《烏海市科級領導干部選拔任用管理辦法》，認真做好“一報告兩評議”和年度考核、平時考核結果運用，開展全覆蓋干部談心談話，堅持嚴管厚愛并重。建立科級領導干部監督信息庫，作為干部日常管理和選拔任用的重要參考。壓實選人用人主體責任，強化領導和把關作用。建立后備干部庫，激發干部內生動力，發揮激勵鞭策作用，不斷提升干部整體素能，為住建事業高質量發展提供強有力的干部人才保障。三是嚴格規范財務管理。修訂了《財務管理制度》、制定《預算管理制度》，同時建立監督機制，定期對報銷憑證進行審核和抽查，確保報銷活動的合規性。

三、下一步工作打算

經過集中整改，市委巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到，全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上，整改完成后還需繼續努力、不斷深化。下一步我們將深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中精神，認真落實關于全面從嚴治黨的新要求，進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺，持續深入地做好巡察反饋意見整改工作，切實將巡察成果轉化為推動住建事業發展的強大動力。

（一）持續發力，鞏固擴大整改成果。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效；以問題為導向,加強建章立制，對已經建立的各項制度,抓好執行落實,確保發揮作用；對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部管理等重點領域重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。

（二）強化擔當，嚴格落實主體責任。結合當前開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育，進一步嚴明黨的政治紀律、政治規矩，嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力，形成齊抓共管的工作格局，推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0473—6987781；通訊地址：烏海市海勃灣區黃河東街8號；郵編：016000；電子郵箱：zjjjgdw01@163.com。

中共烏海市住房和城鄉建設局黨組

2025年5月28日

 

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