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云建質〔2024〕26號

關于2024年第二季度全市房屋市政工程質量安全文明施工管理綜合執法抽查情況的通報

各縣（市、區）住房和城鄉建設局，各有關單位：

根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發全省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案的通知》《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展強化房屋市政工程用砂和混凝土質量管理專項行動的通知》精神，按照《云浮市房屋建筑和市政基礎設施工程2024年質量安全監督檢查工作方案》《云浮市住房和城鄉建設局2024年度房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產監督檢查計劃》工作安排，6月19日至28日，市住房城鄉建設局對全市在建房屋市政工程開展2024年第二季度工程質量安全文明施工管理綜合執法抽查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

抽查工作貫徹落實“雙隨機”抽查監管要求，組成檢查組，重點檢查在建房屋市政工程質量、施工安全以及文明施工管理情況，現場抽查檢測部分建筑材料（鋼筋）、回彈法測定重要部位結構構件混凝土強度。

本次共抽查了10個在建項目，從檢查情況看，所檢查工程項目總體能執行工程質量安全規范標準，能按照國家、省、市有關要求做好工程質量、施工安全和文明施工等工作，但仍有個別項目存在質量安全管理不到位、施工用電不規范、高處作業臨邊防護不嚴、未編制施工現場建筑垃圾減量化專項方案等問題。

檢查組共發出《責令改正通知書》10份，指出存在問題98條（安全方面52條、質量方面33條、文明施工方面13條），并對相關人員進行施工質量安全違規行為記6分。共抽查檢測鋼筋28組（合格26組，不合格2組）、回彈法檢測混凝土構件16個（合格16個，不合格0個）。

檢查組在工地開展了施工現場建筑垃圾的源頭管控和減量化政策宣貫，指導企業推行綠色建造、優化施工組織、分類處置等源頭減量措施，輔導企業編制施工現場建筑垃圾減量化專項方案。同時，開展安全生產“進企業”活動，向企業宣貫《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安全生產條例》及重大事故隱患判定標準，并派發安全生產宣傳海報。

二、主要存在問題

（一）施工安全方面。

1.外腳手架工程管理不到位。如華大國際科創城建設項目水平剪刀撐沒有按照方案施工（只有頂部剪刀撐、缺底部剪刀撐）；河景灣房地產項目部分外腳手架沒有剪刀撐；羅定中學城東學校學生宿舍建設工程部分外架連墻件未與立桿拉結。

2.高處作業臨邊防護不嚴。如華大國際科創城建設項目6#樓處臨邊、洞口防護不嚴；羅定中學城東學校學生宿舍建設工程外架架體內側與建筑結構間隙過大處無水平防護；中共云浮市委黨校基礎設施遷建項目教學樓（二）天面處洞口臨邊無防護。

3.施工用電不規范。如郁南產業轉移工業園（大灣片區）基礎設施建設及道路升級改造工程（一期）園區配套消防設施工程電線拖地，電箱內有裸露電源線；羅定市職教幼教中心項目二期電箱放置在外腳手架上、電線搭在腳手架上；金山豪庭商住小區二期施工升降機基座處電纜拉設不規范。

（二）工程質量方面。

1.混凝土標準養護管理不到位。如華大國際科創城建設項目現場未設置砼試件標準養護室，同條件砼試件未按要求放置；羅定中學城東學校學生宿舍建設工程未設置標準養護室。

2.未按規范要求施工。如新興縣人民醫院易地新建工程（二期）住院樓后澆帶未支撐；河景灣房地產項目8#號樓八層梁箍筋安裝不符合規范要求；羅定中學城東學校學生宿舍建設工程砌體構造柱預留馬槎尺寸不符合規范要求。

3.未能提供有關檢驗檢測資料。如郁南循環熱力發電項目場地平整及進場道路建設工程未提供商品混凝土公司材料出廠合格證和樁身完整性檢測報告；郁南產業轉移工業園（大灣片區）基礎設施建設及道路升級改造工程（一期）園區配套消防設施工程未提供沉降觀測報告和填充墻砌體植筋錨固力檢測報告；羅定市職教幼教中心項目二期未提供工程樁承載力及樁身完整性檢驗報告和沉降觀測報告。

（三）文明施工方面。

1.大氣污染防治管理不到位。如郁南產業轉移工業園（大灣片區）基礎設施建設及道路升級改造工程（一期）園區配套消防設施工程場地道路、材料堆放場地沒有硬底化，砂未采取覆蓋措施；羅定市職教幼教中心項目二期場內裸露土未處理、部分道路積泥塵。

2.建筑垃圾管理不到位。華大國際科創城建設項目—科創大廈5幢、科創大廈6幢、河景灣房地產項目8#、9#、郁南循環熱力發電項目場地平整及進場道路建設工程、郁南產業轉移工業園（大灣片區）基礎設施建設及道路升級改造工程（一期）園區配套消防設施工程（±0.000以上階段）、羅定中學城東學校學生宿舍建設工程、羅定市職教幼教中心項目（羅定市中等職業技術學校、羅定市幼教中心）二期、金山豪庭商住小區二期11棟、12棟、商鋪6及地下室等項目未編制施工現場建筑垃圾減量化專項方案，部分工地無建筑垃圾出場記錄。

三、下一步工作要求

（一）對這次檢查發現存在問題，各項目建設、施工、監理等參建單位要提高認識、高度重視，認真落實整改，按時將整改情況報屬地主管部門現場核驗，落實閉環整改。

（二）各施工、監理企業要加強危大工程安全管理，嚴格施工方案的審批制度，切實把好危大工程施工方案編制、審批、實施、驗收關，確保危大工程安全無隱患。加強推進大氣污染防治工作，落實建筑工地揚塵防治“6個100%”要求，強化非道路移動機械管控，確保防控達標。

（三）各地要完善建筑垃圾減量化工作監管機制，將其納入綠色施工和文明施工監管內容，對施工現場垃圾減量化工作落實情況進行檢查，督促參建各方嚴格履行建筑垃圾減量化職責、落實垃圾減量化措施。

（四）各地要進一步落實施工現場汛期安全防范措施，對汛期施工安全風險較高的重點工程項目要落實檢查“全覆蓋”。督促施工單位落實腳手架、塔吊、施工電梯、基坑支護、模板工程等安全防范措施，對易發生地質災害的作業區域，要加強巡查，動態監控地質災害隱患變化，并按規定采取整治措施。同時，要切實做好高溫天氣下防暑降溫工作，督促施工單位落實好防暑降溫主體責任，細化防暑降溫工作措施，落實防暑降溫勞動保障。督促施工單位合理安排作業時間，避免高溫時段作業，減輕勞動強度，確保一線建筑工人的人身安全。

（五）各地要加大房屋市政工程質量安全執法檢查力度，要加大對危大工程、起重機械、電氣火災防范等的監督檢查，確保工程施工安全。要強化建筑材料及分部分項工程質量的監管，切實把好質量關，確保有效提升施工質量，對檢查中發現的違法行為，要嚴格依法處置。

附件：云浮市2024年第二季度全市房屋市政工程質量安全文明施工管理綜合執法抽查情況通報匯總表（點擊下載）

云浮市住房和城鄉建設局

2024年7月31日

公開方式：主動公開

抄送：本局副處級以上領導干部

發至：局安委辦、質安科、消防科、市場科、執法科，市質監站、市安監站、市代建中心

 

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