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政策新聞 | 江門市蓬江區范圍保障房修繕工程及應急搶險等修繕項目采購公告

發布于：2025-04-28 19:04:20

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為確保江門市區各保障房項目居住安全，現開展蓬江區范圍保障房修繕工程及應急搶險等修繕項目采購工作，采購公告如下：

一、采購項目概況

項目名稱：江門市蓬江區范圍保障房修繕工程及應急搶險等修繕項目

建設單位：江門市住房和城鄉建設局

施工地點：江門市蓬江區范圍保障房項目（包含福澤園、潤澤園、帝豪尚品匯廣場5幢、上城摩卡園8幢、盈澤園）。

項目概況：對轄區內保障房開展包括但不限于修繕、解危工程等。

（一）福澤園小區

包括公共租賃住房共9幢，總建筑面積44997.08平方米，住宅640套，建筑面積33698.53平方米。非住宅面積11298.55平方米，包括商鋪19間（1030.87平方米）；小區內車庫建筑面積7940.9平方米，包括小車位116個，摩托車位807個；配套用房9間（654.06平方米），架空層3處（1672.72平方米）。設施設備有電梯17臺，智能監控系統2套，消防系統一套。

包括保障性租賃住房1幢，為福澤園小區7幢，總建筑面積9322.5平方米，住宅120套。

（二）潤澤園小區

包括公共租賃住房共4幢，總建筑面積74810.07平方米。住宅1078套，建筑面積42802.1平方米。非住宅面積32007.97平方米，包括商鋪39間（3416.96平方米），小區內車庫建筑面積25945.45平方米，包括小車位629個，摩托車位674個；配套用房34間（1703.04平方米），架空層12處（942.52平方米）。設施設備有電梯16臺，智能監控系統2套，消防系統一套。

包括保障性租賃住房1幢，為潤澤園小區4幢，總建筑面積7344.55平方米，住宅200套。

（三）帝豪尚品匯廣場配建房

包括有配建公共租賃住房1幢，總建筑面積4205.55平方米。其中：住宅68套，建筑面積4008.81平方米。非住宅面積196.74平方米，包括公共活動空間1處98.55平方米，配電房1間98.19平方米。設施設備有電梯2臺。

（四）上城摩卡配建房

包括配建房公共租賃住房1幢，總建筑面積16203.88平方米。其中：住宅285套，建筑面積15675.03平方米。非住宅面積528.85平方米，包括負二層車庫有摩托車位86個436.02平方米，編號為DC001-DC061、DC063、DC064、DC066、DC067、DC068、DC145-DC164，配電房1間92.83平方米。設施設備有電梯2臺，智能監控設備一套。

（五）盈澤園小區

包括保障性租賃住房6幢，為盈澤園1-6幢。盈澤園小區總建筑面積51031.4平方米，其中：保障性租賃住房486套，建筑面積21470.09平方米，空置安置房1套，建筑面積36.83平方米，非住宅面積14255.32平方米，包括車庫小車位148、摩托車位652個12933.06平方米，配套用房3間面積129.32平方米，1-6幢架空層1192.94平方米。另有其他住房292套共15269.16平方米已明確為安置回遷對象的房屋，不納入委托范圍。設施設備有電梯18臺，消防系統1套，智能監控1套。

二、服務期限

本項目自2025年6月-2026年5月，服務期限一年。

三、項目費用及報價

（一）項目資金概算總價為人民幣壹佰壹拾伍萬元整（￥1,150,000.00元）（含稅）。

工程價款包括維修、解危搶險中相關費用支出，包括但不限于人工費、工程材料、機械設備、工程質量、工期、安全生產、文明施工、驗收（合格或以上）、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等。

（二）本項目采用下浮率方式報價，報價下浮率≥0.00%（下浮率保留小數點后兩位），報價下浮率必須按有效范圍填報，否則響應資格將被否決。

（三）供應商報價應為人民幣含稅全包價。

四、結算及支付方式

（一）本項目的工程量按實際發生進行計取，綜合單價以《江門市蓬江區、江海區范圍保障房修繕工程及應急搶險等修繕項目預結算參考單價表》（以下簡稱《參考單價表》，詳見附件）中的綜合單價為準，服務期內不再調整。結算總費用不得超出合同總價，超出部分和所有價格變動的風險均由供應商自行承擔，采購人不需再向供應商支付任何其他費用。項目結算計算公式如下：

