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各市住房城鄉建設局（城鄉建設局），廣德市、宿松縣住房城鄉建設局：

為持續深化“一改兩為”，進一步提升政務服務標準化規范化便利化，根據住房城鄉建設部試點下放建設工程企業資質審批權限工作實施情況，現就試點下放資質審批有關工作通知如下：

一、優化資質審批方式

深化“證照分離”改革，對高頻涉企經營許可事項開展“告知承諾、先證后核”改革試點。參照《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步做好建設工程企業資質告知承諾制審批有關工作的通知》（建辦市〔2020〕59號），對業績均在本省范圍內且全國建筑市場監管平臺信息完整的企業（施工許可、竣工驗收信息數據等級均為A級），申報建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質，房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質，增加告知承諾制審批模式選項，企業可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。告知承諾制審批模式相關要求執行《關于開展住房和城鄉建設部建設工程企業資質審批權限下放試點工作的通知》（建審函〔2021〕48號）規定。

二、規范省外業績要求

建筑、市政工程業績在省外的，須在全國建筑市場監管平臺信息錄入完整信息，且施工許可、竣工驗收信息數據等級均為A級。

鑒于近期關于省外工程業績弄虛作假的投訴舉報較多，為進一步規范企業資質申報，杜絕虛假業績，企業在資質申報使用省外業績時如被投訴舉報或申報材料無法證實其業績的真實性，須提供相關佐證材料（包括工程款結算發票、銀行轉賬憑證、完稅證明以及項目負責人、管理人員往來項目所在地的票據等），并視情組織實地核查。對使用省內業績申報被投訴舉報的，參照執行。

三、切實加強監督管理

我廳將加強事中事后監管，依法依規嚴肅查處資質申報過程中的弄虛作假行為。對虛假承諾或以欺騙手段取得企業資質的，依法撤銷其資質許可，且3年內不受理其企業資質申請事項。同時，按照“雙隨機、一公開”監管方式，對取得資質許可的企業常態化開展動態檢查。強化雙隨機抽查結果等信用信息共享和協同應用，將企業誠信記錄與行業監管結合，對企業違法失信行為開展聯合懲戒，著力打造公平競爭的建筑市場環境。

市級住房城鄉建設主管部門要加強本地企業資質申報的服務指導和守法引導，加強標準宣貫和法律宣傳，在依法合規的前提下加強企業扶持幫助。同時要提高思想認識，增強業績核查嚴肅性，認真負責填報業績核查匯總表（須有主管領導和填報人簽字，并加蓋單位公章）。我廳將隨機抽查業績核查情況，對市、縣（區）級住房城鄉建設主管部門不認真核查業績或出具虛假核查意見的，將進行約談或在全省通報批評。對失職瀆職、收受賄賂、以權謀私等以及與社會上非法機構、不法分子相勾結的核查人員，要按規定程序和權限，依法依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

2023年7月10日

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