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晉建管函〔2025〕610號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市（鄉(xiāng)）管理局，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)：

為發(fā)揮典型違法案例警示、教育作用，強(qiáng)化城管領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法能力和水平，決定發(fā)布2025年第二批城市管理領(lǐng)域典型違法案例。

一、太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)江蘇某建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工行政處罰案

江蘇某建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司在晉源區(qū)承建的太原某足球?qū)W校配套開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期2#樓、5#樓附著式升降腳手架工程施工過(guò)程中，未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六條第一款“施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案”的規(guī)定。太原市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局移送的線索，對(duì)江蘇某建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司立案調(diào)查，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定，對(duì)該公司處以罰款13000元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員蔡某罰款2000元。

二、忻州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)太原某建筑安裝工程有限公司未按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工行政處罰案

太原某建筑安裝工程有限公司在承建的忻州市某小學(xué)南區(qū)改造提升建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，未按消防設(shè)計(jì)文件及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第九條“建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”的規(guī)定。接到忻州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局移送的線索后，忻州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)太原某建筑安裝工程有限公司立案調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條第三項(xiàng)規(guī)定，給予該公司罰款50000元的行政處罰。

三、壽陽(yáng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)山西某建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司未采取有效防塵降塵措施行政處罰案

山西某建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司承建的壽陽(yáng)縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)某煤業(yè)有限責(zé)任公司三期工程，未在施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、灑水抑塵等有效防塵措施，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十九條第三款“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施”以及《晉中市揚(yáng)塵污染防治條例》第十三條的規(guī)定。壽陽(yáng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十五條第一項(xiàng)和《晉中市揚(yáng)塵污染防治條例》第二十九條規(guī)定，對(duì)山西某建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司處以罰款30000元。

四、長(zhǎng)治市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)山西某置業(yè)有限公司未辦理消防驗(yàn)收手續(xù)擅自投入使用行政處罰案

山西某置業(yè)有限公司在上黨區(qū)建設(shè)的某潤(rùn)園住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條第三款“依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用”之規(guī)定。接到長(zhǎng)治市上黨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局移送的案件線索后，長(zhǎng)治市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)山西某置業(yè)有限公司立案調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款第二項(xiàng)和《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款200000的行政處罰。

五、長(zhǎng)治市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)某社區(qū)居民委員會(huì)擅自砍伐城市樹(shù)木行政處罰案

長(zhǎng)治市潞城區(qū)潞華街道某社區(qū)居民委員會(huì)在潞城區(qū)環(huán)城水系公園南擅自砍伐城市樹(shù)木（楊樹(shù)）8棵，違反了《長(zhǎng)治市城市綠化條例》第二十一條第一款“任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市樹(shù)木”之規(guī)定。接到長(zhǎng)治市潞城區(qū)園林環(huán)衛(wèi)中心移送的案件線索后，長(zhǎng)治市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)該社區(qū)居民委員會(huì)立案調(diào)查，依據(jù)《長(zhǎng)治市城市綠化條例》第三十條第一項(xiàng)和《長(zhǎng)治市城市管理綜合行政執(zhí)法局行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）》規(guī)定，該居委會(huì)與潞城區(qū)園林環(huán)衛(wèi)中心簽訂了補(bǔ)栽協(xié)議，并被處以罰款5600元。

六、晉城市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)趙某未密閉運(yùn)輸渣土造成泄漏拋灑行政處罰案

趙某在運(yùn)輸渣土?xí)r未采取密閉措施，造成渣土泄漏、拋灑，導(dǎo)致污染了晉城市錦華街與新建南路十字路口至某工地沿線約1000米長(zhǎng)的路面，違反了《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十一條“機(jī)動(dòng)車(chē)輛運(yùn)載垃圾、渣土、灰漿等易拋灑物和液體的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施，不得泄漏拋灑和違規(guī)傾倒”之規(guī)定。因趙某未能及時(shí)整改，污染路面距離較長(zhǎng)，違法持續(xù)時(shí)間較久，根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十一條以及晉城市城市管理綜合行政執(zhí)法局《自由裁量權(quán)執(zhí)行辦法》的規(guī)定，對(duì)趙某處以罰款5000元。

七、運(yùn)城市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)運(yùn)城某市政工程有限公司、李某行政處罰案

東王村村民李某私自占用機(jī)場(chǎng)高速加油站東側(cè)護(hù)欄內(nèi)空地受納建筑垃圾，違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第九條“任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾”的規(guī)定；運(yùn)城某市政工程有限公司在某工地渣土清運(yùn)過(guò)程中，將約100方建筑垃圾傾倒至李某占用的上述空地，違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十五條“任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾”的規(guī)定。運(yùn)城市城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條，對(duì)運(yùn)城某市政工程有限公司作出警告，罰款20000元的行政處罰；依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條第一款第三項(xiàng)，對(duì)李某作出警告，罰款2000元的行政處罰。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年6月20日

（主動(dòng)公開(kāi)）

 

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