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為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務”工作要求，進一步為企業提供政策服務，市住房城鄉建設委常態化開展“處長政策解讀日”活動。
3月28日下午，市住房城鄉建設委舉辦了第五十三期“處長政策解讀日”活動。此次活動以“建設工程消防驗收備案分類分級管理及加強消防照圖驗收政策解讀”為主題，市住房城鄉建設委建設工程消防驗收處處長胡勝斌宣貫了《關于建設工程消防驗收備案分類分級管理的通知》和《關于進一步加強建設工程消防照圖驗收工作的通知》，具體圍繞文件的出臺背景、改革亮點和主要內容進行詳細解讀。在互動環節，還對企業提出的消防驗收備案項目分類、告知承諾申請條件、消防驗收依據等相關問題進行了現場解答。來自開發企業、施工單位、醫院、高校的20余位群眾參加了現場互動交流，同時有60余人通過線上方式參加了此次活動，解讀現場你問我答、交流熱烈，達到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽訴求”的目的和效果。
下一步，市住房城鄉建設委將堅持貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署，聚焦市場主體關切，不斷推進建設工程消防驗收領域改革落地見效，提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
提問&解答
問題1：實行消防驗收備案的其他建設工程分為幾類？
答：根據建筑所在區域環境、建筑使用功能、建筑規模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設施設備配置水平等因素分為3類：
（一）限額以下小型工程。是指本市《限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》規定的限額以下小型工程。
（二）一般項目。是指建筑高度不大于27米的住宅建筑工程(包括設置商業服務網點的住宅建筑)；建筑面積300平方米至2500平方米且建筑高度不大于24米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳，民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳，賓館、飯店、商場、市場，辦公、廠房、倉庫等工程。
（三）重點項目。是指除限額以下小型工程、一般項目以外，其他根據《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》要求，應當進行消防驗收備案的建設工程。
問題2：上述三類工程的消防驗收備案方式分別是什么？
答：（一）限額以下小型工程不再單獨開展消防驗收備案。限額以下小型工程，依托限額以下小型工程管理制度，加強高風險項目監管，不再單獨設置管理事項。
（二）一般項目實行消防驗收備案“清單+告知承諾制”。一般項目可以采用告知承諾制的方式申請建設工程消防驗收備案。建設單位自愿簽署告知承諾書，承諾達到相應的條件和標準，提交備案表、書面承諾。住建部門依據承諾書出具備案憑證，按照5%的比例進行抽查，檢查的重點內容為履諾情況，包括申請事項是否準確、項目實際情況與承諾內容是否相符等。
工程竣工驗收報告和涉及消防的建設工程竣工圖紙等資料由建設單位自行長期留存，主動接受相關部門檢查。
（三）重點項目按有關規定開展消防驗收備案。重點項目，建設單位應當按照《關于開展建設工程消防驗收、備案及抽查有關工作的通知（試行）》等規定，在工程竣工驗收合格之日起五個工作日內申報消防驗收備案。住建部門加強事中事后監管，按照有關規定進行抽查，自重點項目被確定為檢查對象之日起7個工作日內，按照建設工程消防驗收有關規定完成檢查。
問題3：一般項目消防驗收備案告知承諾的辦理程序是什么？
答：（一）告知。住建部門通過政務服務窗口或在線平臺，一次性告知事項依據、辦理條件、申請材料、違諾懲戒措施、申訴渠道以及其他告知內容。
（二）申報。采用告知承諾制的方式申請消防驗收備案的，建設單位如實填寫備案表，自愿承諾符合住建部門告知的內容和其他要求，工程竣工驗收合格之日起五個工作日內，將《建設工程消防驗收備案表》《建設工程消防驗收備案告知承諾書》報住建部門進行備案。
（三）辦理。住建部門收到建設單位備案材料后，依據承諾書出具備案憑證。
問題4：誰來負責確保涉及消防的竣工圖紙與消防設計文件一致性？
答：建設單位應落實首要責任。工程竣工后，建設單位應按照國家和本市有關竣工圖紙及建筑工程資料管理的要求編制涉及消防的建設工程竣工圖紙，確保圖紙的一致性、真實性、完整性，竣工圖應與工程實際相一致。
問題5：涉及消防的竣工圖紙應與哪些消防設計文件相符？
答：按照特殊建設工程和其他建設工程分別說明:
特殊建設工程的竣工圖紙應與經消防設計審查合格的消防設計文件相符。
其他建設工程的圖紙分2種情形：屬于開工前需上傳施工圖的，竣工圖紙應與經北京市施工圖數字化監管平臺加蓋電子簽章二維碼的消防設計文件及設計變更、工程變更洽商記錄相符；不屬于開工前需上傳施工圖的，竣工圖紙應與以經設計單位加蓋出圖章、圖簽簽署完整的消防設計文件及設計變更、工程變更洽商記錄相符。
問題6：所有的建設工程都要進行消防驗收或備案嗎？
答：《消防法》第十條規定，對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。未涉及消防設計內容的，不需開展消防驗收（備案）。
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