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蘇州市住房和城鄉建設局

關于進一步加強全市建筑工程承發包違法違規行為常態化排查整治工作的通知

蘇建函建〔2025〕63號

各縣級市（區）住建局（委）、蘇州工業園區規建委、張家港保稅區規建局，各有關單位：

    為切實加強我市建筑工程承發包活動監管，有效遏制違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為，全面規范建筑市場秩序，確保建筑工程質量安全，促進建筑業高質量發展，現就進一步加強我市建筑工程承發包違法違規行為常態化排查整治工作有關事項通知如下：

一、多渠道排查承發包違法違規線索

    1.壓實企業主體責任。各地住建部門要廣泛開展普法宣傳，壓實企業主體責任。建設、施工、監理單位要對照《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》，對建筑工程承發包的各個環節開展全方位自查，對自查發現的問題應立即整改，并針對所發現的管理漏洞，建立防范制度，健全建設單位、施工單位及監理單位自律長效機制。對自查發現問題未立即整改的，監理單位應及時上報項目屬地住建部門。

    2.加強全面排查。各地住建部門要結合質量安全、農民工實名制、建筑市場等日常檢查，對建筑工程承發包行為進行全覆蓋排查。對房地產項目、有拖欠農民工工資投訴舉報、有質量以及安全隱患、發生質量安全事故及事故企業承接的其他建筑工程項目要實施重點檢查。通過核查建設程序、合同履約、人員管理、款項支付等環節，排查違法違規線索，建立排查臺賬。

    3.暢通投訴渠道。各地住建部門要強化輿論導向，暢通投訴舉報渠道，及時更新投訴舉報電話和郵箱，向社會廣泛收集建筑工程發包與承包違法行為線索。建立健全投訴舉報事項處置機制，建立工作臺賬，及時跟進辦理，并定期匯總辦理結果。

    4.推動部門聯動。進一步加強與人社、稅務、審計、公安政法、紀檢監察等部門的協作，推動建立健全部門間信息共享和工作聯動機制，形成打擊建筑工程發包與承包違法行為的工作合力。積極通過“三書一函”（監察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函）的辦理，及時發現問題隱患，補齊監管漏洞，落實整改意見。

二、依法嚴肅查處

    對排查中發現建設單位違法發包行為和施工單位轉包、違法分包及掛靠等違法行為問題線索的，視具體情節依法依規采取整改、立案查處、通報曝光等處理措施。對提出整改的，要持續跟蹤落實，確保問題整改到位，形成監管閉環，消除問題隱患；對立案查處的，要依法依規處罰，并計入企業信用評價不良信息，予以信用懲戒；對典型案件，要通過各地住建局官網等渠道予以通報曝光。

三、強化信息報送

    各地住建部門要加強建筑工程承發包違法違規行為查處信息整理匯總工作，完整、準確、全面匯總本地區相關工作數據。請于2025年4月15日前將分管領導、聯絡員登記表（附件1）報市住建局建筑市場監管處，每季度結束后5日內將匯總表（附件2）和典型案例（附件3）、12月20日將本地區常態化排查整治年度工作總結電子版和蓋章版分別報市住建局建筑市場監管處。

    聯系電話：0512-65217125；

    電子郵箱：jzscc@szzjj.suzhou.gov.cn。

附件：

    1.承發包違法違規行為常態化排查整治工作分管領導、聯絡員登記表

    2.蘇州市建筑工程承發包違法違規行為查處情況匯總表

    3.蘇州市建筑工程承發包違法典型案例

蘇州市住房和城鄉建設局

2025年4月9日

來源：蘇州市住建局 官網

 

行政人事部 常老師
2025年4月11日

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