工程結算款=實際發生工程量×綜合單價×（1-中選下浮率）

（二）項目結算

1.維修清單內項目結算。項目在實施過程中，按實際發生維修項目工程量，供應商根據《參考單價表》和《補充單價清單》編制結算資料，同時提供相關工程資料、憑證等有效依據材料，應在每月20日前報送，經監理、造價單位審核后確定工程審核定案價，采購人經核對確認后結算。總費用不得超出資金概算總價，超出部分由供應商自行承擔。

2.變更或補充維修項目結算。項目實施過程中，當月變更或新增補充維修項目工程在相關部門審核定案預算中沒有相同或相似的項目，且未更新維修工程項目庫補充單價清單的，相應定額子目有其內容的，可套用相應定額確定單價。按照《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額2012第一冊建筑與裝飾修繕工程、第二冊安裝修繕工程》《廣東省建設工程計價依據（2018）》、國家現行計價計量規范及我市現行相關標準、規定等要求計算，主要建筑材料信息價按供應商提交結算截止日期前已公布最新的江門市市場參考價（江門市市場參考價缺項的依次參考新會區、臺山市、開平市、恩平市，上述地區皆缺項的可參考周邊城市已公布的市場參考價）；沒有市場參考價的材料或項目，采用詢價、市場調查等形式確定材料價格或項目單價，供應商每月20日前報送結算時同時提交有效詢價資料。供應商應在造價咨詢單位給出審核定案價后三個自然日內反饋意見，逾期則為無意見，最終以造價單位給出的審核定案結算。

（三）工程結算款按季度支付。本項目采取每月結算按季度支付工程結算款的方式，供應商應每季度向采購人或代管人提供全過程造價單位出具工程的審核定案價資料，由采購人按季度進行支付。

（四）供應商向采購人申請付款時，需先提供相當于采購人付款金額的發票，且收款方、出具發票方、均必須與供應商合同名稱一致，否則采購人有權拒絕付款。

（五）因采購人使用的是財政資金，在前款規定的付款時間為采購經辦人發起支付申請手續的時間（不含相關手續審核時間），在規定時間內發起支付申請手續后即視為采購人已經按期支付。

（六）因資金審批、財政撥款延遲等原因導致未能按時付款，采購人不構成違約。

五、供應商資質

（一）供應商應須具備建筑工程施工總承包三級或以上資質，具備有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

（二）供應商應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

（三）供應商未被列入“信用中國”網站“失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

（四）供應商應當是具有合法經營資格的法人或其他組織，提供有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）或者其他組織的營業執照復印件。

（五）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）響應。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目響應。報價函承諾相關要求內容。

（六）本項目不允許轉包、分包。

（七）供應商已納入“廣東政府采購智慧云平臺”供應商庫。

六、項目要求

（一）服務承諾

1.供應商須接受采購人或代管人及監理單位對工程進度和質量的監督。

2.水電施工責任：涉及水電施工的應由供應商派出有資質的施工人員進行施工，不得亂拉亂接。凡在施工期間因供應商過失引起的各類事故由成交供應商自行負責，所造成的經濟損失由供應商負責全額賠償。

3.安全責任：供應商必須實行安全文明施工，制定完善的安全措施及施工方案并予以實施，承擔全部安全責任，施工過程中出現的安全隱患，由供應商負責排除，如施工過程中出現安全事故，由供應商負全責。采購人不負責任何傷亡、勞保福利以及施工中材料被盜等責任。

4.供應商在響應文件中委派的項目經理，沒正當理由不得更換；如發生不可預見，需更換須報采購人或代管人審批。

（二）服務內容

1.總體要求

（1）供應商須對項目情況進行了解，并保證能協調工作場地及現場工作情況，以保證項目順利進行。

（2）供應商必須提交進場施工人員名單及身份證復印件給采購人或代管人備案。

（3）供應商必須遵守采購人施工現場和人員管理的規定，安全生產，文明施工。

（4）供應商為本項目的承包單位,應根據結合現場實際情況、工程性質、特點等要求，包施工（包人工、包材料、包機械、包質量、包工期、包安全、包文明施工、包環境衛生）、包工程驗收。

2.施工要求與施工管理

（1）供應商應及時響應丙方的報修要求，一般故障或損壞報修，工作人員應在1天內到達現場；緊急故障或損壞報修（含有事故風險的報修），工作人員應在2小時內到達現場。

（2）供應商在受理維修申報后，爆管、線路短路、管道堵塞等影響住戶生活的緊急維修，應在24小時內修復。若因缺少材料而無法在規定時限內修復的，應先采取應急措施，再另行約定修復時間，最長不得超過5個工作日。

