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根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將青海省住房公積金2024年年度報告匯總?cè)缦隆?/p>

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理機構(gòu)：全省共設(shè)8個設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心，1個獨立設(shè)置的分中心（其中，省直分中心隸屬青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。從業(yè)人員344人，其中，在編202人，非在編142人。

（二）住房公積金監(jiān)管機構(gòu)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳和中國人民銀行青海省分行負(fù)責(zé)對本省住房公積金管理運行情況進行監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處，負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位1824家,凈增單位61家；新開戶職工6.39萬人，凈增職工－0.93萬人；實繳單位14359家，實繳職工62.11萬人，繳存額176.72億元，分別同比增長7.39%、0.76%、5.48%。2024年末，繳存總額1645.60億元，比上年末增加12.03%；繳存余額507.97億元，同比增長6.37%。

地區(qū)	實繳單位 （萬個）	實繳職工 （萬人）	繳存額 （億元）	累計繳存總額 （億元）	繳存余額（億元）
青海省	1.44	62.11	176.72	1645.60	507.97
西寧市	0.78	37.81	106.49	1024.91	310.61
海東市	0.13	5.88	16.86	163.45	46.02
海北州	0.07	1.75	6.02	55.68	16.27
海南州	0.08	2.30	7.54	75.48	21.38
黃南州	0.11	2.07	5.69	50.42	17.69
果洛州	0.05	1.46	6.96	44.26	13.14
玉樹州	0.07	2.27	8.40	70.68	25.73
海西州	0.15	8.57	18.77	160.72	57.13

表1 2024年分城市住房公積金繳存情況

（二）提取：2024年，28.33萬名繳存職工提取住房公積金；提取額146.27億元，同比增長7.63%；提取額占當(dāng)年繳存額的82.77%，比上年增長1.66個百分點。2024年末，提取總額1137.63億元，比上年末增加14.76%。

地區(qū)	提取額 （億元）	提取率 （%）	住房消費類 提取額（億元）	非住房消費類提取額（億元）	累計提取總額 （億元）
青海省	146.27	82.77	90.41	55.86	1137.63
西寧市	87.13	81.82	53.38	33.75	714.30
海東市	15.89	94.28	8.96	6.93	117.43
海北州	5.11	84.81	3.54	1.57	39.41
海南州	7.30	96.88	4.57	2.73	54.10
黃南州	4.98	87.49	3.48	1.51	32.73
果洛州	5.38	77.27	3.65	1.73	31.11
玉樹州	6.63	78.94	4.53	2.10	44.96
海西州	13.84	73.80	8.32	5.53	103.59

表2　2024年分城市住房公積金提取情況

（三）貸款。

1.個人住房貸款：2024年，發(fā)放個人住房貸款1.04萬筆52.21億元，同比減少25.71%、23.10%。回收個人住房貸款50.98億元。

2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款34.29萬筆860.32億元，貸款余額346.94億元，分別比上年末增加3.16%、6.46%、0.35%。個人住房貸款余額占繳存余額的68.3%，比上年末減少4.1個百分點。

2024年，支持職工購建房126.02萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率（當(dāng)年住房公積金住房貸款余額占全省商業(yè)性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率）為35.89%，比上年末減少1.83個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出38631.22萬元。

2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款3104筆209451.98萬元。2024年末，發(fā)放異地貸款總額1311419.99萬元，異地貸款余額694517.92萬元。

表3　2024年分城市住房公積金個人住房貸款情況

地區(qū)	放貸筆數(shù)（萬筆）	貸款發(fā)放額（億元）	累計放貸筆數(shù)（萬筆）	累計貸款總額 （億元）	貸款余額（億元）	個人住房貸款率（%）
青海省	1.04	52.21	34.29	860.32	346.94	81.33
西寧市	0.87	31.13	17.85	501.06	221.74	80.41
海東市	0.12	5.01	4.95	95.73	27.33	82.89
海北州	0.04	2.04	1.51	34.27	10.43	92.71
海南州	0.05	3.11	2.00	49.46	16.81	101.87
黃南州	0.04	2.36	1.56	34.88	13.04	102.45
果洛州	0.03	1.54	0.44	15.87	9.46	74.57
玉樹州	0.05	2.89	2.13	51.16	13.67	88.35
海西州	0.10	4.11	3.24	77.88	34.46	66.24

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2024年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款387筆11173.84萬元。當(dāng)年貼息額178.76萬元。2024年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款6627筆208387.78萬元，累計貼息4314.31萬元。

4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：無

（四）購買國債：無

（五）融資：無

（六）資金存儲：2024年末，住房公積金存款172.63億元。其中，活期3.34億元，1年（含）以下定期58.74億元，1年以上定期100.86億元，其他(協(xié)定、通知存款等)9.68億元。

（七）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的68.3%，比上年末減少4.1個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2024年，業(yè)務(wù)收入148767.99萬元，同比增長5.28%。其中，存款利息40387.51萬元，委托貸款利息108319.97萬元，國債利息0萬元，其他60.51萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2024年，業(yè)務(wù)支出87441.38萬元，同比增長33.19%。其中，支付職工住房公積金利息76074.99萬元，歸集手續(xù)費6518.62萬元，委托貸款手續(xù)費4663.64萬元，其他184.13萬元。

