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各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2024年廣東省住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》《佛山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室佛山市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)2024年佛山市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》相關(guān)要求，我局制定了《2024年佛山市住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展活動(dòng)。

特此通知。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年5月30日

（聯(lián)系人：李銀冬，電話：83805052，郵箱：fszjwk@fszj.foshan.gov.cn）

2024年佛山市住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

今年6月是全國(guó)第23個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”，根據(jù)省住建廳和市安委辦有關(guān)工作要求，我局制定了2024年佛山市住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，具體內(nèi)容如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能，廣泛開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，“消地結(jié)合”推進(jìn)安全宣傳教育，推動(dòng)從業(yè)人員和社會(huì)公眾進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力營(yíng)造防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的濃厚氛圍，助力安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，為佛山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)貢獻(xiàn)住建力量，為慶祝新中國(guó)成立75周年創(chuàng)造良好安全氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間

2024年6月1日至6月30日。

三、組織架構(gòu)

由局安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志組成市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)委員會(huì)（活動(dòng)結(jié)束后自行撤銷），在局工程質(zhì)量安全監(jiān)管二科設(shè)活動(dòng)委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)2024年佛山市住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。

四、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排

（一）深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.通過集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)、座談研討等形式，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為首要政治任務(wù)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.通過安全生產(chǎn)大講堂、公開課、微課堂等形式，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》為藍(lán)本，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動(dòng)工作的創(chuàng)新思路和務(wù)實(shí)舉措。我局將在局門戶網(wǎng)站設(shè)置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄，社會(huì)各界可登錄佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄，瀏覽和學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)內(nèi)容。各區(qū)局要參照我局有關(guān)做法，同步開展相關(guān)活動(dòng)。

3.建筑施工企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過安全生產(chǎn)大家談、班前會(huì)、以案普法等形式，以安全管理人員和從業(yè)人員為主體，觀看專題宣傳片、警示教育片和典型案例解析片，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，安全生產(chǎn)十五條硬措施、廣東65條具體措施和佛山“安全生產(chǎn)88條具體措施”等，推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念。

（二）開展“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”專題宣傳

1.圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)總體要求，聚焦“九大行動(dòng)”26項(xiàng)具體任務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)施方案開展“五宣五講”活動(dòng)：市局宣傳市住建系統(tǒng)治本攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案、講具體實(shí)施措施；各區(qū)局組織宣傳區(qū)住建系統(tǒng)方案、講具體實(shí)施措施；執(zhí)法人員宣傳安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)、講典型執(zhí)法案例；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人宣傳重大隱患排查治理措施、講全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員宣傳崗位安全要點(diǎn)、講安全操作規(guī)程。

2.開展建筑施工企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，細(xì)化完善教育培訓(xùn)規(guī)定要求，健全效果督導(dǎo)檢查機(jī)制，強(qiáng)化教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)建筑施工企業(yè)對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工、實(shí)習(xí)生等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理，切實(shí)提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。發(fā)揮燃?xì)鈱０嘟y(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)推動(dòng)商務(wù)、消防部門開展餐飲企業(yè)主體全覆蓋培訓(xùn)。

（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡钡戎黝}活動(dòng)

1.參加全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。5月31日，各區(qū)局按要求通過電視電話會(huì)議系統(tǒng)在線參加國(guó)務(wù)院安委辦統(tǒng)一組織的啟動(dòng)儀式以及省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作部署會(huì)。

2.開展“全城點(diǎn)亮”活動(dòng)。6月1日和6月16日，市局、各區(qū)局同步開展全城點(diǎn)亮活動(dòng)，本單位所管轄的戶外電子屏、村居宣傳欄等同步滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)主題宣傳片和口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，在顯眼位置懸掛主題橫幅。

3.開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日，市局參加市主會(huì)場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)，各區(qū)局因地制宜自行組織開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，要緊扣主題同步組織，集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件，科普安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)，提供安全宣傳咨詢服務(wù)。我局將組織開展專題講座、云課堂等活動(dòng)，開展普法宣傳活動(dòng)，深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全法律意識(shí)，預(yù)防和減少各類傷亡事故。

4.積極推薦選拔優(yōu)秀企業(yè)隊(duì)伍參加第十二屆廣東省安全知識(shí)競(jìng)賽暨粵港澳安全知識(shí)競(jìng)賽廣東選拔賽、第四屆廣東省應(yīng)急宣傳優(yōu)秀作品征集展播活動(dòng)、第二屆廣東省安全生產(chǎn)文藝調(diào)演和“避險(xiǎn)逃生訓(xùn)練營(yíng)”等應(yīng)急管理文化宣傳活動(dòng)，深化“平安工地”競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、安全知識(shí)競(jìng)賽企業(yè)聯(lián)賽和企業(yè)開放日等活動(dòng)，配合做好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選，積極推廣安全文化優(yōu)秀案例和成果，強(qiáng)化文化示范引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)正能量。

（四）開展安全宣傳“五進(jìn)”系列活動(dòng)