（3）本項目維修范圍包含但不限于：

1）房屋專有部位的日常維修范圍：

a）地面沉陷、開裂、起砂，衛生間、廚房、陽臺等地面滲漏的處理；

b）內墻及頂棚抹灰、油漆等裝飾面及結合層開裂、脫落或墻面起堿脫皮等問題的處理；

c）墻面及地面瓷磚開裂、空鼓、翹邊，陽角線、踢腳線松垮等問題的處理；

d）部分老化電線的更換；

e）上下水管道及其他管道堵塞或滲漏處理等。

2）室內設施設備的日常維修范圍：

a）門窗整修，拆換五金配件，更換玻璃、窗紗，門鎖損壞、開啟關閉不靈等問題的修理；

b）電氣、照明（燈具、插座、空氣開關、漏電保護器、配電箱等）等設施故障的修理；

c）廚衛用具（衛生潔具、五金水暖件等）損壞的修理等。

3）室外設施設備的日常維修范圍：

包括園林綠化、照明、安防監控、給排水、停車場、配套健身器材及其他配套設施設備。

（4）施工期間所有材料轉運費、保管費用由乙方自行負責。

（5）在簽訂合同后，代管人根據實際需要，每次向供應商發出工程內容的通知，供應商在收到通知后，應立即進行確認。

（6）施工的具體位置及可交付供應商施工安排的用地范圍由代管人根據實際情況另行安排。

（7）供應商必須嚴格按照已經確認的施工方案組織施工，并接受采購人或代管人對工程質量、工期、安全、文明施工、環保及工地紀律的監督和管理。

（8）供應商在工程施工期間，須嚴格遵守政府職能部門的各項規章制度，自覺接受檢查，施工人員未經批準不得進入其他區域。由于供應商管理不善，導致政府職能部門的罰款和停工整改，產生的費用與損失由供應商自行承擔，且采購人保留暫緩支付工程款的權利，以確保文明施工有效實行。

（9）供應商在工程施工期間，必須配備專職安全員，建立健全安全制度。

（10）供應商根據施工需要自行解決用電用水問題，代管人協助。

（11）施工范圍內的臨時便道及臨時排水設施由供應商負責，并根據施工需要修筑及維護。

3.質量要求和質量保修期

（1）質量要求

1）施工符合《建設工程質量管理條例》《建筑工程施工質量驗收統一標準》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》的相關規定，達到合格或以上標準，一次驗收合格。

2）安全文明目標：一般事故率為零，死亡事故為零，在施工期間杜絕一切重大安全事故。

（2）質量保修期：非承重結構性修繕工程質量保修期為一年，結構加固、防水、補強、拆除重建工程質量保修期執行相關的國家、行業標準。

（3）屬于保修范圍內容的，供應商應當在接到保修通知后響應時間必須少于1小時，4小時內提供服務，24小時內解決問題。供應商不在約定期限內派人保修的，代管人可以委托他人修理，所需費用由供應商無條件負責。發生緊急搶修事故的，供應商在接到事故通知后，應當立即到達事故現場搶修。

（4）工程質量異議

1）在驗收過程中，如果發現工程的數量和質量不符合規定的，代管人應當在30日內向供應商提出書面異議。

2）代管人自工程驗收之日起30日內未向供應商提出異議的，視為工程數量和質量合乎規定。

3）供應商在接到代管人書面異議后，應在5日內負責處理，否則，即視為同意代管人提出的異議和處理意見。供應商處理完工后應及時通知代管人重新驗收。

4.材料要求

（1）供應商所選用的材料的品牌必須符合采購人要求的參考品牌或者是高于此品牌的其它品牌，并必須保證所選品牌材料的技術指標、質量要求等條件至少達到參考品牌的技術指標、質量要求等條件。如與參考品牌不符，需提供其生產廠家、技術參數、售后服務等方面與參考品牌的對比表，以證明其檔次達到參考品牌的要求。

（2）采購人或代管人有權對施工實施時所選用的材料及配件進行檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。如發現貨不對板的，采購人有權拒絕使用，并由供應商承擔由此造成的損失。

（3）因材料產品市場客觀條件或其他特殊原因必須采用非品牌庫目錄產品材料，由供應商提交相關產品品牌書面申請報告（需提供相應的品牌廠家合格證明文件），經監理單位審批及代管人同意確認后方可使用，施工單位擅自使用未經確認的非品牌庫材料產品，不予驗收及結算。

（4）采購人或代管人有權對施工實施時所選用的材料及配件進行檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。如發現貨不對板的，采購人或代管人有權拒絕使用，并由供應商承擔由此造成的損失。

七、響應資料

根據采購要求編寫響應文件，包括但不僅限于以下內容：

（一）響應函件；

（二）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（三）響應方案（不限于施工組織設計、項目管理機構等）；