（三）增值收益：2024年，增值收益61326.61萬元，同比減少18.94%；增值收益率1.24%，比上年減少0.4個百分點。

（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金22121.6萬元，提取管理費用6799.18萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金32405.83萬元。

2024年，上交財政管理費用6369萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金30818.72萬元。

2024年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額324786.06萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金249966.21萬元。

表4 2024年分城市住房公積金增值收益及分配情況

地區(qū)	業(yè)務(wù)收入（億元）	業(yè)務(wù)支出（億元）	增值收益（億元）	增值收益率（%）	提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金（億元）	提取管理費用（億元）	提取公租房（廉租房）建設(shè)補充資金（億元）
青海省	14.88	8.74	6.13	1.24	2.21	0.68	3.24
西寧市	8.86	3.22	4.23	1.40	1.08	0.27	2.18
海東市	1.25	0.78	0.47	1.02	0.28	0.12	0.07
海北州	0.46	0.26	0.20	1.23	0.10	0.00	0.09
海南州	0.62	0.35	0.27	1.28	0.17	0.10	0.006
黃南州	0.52	0.41	0.11	0.62	0.07	0.04	0.003
果洛州	0.45	0.27	0.19	1.45	0.09	0.08	0.02
玉樹州	0.62	0.42	0.20	0.78	0.12	0.07	0.04
海西州	1.59	1.11	0.47	0.86	0.28	0.00	0.86

（五）管理費用支出:2024年，管理費用支出7034.05萬元，同比減少18.84%。其中，人員經(jīng)費4713.78萬元，公用經(jīng)費679.73萬元，專項經(jīng)費1640.54萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：2024年末，個人住房貸款逾期額707.5萬元，逾期率0.2‰,個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額324761.54萬元。2024年,使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：無

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占46.25%，國有企業(yè)占29.79%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.04%，外商投資企業(yè)占0.7%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.27%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.61%，靈活就業(yè)人員占0.77%，其他占5.57%；中、低收入占99.2%，高收入占0.8%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占40.67%，國有企業(yè)占16.96%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.39%，外商投資企業(yè)占0.68%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占31.13%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.42%，靈活就業(yè)人員占2.52%，其他占3.22%；中、低收入占99.62%，高收入占0.38%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占17.61%，償還購房貸款本息占39.85%，租賃住房占4.34%，支持老舊小區(qū)改造提取占0.004%；離休和退休提取占32.31%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.80%，出境定居占0%,其他占3.086%。提取職工中，中、低收入占99.54%，高收入占0.46%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

1.個人住房貸款。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.93%，90-144（含）平方米占76.53%，144平方米以上占13.54%。購買新房占51.17%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占48.29%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.54%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占70.18%，雙繳存職工申請貸款占29.79%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.03%。

貸款職工中，30歲（含）以下占50.86%，30歲-40歲（含）占39.91%，40歲-50歲（含）占8.21%，50歲以上占1.02%；購買首套住房申請貸款占82.7%，購買二套及以上申請貸款占17.3%；中、低收入占99.62%，高收入占0.38%。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：無

（四）住房貢獻率。

2024年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為81.33%，比上年減少13.84個百分點。

六、其他重要事項

2024年，我省住房公積金系統(tǒng)持續(xù)加強政治能力建設(shè)，認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省委省政府決策部署，加強行業(yè)規(guī)范管理，強化業(yè)務(wù)服務(wù)，住房公積金風(fēng)險得到有效防控，全省住房公積金保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）聚焦住房公積金政策制度落實，強化風(fēng)險防控、守牢紅線底線。一是加強政策備案。進一步規(guī)范各管委會及中心政策出臺備案程序，提升住房公積金行政監(jiān)督水平，規(guī)范決策和管理行為，確保各地嚴(yán)格貫徹落實國家和我省關(guān)于住房公積金繳存和使用政策。二是強化風(fēng)險管控。線上通過住房公積金電子稽查工具、監(jiān)管服務(wù)平臺提示風(fēng)險點等，實時對各中心業(yè)務(wù)及財務(wù)管理情況進行核檢。對各地存在的風(fēng)險隱患和違規(guī)情況，及時予以糾偏糾正，從源頭嚴(yán)密防控各類風(fēng)險。三是持續(xù)推進個貸逾期管理。對全省個貸逾期情況實時監(jiān)測，加強對逾期貸款的監(jiān)控和提醒力度。各中心按照“一戶一策一方案”要求，制定詳細(xì)催收方案，從加強貸前風(fēng)險評估、實行分級分類催收、聯(lián)合法院及銀行共同催收等方式齊抓共管，有效杜絕惡意逾期現(xiàn)象發(fā)生，確保了住房公積金資金安全。