1.我局將舉辦2024年房屋建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。各區(qū)局要積極組織人員參加，并參照我局做法，舉辦一次本地項(xiàng)目觀摩交流會(huì)，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩工地交流方式，展示施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用、危大工程管控和智能工地、綠色文明施工、精益建造、裝配式建造等內(nèi)容，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全投入和技術(shù)推廣，提升自主創(chuàng)新和本質(zhì)安全水平，深入開展“安全宣傳進(jìn)工地”活動(dòng)。

2.我局將持續(xù)組織開展“規(guī)范用氣平安在守護(hù)家人守護(hù)愛”系列宣傳活動(dòng)，各區(qū)局要同步加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、燃?xì)馄髽I(yè)、社區(qū)網(wǎng)格等宣傳力量，重點(diǎn)宣傳普及城鎮(zhèn)燃?xì)庹叻ㄒ?guī)、安全用氣常識(shí)、應(yīng)急處置技巧、燃?xì)馐鹿实湫桶咐龋M(jìn)一步拓寬燃?xì)獍踩麄鹘逃膹V度和深度，努力營(yíng)造燃?xì)獍踩巳岁P(guān)注、共同參與的良好社會(huì)氛圍。

3.建筑施工企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)總體要求，聚焦企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”，提升一線員工安全意識(shí)和應(yīng)急自救技能，深入開展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

4.社區(qū)要積極開展“進(jìn)門入戶送安全”宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、物管保安、志愿者重點(diǎn)宣傳提醒房屋使用、既有建筑玻璃幕墻、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車等安全知識(shí)，深入開展“安全宣傳進(jìn)社區(qū)”“安全宣傳進(jìn)家庭”活動(dòng)。

（五）開展隱患曝光和警示教育

1.圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)總體要求，發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用，組織安全生產(chǎn)專家和記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專題采訪，加大對(duì)先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道，持續(xù)報(bào)道“九大行動(dòng)”26項(xiàng)具體任務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)施方案工作進(jìn)展和成效。

2.結(jié)合“重大事故隱患排查整治”“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，加強(qiáng)突出問題、安全隱患和反面典型曝光，持續(xù)宣傳“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。

3.突出群眾關(guān)注關(guān)切的城市燃?xì)?、電?dòng)自行車、高層建筑火災(zāi)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患辨別、辟謠偽科普、自救互救技能等主題，根據(jù)新媒體傳播規(guī)律，策劃制作適用多平臺(tái)傳播的警示科普宣教產(chǎn)品，投放社會(huì)廣泛開展警示教育。

（六）開展專項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)

1.我局將舉辦一場(chǎng)房屋建筑工程應(yīng)急救援演練活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置能力，提升事故發(fā)生后救援工作的及時(shí)性、有效性。各區(qū)局要認(rèn)真吸取近年特別重大事故災(zāi)害的深刻教訓(xùn)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，圍繞“暢通生命通道”進(jìn)行專題情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演和應(yīng)急演練。

2.我局將舉辦一場(chǎng)燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件應(yīng)急救援演練活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)我市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性，提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處突能力和水平。各區(qū)局要深刻汲取近期燃?xì)馐鹿蕬K痛教訓(xùn)，加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急演練，確保意外發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效處置，守好燃?xì)獍踩摹白詈笠坏婪谰€”。

3.組織開展各類避險(xiǎn)逃生公開課、避險(xiǎn)逃生訓(xùn)練體驗(yàn)等活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)建筑施工領(lǐng)域事故特點(diǎn)開展從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險(xiǎn)意識(shí)和能力提升，每年至少組織開展一次疏散逃生演練；家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩?、電?dòng)自行車充電安全和高層建筑火災(zāi)逃生等參加一次自救互救培訓(xùn)或逃生演練。

4.推動(dòng)建筑施工企業(yè)全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，培養(yǎng)一批有資質(zhì)的應(yīng)急救援員，有針對(duì)性地開展一系列應(yīng)急演練活動(dòng)，熟練掌握規(guī)范的應(yīng)急處置流程，提升企業(yè)層面應(yīng)急救援能力，滿足安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故搶險(xiǎn)救援需要。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)局要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保組織到位、責(zé)任到位、宣傳到位。要積極配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，做到多部門、同主題、共頻率，推動(dòng)形成政策宣傳常態(tài)化、主題宣傳專業(yè)化、科普宣傳親民化的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳，確保安全有序。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，因地制宜開展好各項(xiàng)工作，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安全有序開展。建立活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)照國(guó)家、省、市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，安全有序地籌劃組織好各項(xiàng)活動(dòng)，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和總結(jié)材料，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的優(yōu)秀組織單位和個(gè)人。

（三）精心組織，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，在完成國(guó)家、省、市規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)護(hù)安全的目的，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

請(qǐng)各區(qū)局于6月1日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員名單，7月1日前報(bào)送本單位2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)（蓋章版紙質(zhì)文件和電子文本）及有關(guān)佐證材料。

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