（四）工程、誠信承諾書；

（五）資格審查資料；

（六）其他資料。

八、資料獲取方式

凡有意參加的供應商，請于公告公示期間（即2025年4月27日至2025年5月6日17時止(北京時間，下同）下載此采購公告及相關附件材料。

九、響應文件的遞交

截止期限：請在2025年5月6日17時前將上述響應文件送至江門市江海一路83號住建大廈1311室住房保障科，逾期視為放棄響應，聯系人：葉小姐，電話：3831637。

響應文件分數：一份正本，一份副本；需采用封套單獨密封，并加蓋公章。

十、爭議處理

按廣東政府采購智慧云平臺電子賣場爭議處理方式協商解決，協商不成的向項目所在地人民法院提起訴訟。因履行過程中產生爭議的，因此產生的相應費用（包括但不限于公證費、評估費、鑒定費、保全費（含保全責任保險投保費）、訴訟費、送達費、執行費、交通費、住宿費、律師費等全部費用）由違約方承擔。

十一、其他

本項目由采購人、代管人和供應商三方簽訂合同，三方確認，本項目合同所有的通知、告知、報告等均是指書面形式。在本合同履行過程中，所有通知、文件、文書、資料等，均可以向本合同約定的地址和聯系人或營業執照所列明的住所地進行送達，任何一方如果遷址、變更電話、電郵，應當提前3日書面通知其他兩方，未履行書面通知義務的，一方按原地址或聯絡方式郵寄相關材料或通知相關信息即視為已履行送達義務。當面交付上述材料的，在交付之時視為送達；以郵寄、短信、電郵方式交付的，寄出、發出或者投郵后即視為送達。

十二、評分標準

在“廣東政府采購智慧云平臺”系統電子賣場采用定點議價方式實施采購。按照《江門市住房和城鄉建設局自行采購管理辦法》和《江門市住房和城鄉建設局關于廣東省網上中介服務超市和廣東政府采購智慧云平臺實施采購操作細則（試行）》規定，對三家及以上供應機構開展綜合評定（評審內容附后），以綜合評定得分最高者為中選機構。

序號	評審分項	評分標準	分值
1	施工組織設計	根據供應商對本項目作出的施工組織設計進行綜合評價；施工組織設計內容包含但不限于施工組織及施工方案、進度計劃、機械設備投入計劃、勞動力投入計劃、綠色施工安全防護措施、質量保證措施等。優：供應商項目技術方案內容設定覆蓋項目全過程環節，操作性強、滿足施工要求且切實貼合本項目實際需求的；施工進度橫道圖合理，項目確保按期完工并驗收合格；勞動力、材料進退場時間、數量安排合理高效；施工機械設備配置合理可行；安全文明施工措施合理高效、條理清晰、完善可行，得分按25-35分進行評定。良：供應商項目技術方案內容設定覆蓋項目部分環節，操作性強、滿足施工要求，施工進度橫道圖合理，項目確保按期完工并驗收合同；勞動力、材料進退場時間、數量安排合理高效，安全文明施工措施合理高效、條理清晰、完善可行，但不夠切實貼合本項目實際需求的，得分按15-25分（不含25分）進行評定。差：供應商項目技術方案不夠詳盡或條理不清晰的，操作性一般、基本滿足施工要求；進度橫道圖基本合理，項目確保按期完工并驗收合格，但施工進度計劃劃分不清晰；勞動力、材料進退場時間、數量安排合理，但不貼合本項目實際需求；安全文明施工措施合理但條理不清晰或不夠完善可行的，得分按0-15分（不含15分）進行評定。沒有提供不得分。	35分
2	綜合實力	根據供應商提供承接業務情況、擬投入人員情況及服務對象評價等因素進行橫向對比。 1）提供近三年承擔過房屋修繕工程等業績，每提供1項業績得3分，最高得15分。（提供業績的施工合同及驗收合格證明材料復印件） 2）擬投入本項目的項目經理除具備注冊建造師資格外，具有工程師及以上職稱的，得5分；投入本項目其他管理人員具備施工員、質量員、安全員、材料員、資料員，以上人員全部配備齊全得20分，缺一不得分。 3）擬投入本項目的管理人員中具備注冊造價工程師的得15分。注：提供勞動合同、近三個月本單位購買養老保險證明材料、相關職稱證書或崗位證書。	55分
3	報價得分	按各響應報價（下浮率）的算術平均值為評分基準價，報價得分折算公式如下： S=（100 -）×10% S—報價得分； B—響應人的報價（下浮率）； A—評分基準價；響應人報價得分最低分為0分，取值保留到小數點后四位；	10分