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各有關單位：
按照住房城鄉建設部《關于做好住房發展規劃和年度計劃編制工作的通知》（建房函〔2024〕20號）要求，市住房城鄉建設委組織編制了《2025年北京市住房發展年度計劃》，現印發給你們，請各單位落實主體責任，認真組織實施，全力推動各項計劃任務完成，鞏固房地產市場穩定態勢，推進住房高質量發展，促進更高水平住有所居。
特此通知。
北京市住房和城鄉建設委員會
2025年5月9日
2025年北京市住房發展年度計劃
為全面貫徹中央經濟工作會議精神和全國兩會精神，落實市委、市政府工作部署，堅持穩中求進工作總基調，統籌城市總體規劃實施，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善“保障+市場”住房供應體系，合理控制增量、優化調整存量、著力提高質量，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進更高水平住有所居，結合北京市實際，制定本計劃。
一、發展目標
2025年供應商品住房用地240-300公頃，建設籌集保障性租賃住房5萬套、竣工各類保障房8萬套，加快“好房子”建設步伐，逐步提高剛性住房需求保障水平，持續滿足改善性住房需求，有效防控風險隱患，推動房地產市場回穩向好。深入推進城市更新行動，實施500個老舊小區綜合整治，老樓加裝電梯完工600部，物業管理服務水平持續提升，讓居民有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、重點任務
（一）優化住房用地供應。順應房地產發展趨勢，合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地。本年度安排商品住房用地240-300公頃，保障性住房用地475公頃。加大站城融合力度，優先在軌道站點周邊等設施較為完備地區開發建設，適度提高建設強度，打造職住商活力中心。根據保障性住房年度建設計劃，統籌安排各類保障性住房用地供應，穩步提升保障性住房空間供給質量，優先向現狀和近期建設的軌道站點周邊以及重點功能區周邊布局。
（二）持續推進房地產市場回穩向好。加快“好房子”建設，開展平原新城新建高品質住宅試點和中心城區既有住區可持續更新改造試點，堅持高起點規劃、高水平設計、高品質建設、高質量改造、高效能運維、高標準服務，以建設具有首都特色的“好房子”為基礎，推動首都好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。加大新開發居住區配套設施建設力度，穩定市場預期。加強商品房項目風險監測預警，全面實行房地產開發貸款“白名單”機制，強化商品房預售資金使用監管，持續防范化解房地產市場風險。完善房地產全過程監管，持續整治房地產市場秩序，切實維護群眾合法權益。
（三）規范發展住房租賃市場。支持專業化住房租賃企業發展，健全多層次租賃房源供應體系，滿足多樣化住房租賃需求。堅持問題導向，聚焦群眾訴求，以《北京市住房租賃條例》相關配套政策落地實施為主線，全面落實企業備案管理、押金托管和租金監管、規范個人轉租等政策要求，開展“每月一題”住房租賃企業經營不規范問題專項治理，構建多元糾紛化解體系，持續開展常態化宣傳和執法檢查工作，規范住房租賃市場秩序，切實維護群眾合法權益。
（四）加大住房保障力度?？茖W確定“十五五”時期保障性住房發展目標，優化完善住房保障政策體系。通過新建、改建、轉化等方式，建設籌集保障性租賃住房5萬套（間），竣工各類保障房8萬套（間）。抓好面向大學畢業生和城市基本公共服務運行保障人員保障性租賃住房專項配租工作，切實幫助新市民、青年人解決階段性住房困難，實現“一張床、一間房、一套房”多元化住房供給。
（五）著力提升住房質量。深入推進新建住宅項目質量監管“每月一題”專項治理，聚焦高頻共性問題，未訴先辦，主動治理、系統治理。對2024年已交付住宅項目開展“回頭看”行動，督促開發企業暢通報修渠道，履行保修義務。對2025年擬交付住宅項目，提前介入治理潛在問題。對在施住宅項目，強化過程質量監管。貫徹“優質優價”理念，引導企業以質量管理目標確定工程造價，鼓勵企業加大質量多發問題治理費用投入。持續狠抓住宅工程滲漏裂沉質量多發問題治理。健全工程質量共建共治共享體系，持續推進新建住宅竣工驗收前業主查驗制度試點，積累業主查驗優秀案例，完善業主查驗機制，引導參建各方落實質量主體責任。
（六）大力推進城市更新行動。加強閑置土地盤活利用，完善分類實施機制，健全核心區平房成片區、整院落退租機制，加快實施老舊小區改造，統籌推進老舊街區、老舊廠區、城市基礎設施等各類更新改造。圍繞實施500個老舊小區綜合整治的年度任務，在尊重居民意見基礎上“愿改盡改”“能改盡改”，確保到2025年底完成“十四五”時期市屬老舊小區改造任務，同步推進適老化改造和無障礙環境建設。持續完善加梯地圖，為居民和企業提供更優質的服務。立足年內老樓加裝電梯完工600部的任務目標，用好加梯地圖，推動開展議事協商，促進達成加梯共識，推進應加盡加快加。制定住宅老舊電梯更新計劃，結合實際優化更新流程，申請超長期特別國債支持，扎實推進項目實施。推動危舊樓房改造（簡易樓騰退），啟動20萬平方米改造（騰退）任務。
（七）健全物業管理服務體系。持續加強對街道（鄉鎮）和社區的指導、培訓，不斷健全完善社區黨委領導、多方參與的常態化協商議事機制，提升黨建引領基層治理能力。發揮物業服務綜合評價作用，通過綜合評價引導規范行業發展。推動物業服務覆蓋300個老舊小區。加快研究修訂物業服務標準，持續提升物業管理服務規范化水平。每季度對物業管理類訴求前100名的小區開展專項治理。優化住宅專項維修資金管理及使用。
（八）有效發揮住房公積金支持作用。持續加大住房公積金租房提取支持力度，推進直付房租業務，提升住房租賃押金托管和租金監管效能。進一步完善貸款提質增效，優化服務內容，增加“電話貸款，服務直達”服務模式。加大對購買綠色建筑貸款支持力度。加大對多子女家庭的購房支持力度，做好人才住房保障服務。
三、工作要求
（一）堅持目標導向。適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，把握住房發展從增量為主轉向增存并重的新特征，緊扣居民對更高水平住有所居的新期待，全力推動住房發展各項工作，確保實現年度目標。
（二）落實主體責任。市區兩級加強協同聯動，提高住房發展計劃執行效率，以清單化、項目化、具體化推進落實住房發展重點任務。
（三）強化保障措施。落實住房發展相關工作配套支持政策，加快項目實施審批手續辦理，加強績效評價，保障住房發展目標和重點任務完成。
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