（二）聚焦住房公積金業(yè)務(wù)服務(wù)效能提升，做好高效辦成“一件事”等工作。一是積極推進高效辦成“一件事”落實落地。配合省市監(jiān)局、省人力資源和社會保障廳等部門制定青海省企業(yè)信息變更“一件事”、退休“一件事”改革實施方案及其辦事指南。指導(dǎo)各地完成了住房公積金貸款購房“一件事”的流程梳理和接口開發(fā)工作，該牽頭事項及四個配合事項目前已在青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)上線試運行。二是推行個人證明事項“亮碼可辦”。進一步精簡住房公積金個人證明事項,將職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結(jié)清證明優(yōu)化整合為“住房公積金業(yè)務(wù)辦理個人信息表”,依托全國住房公積金公共服務(wù)平臺和全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺,實現(xiàn)“電子碼”實時查詢驗證，提高業(yè)務(wù)辦理效率。三是開展住房公積金結(jié)對幫扶工作。經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司牽線搭橋，我省與江蘇省住房公積金系統(tǒng)“結(jié)對子”，同江蘇省廳確定了相關(guān)工作方案以及結(jié)對幫扶簽約協(xié)議，協(xié)調(diào)江蘇9個地區(qū)公積金中心對我省9個中心就數(shù)字化發(fā)展、系統(tǒng)提檔升級、存量數(shù)據(jù)治理以及專業(yè)人才培訓(xùn)等方面進行點對點結(jié)對幫扶。

（三）聚焦住房公積金滿足群眾租購住房基本需求，著力優(yōu)化提取和貸款政策。一是優(yōu)化租房提取政策。鼓勵各地結(jié)合市場租金水平，進一步提高租房提取額度和頻次、優(yōu)化租房提取政策和服務(wù)來更好的滿足繳存職工訴求。西寧地區(qū)將租房提取額由以前每年租房提取額度9180元提高至16800元，多子女家庭每增加一名未成年子女在16800元基礎(chǔ)上增加4800元，三孩及以上家庭最高提取額度26400元，實行跨區(qū)租房居住提取住房公積金支付房租，當(dāng)年多次申請租房提取的繳存職工無需重復(fù)提交無房證明等一系列安心、暖心、省心政策，有效緩解了新市民、青年人租房壓力。二是持續(xù)調(diào)整住房公積金貸款額度。各地因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y金使用情況，提高住房公積金貸款額度，在促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的同時，更好滿足繳存職工基本購房需求。西寧、省直、黃南中心住房公積金首次貸款或首套房貸款最高額度調(diào)整為90萬元，海東、玉樹調(diào)整為80萬元，海南、海北、果洛調(diào)整為100萬元。同時，西寧、省直、海東、海南等中心開通組合貸款和商轉(zhuǎn)公直轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，有效減輕貸款家庭還款壓力。三是破解異地貸款堵點難點。各中心不斷暢通服務(wù)群眾的堵點難點問題，特別是在異地貸款方面下功夫。海西、海南中心通過與西寧市不動產(chǎn)局系統(tǒng)對接、信息共享、聯(lián)動審批，實現(xiàn)職工在繳存地就能辦理西寧市區(qū)不動產(chǎn)抵撤押業(yè)務(wù)。西寧、海東中心簽訂西寧海東都市圈住房公積金一體化建設(shè)協(xié)議，實現(xiàn)公積金個人開戶、繳存、貸款互認(rèn)互貸、信息協(xié)查機制、聯(lián)動治理違規(guī)提取等方面的協(xié)同發(fā)展。西寧與海東、四川省綿陽市、海東與甘肅蘭州、江蘇淮安、江蘇南通、海西、黃南；玉樹、海北、黃南與四川眉山均簽訂了互認(rèn)互貸協(xié)議，更好滿足兩地群眾跨城市、個性化購房需求，切實提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）聚焦住房公積金數(shù)字化發(fā)展，推進信息共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。一是按照《青海省加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的實施方案》，從構(gòu)建互通共享的資源框架、提升整體協(xié)同的系統(tǒng)平臺支撐、提高數(shù)據(jù)賦能的管理服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動做好數(shù)字化監(jiān)管、夯實數(shù)字化安全根基等5個方面明確了15項重點任務(wù)，指導(dǎo)推進全省住房公積金數(shù)字化發(fā)展。二是扎實推進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。實現(xiàn)與自然資源、民政、人社、稅務(wù)、醫(yī)保等部門的不動產(chǎn)交易、商品房網(wǎng)簽備案、婚姻、離退休、契稅、醫(yī)保等數(shù)據(jù)共享，將信息查詢嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，有效提升了便民服務(wù)水平。

（五）聚焦住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建，積極樹立系統(tǒng)良好形象。一是鞏固“惠民公積金 服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動成果,利用好省內(nèi)省外“結(jié)對子”幫扶工作機制，切實補短板、強弱項、建機制、強管理，提升管理服務(wù)效能。二是開展教育培訓(xùn)。圍繞理想信念、職業(yè)道德、廉政紀(jì)律、法律法規(guī)等內(nèi)容，強化對干部職工，特別關(guān)鍵崗位人員以及臨聘人員的監(jiān)督管理。加大人員培訓(xùn)工作力度，通過采取外出培訓(xùn)與自主培訓(xùn)，走出去學(xué)與請進來講等方式，開展業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息化等專題培訓(xùn)交流活動，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

中國人民銀行青海省分行

2025年4月27日

 

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