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為進一步加強建筑市場信用體系建設,加快構建以信用為基礎的新型建筑市場監管體系,維護誠信守法、公平競爭、失信懲戒的市場秩序,日前,四川省住房城鄉建設廳制定出臺《四川省建筑市場責任主體不良信用信息記錄辦法》,持續優化建筑市場信用環境,推動建筑業高質量發展。
辦法共分為5章17條,涉及工程勘察、設計、施工、監理、建筑起重機械租賃安裝拆卸使用、工程質量檢測、施工圖審查等企事業單位以及注冊執業(從業)人員等12類責任主體,扣分標準中涉及的不良行為條款均對相應的法律法規政策依據進行了明確。
辦法規定了不良信用信息記錄發布方式,要求不良信用信息記錄應依法依規、包容審慎、程序嚴謹、寬嚴適度,依法保障建筑市場責任主體權益。
辦法規范和明確了不良信用信息修正程序、具體情形和審核層級,確保修正行為合法合規,公平公正。在不良信用信息發布期間,建筑市場責任主體主動完成整改的,可向記錄不良信用信息的住房城鄉建設行政主管部門提出縮短發布期限的申請。住房城鄉建設行政主管部門審核同意報住房城鄉建設廳復核通過后,可縮短其信息發布期限。最短期限原則上不低于1個月;涉及違反強制性標準、工程質量安全、拖欠農民工工資的不良信用信息記錄最短發布期限不低于3個月;涉及“三包一掛”、生產安全事故的不良信用信息記錄最短發布期限不低于6個月。
在不良信用信息記錄運用方面,住房城鄉建設行政主管部門在實施建筑市場責任主體“雙隨機、一公開”抽查時,可按照市場主體信用狀況采取差異化監管措施,企業或注冊執業(從業)人員誠信分值高于80分的以“綠色”標識呈現、60~80分的以“黃色”標識提醒、低于60分的以“紅色”標識警示,對誠信分值低于80分的,加強事中事后監管,依法采取約束和懲戒措施。
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