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各市人防主管部門、住房城鄉建設局:
根據國家、自治區的有關要求,為進一步強化全區人防工程建設質量事后監管工作,規范人防工程建設管理行為,提升人防工程建設質量,自治區國防動員辦公室、自治區住房城鄉建設廳決定聯合開展2024年度全區人防工程“雙隨機、一公開”監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查時間
本次監督檢查時間為2024年10月21日—12月10日,具體檢查時間和行程另行通知。
二、檢查依據
依據《中華人民共和國人民防空法》《建設工程質量管理條例》《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《廣西壯族自治區人民防空工程建設與維護管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第86號)《人民防空工程質量驗收與評價標準》(RFJ01—2015)《人民防空工程防護設備產品與安裝質量檢測標準(暫行)》(RFJ003—2021)《建設工程質量檢測管理辦法》《關于印發〈廣西壯族自治區人民防空工程質量監督管理實施細則〉的通知》(桂防規〔2020〕6號)等國家和自治區有關規定。
三、檢查對象
在廣西壯族自治區轄區內從事人民防空防護設備檢測的機構。
四、檢查內容
堅持以問題為導向,重點檢查人民防空防護設備檢測機構是否存在下列行為:?
(一)超出資質許可范圍從事人防工程檢測活動;
(二)轉包或者違法分包人防工程質量檢測業務;
(三)違反人防工程強制性標準進行檢測;
(四)使用不能滿足所開展人防工程質量檢測活動要求的檢測人員或者儀器設備;
(五)出具虛假的檢測數據或者檢測報告。
(具體檢查內容詳見附件1)
另,結合此次“雙隨機、一公開”,對受檢項目的安全管理情況一并檢查(具體檢查內容詳見附件2)。
五、檢查方式
主要采取查看資料、項目現場復檢復測、座談了解等方式開展檢查。自治區國防動員辦公室、住房城鄉建設廳共同組成3個檢查組。隨機抽取具有行政執法資格的人員參與檢查,委托第三方檢測機構具體實施,按照要求逐項認真檢查。
按照2024年度“雙隨機、一公開”抽查計劃,從有人防工程竣工驗收項目的15家機構中按照50%比例隨機抽取8家作為檢查對象。涉及檢查內容第(三)至(五)項的,根據2018年以來承接的人防工程竣工驗收項目數量比例隨機抽取受檢項目,對抽到的受檢項目進行復檢復測。
六、檢查結果運用
檢查結果將以通報形式在自治區國防動員辦公室和住房城鄉建設廳官網予以公布,同時抄送自治區市場監管局。對檢查發現的問題,將依法依規嚴肅處理,進一步規范人防工程檢測行為,不斷提升人防工程檢測質量和水平。
七、工作要求
(一)高度重視,積極配合。各受檢機構要高度重視此次“雙隨機、一公開”監督檢查工作,自覺接受行業主管部門的監督檢查。按照檢查要求,明確分工、認真準備,積極配合檢查組工作。請受檢機構提前做好受檢項目現場協調對接,確保檢查組順利開展復檢復測。需要提前提供的材料臺賬,請受檢機構按時提供(具體時間另行明確,需提供的材料清單詳見附件3)。
(二)嚴格要求,依法處理。嚴格按照有關規定和程序組織檢查,統一標準、嚴格要求、嚴密組織,檢查結果須經三方當場確認,對于發現的問題將依法依規嚴肅處理、抓好整改。對于工程質量和安全管理檢查發現的問題,各級人防主管部門和住房城鄉建設部門應督促責任單位做好整改。
(三)嚴肅紀律,確保實效。檢查組要秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,如實反映被檢單位情況。遵守保密要求,遵守財政經費使用制度,現場檢查輕車簡從、厲行節約,嚴格遵守八項規定。自治區國防動員辦公室建管處聯系人:陸斌;聯系電話:0771—2833160;郵箱:lub@gdb.gxzf.gov.cn。自治區住房城鄉建設廳建管處聯系人:黎浩;聯系電話:0771—2260119;郵箱:gxzjtjgc02@zjt.gxzf.gov.cn。
附件:1.2024年度“雙隨機、一公開”監督抽查檢查表
2.2024年度項目安全管理情況抽查檢查表
3.受檢機構提供材料清單
廣西壯族自治區? ??? 廣西壯族自治區
.國防動員辦公室 ?? ? 住房和城鄉建設廳
2024年10月17日???
