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尊敬的吳國(guó)旺委員：
您提出的《規(guī)范新能源（電動(dòng)車）停車的建議》提案已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、相關(guān)政策文件
今年以來(lái)，我市離石區(qū)、汾陽(yáng)市、孝義市等地均發(fā)生了多起電動(dòng)自行車火災(zāi)事故，電動(dòng)自行車停放充電及使用安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀，為了加快電動(dòng)自行車充電設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)整治電動(dòng)自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電等問(wèn)題，堅(jiān)決預(yù)防和遏制電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故，我市出臺(tái)了一系列政策文件，2024年6月28日呂梁市人民政府辦公室印發(fā)《呂梁市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（呂政辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）文件，明確了電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、登記、騎行、使用、停放、充電、維修、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)責(zé)任分工，計(jì)劃利用兩年時(shí)間開(kāi)展集中整治，強(qiáng)化新建、改建、擴(kuò)建電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，力爭(zhēng)有條件的居住小區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施基本覆蓋，2025年鞏固提升整治成效，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理規(guī)范、安全有序的電動(dòng)
自行車及充電服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管工作。2024年5月起呂梁市消防安全委員會(huì)辦公室相繼印發(fā)《關(guān)于集中組織開(kāi)展電動(dòng)自行車夜查行動(dòng)的公告》《關(guān)于做好電動(dòng)自行車停放充電工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車集中停放庫(kù)（棚）和充電設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)火災(zāi)防范工作的通知》，文件進(jìn)一步規(guī)范停放場(chǎng)所和充電設(shè)施加強(qiáng)火災(zāi)防范、電動(dòng)自行車停放充電管理。消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等多部門聯(lián)合在5－6月份開(kāi)展電動(dòng)自行車夜查行動(dòng)，通過(guò)一系列行動(dòng)，電動(dòng)自行車的管理能力進(jìn)一步提升。
二、針對(duì)您提出加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)的建議
（一）強(qiáng)化新建住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所、設(shè)施管理方面。根據(jù)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)于新建居住項(xiàng)目安裝電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施，由規(guī)劃和自然資源部門、行政審批服務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批管理，將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入項(xiàng)目配套，明確布局和配建比，未按要求設(shè)置的，不得組織規(guī)劃驗(yàn)收；其次嚴(yán)格落實(shí)商業(yè)區(qū)、交通樞紐周邊等公共開(kāi)放空間規(guī)劃建設(shè)停放場(chǎng)所、充電設(shè)施，并納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍，未按要求設(shè)置的，不得組織規(guī)劃驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)既有住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所設(shè)施管理方面。一是已納入老舊小區(qū)改造的住宅小區(qū)，有條件的全部將充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入老舊小區(qū)綜合整治工作完善類改造內(nèi)容并予以實(shí)施。“十四五”期間我市（含縣市區(qū)）計(jì)劃將659個(gè)既有住宅小區(qū)納入老舊小區(qū)改造，共計(jì)劃改造（加裝）324個(gè)非機(jī)動(dòng)車棚，均為政府投資，投資金額約為1200萬(wàn)元，非機(jī)動(dòng)車充電設(shè)備由第三方企業(yè)投資，投資額約為180萬(wàn)元，累計(jì)計(jì)劃投資1380萬(wàn)元。二是對(duì)于既有住宅小區(qū)將于2024年7月中旬開(kāi)展集中排查，并對(duì)排查情況進(jìn)行集中研判，科學(xué)測(cè)算充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量，提出分類處置措施，對(duì)現(xiàn)有充電場(chǎng)所、充電設(shè)施滿足業(yè)主需求要求進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電管理；對(duì)于現(xiàn)有充電場(chǎng)所、充電設(shè)施雖不滿足業(yè)主需求，但可通過(guò)加建、擴(kuò)建、改建等途徑滿足需求的，各縣（市、區(qū)）住建部門督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組織小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）或其授權(quán)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)選取優(yōu)質(zhì)規(guī)模化充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)企業(yè)單位，確定建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理方案，簽訂建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議并組織實(shí)施建設(shè)管理；對(duì)于現(xiàn)有充電場(chǎng)所、充電設(shè)施不滿足需求，受場(chǎng)地等原因限制，無(wú)法通過(guò)加建、擴(kuò)建、改建等途徑予以整改，推送城市管理部門，由城市管理部門綜合住宅小區(qū)充電需求等信息，通過(guò)利用城市公共區(qū)域合理設(shè)置停放點(diǎn)位、充電設(shè)施，引導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人有序停放充電。力爭(zhēng)2024年年底有條件的居住小區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋，切實(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故。
（三）提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所設(shè)施管理能力。為了進(jìn)一步落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)，各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好小區(qū)電動(dòng)自行車的管理，強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳教育，一是要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域廣泛張貼《電動(dòng)車消防安全注意事項(xiàng)》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車停放和充電標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)日常巡查檢查；二是積極推動(dòng)電梯加裝電動(dòng)自行車智能阻止系統(tǒng)，加強(qiáng)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施安全管理，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是積極開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，強(qiáng)化業(yè)主使用安全充電，提升居民逃生自救能力，防范安全隱患；四是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合相關(guān)部門開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全檢查工作，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)進(jìn)樓入戶，飛線充電以及占用堵塞疏散通道和安全出口等違法違規(guī)行為及時(shí)勸阻，對(duì)勸阻無(wú)效的及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等相關(guān)部門報(bào)告。
以上答復(fù)您是否滿意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。
呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月16日
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