(此件公開發布)
附件1
2024年度“雙隨機、一公開”監督
抽查檢查表
項目階段 | 序號 | 檢查內容 | 檢查項目 | 備注 |
通用 | 1 | 資質能力 | 查看檢驗檢測資質認定證書附表 | 是否在有效期內 |
檢測專用章、公章使用情況 | 檢測資料、檢測報告上的用章是否規范 | |||
承接檢測業務相關情況 | 查看受檢人防工程檢測合同是否規范 | |||
核對檢測記錄、檢測報告 | 核查報告上的簽字人員是否符合國人防[2017]271號文件的要求,核查原始記錄及報告是否符合RFJ003-2021、RFJ01-2015的要求 | |||
核對從業人員相關情況 | 核查從業人員是否符合要求 | |||
核對檢測設備相關情況 | 核查配備的檢測設備是否滿足要求,是否按照有關規定對儀器設備進行定期檢定或者校準 | |||
質量控制管理體系 | 質量控制管理體系是否健全 | |||
墻體 | 1 | 鋼筋混凝土防護門、防護密閉門、密閉門 | 規格型號 | |
外觀質量 | 是否變形、零配件是否齊全 | |||
安裝位置 | ||||
安裝方向和開啟方向 | ||||
門扇寬度偏差 | ||||
門扇高度偏差 | ||||
門框垂直度(左右) | ||||
門框垂直度(前后) | ||||
產品標識 | ||||
門扇開關、閉鎖啟閉 | ||||
門扇的終止位置 | ||||
門扇與門框貼合間隙 | ||||
門扇厚度偏差 | ||||
門扇啟閉力 | ||||
門扇、門框貼合面中心線尺寸偏差 | ||||
2 | 手動鋼結構防護門、防護密閉門、密閉門 | 規格型號 | ||
外觀質量 | 是否變形、零配件是否齊全 | |||
安裝位置 | ||||
安裝方向和開啟方向 | ||||
門扇寬度偏差 | ||||
門扇高度偏差 | ||||
門框垂直度(左右) | ||||
門框垂直度(前后) | ||||
產品標識 | ||||
門扇開關、閉鎖啟閉 | ||||
門扇的終止位置 | ||||
門扇與門框貼合間隙 | ||||
門扇厚度偏差 | ||||
門扇啟閉力 | ||||
門扇、門框貼合面中心線尺寸偏差 | ||||
3 | 懸擺式防爆波活門 | 規格型號 | ||
外觀質量 | 是否變形、零配件是否齊全 | |||
安裝位置 | ||||
安裝方向和開啟方向 | ||||
門扇寬度偏差 | ||||
門扇高度偏差 | ||||
門框垂直度(左右) | ||||
門框垂直度(前后) | ||||
產品標識 | ||||
門扇開關、閉鎖啟閉 | ||||
門扇的終止位置 | ||||
門扇關閉力 | ||||
門扇(底座)與門框(底座)貼合面間隙 | ||||
4 | 超壓排氣 活門 | 規格型號 | ||
開啟方向 | ||||
產品標識 | ||||
外觀質量/表面觀感 | ||||
5 | 風機 | 型號規格 | ||
風機試運行 | ||||
外觀質量 | ||||
6 | 密閉閥門 | 型號規格 | ||
安裝方向 | ||||
產品標識 | ||||
外觀質量/表面觀感 | ||||
開關指示針及手柄安裝 | ||||
7 | 過濾吸收器 | 規格型號 | ||
外觀質量 | ||||
設備與管路連接 | ||||
過濾吸收器的安裝 | ||||
8 | 油網濾塵器 | 外觀質量 | ||
安裝方向 | ||||
濾塵器安裝 | ||||
主體結構 | 1 | 框架梁 | 鋼筋分布 | |
2 | 框架柱 | 鋼筋分布 | ||
3 | 剪力墻 | 鋼筋分布 | ||
4 | 樓板 | 鋼筋分布 |
檢查組成員簽名: ?????????????????????????????? 日期: ?????
被檢查單位負責人簽字蓋章:?????????????? ? ?? 日期: ????????
附件2
2024年度項目安全管理情況抽查檢查表
檢查內容 | 檢查項目 | 備注 |
項目現場安全管理狀況 | 消防勞保用品配備 | 安全帽、防護服、防護手套、滅火器等是否按要求配備 |
安全管理制度 | 安全管理制度是否制定 | |
現場情況 | 人防區域是否按安全管理制度落實 |
檢查組成員簽名: ??????????????????????????????? 日期: ????? ?
被檢查單位負責人簽字蓋章:??????????????????? 日期: ????????
附件3
受檢機構提供材料清單
一、資質能力核查提供資料
1.資質認定證書及資質附表;
2.企業營業執照;
3.機構人員近三個月的社保記錄;
4.檢驗檢測人員一覽表、人員身份證、職稱證書、人防檢測相關技術崗位證書或內外部培訓記錄;
5.儀器設備一覽表、檢定證書、確認表、保養計劃;
6.受檢單位所有抽到受檢項目的檢測報告、原始記錄。
以上資料提供掃描件發送至郵箱GXJXJC@163.com。
二、項目現場提供資料
1.受檢項目人防區域的各專業圖紙;
2.受檢項目人防防護設備檢測報告、原始記錄;
3.受檢項目的人防工程檢測合同;
4.受檢項目簽字人員人防檢測相關技術崗位證書或內外部培訓記錄。
以上資料需提供原件現場備查。
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