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歷經(jīng)一年多的改造，廣東省農(nóng)墾總局大院近日以全新面貌亮相。這是廣州市天河區(qū)首個政企合作改造的老舊小區(qū)項目，由天河區(qū)與廣東省農(nóng)墾集團公司共同出資。此次改造不僅完善了社區(qū)設施和配套，還深挖農(nóng)墾文化打造了原創(chuàng)IP“小靈膠”，讓其成為居民的情感紐帶和記憶共鳴。
改造后，大院鋪設了慢行跑道
政企合作解決資金難題
位于天河區(qū)五山街道的廣東省農(nóng)墾總局大院共有25棟住宅樓，有超過400戶1500人在此生活。大院各住宅樓宇建成年代跨度較大，最早的建筑已建成近60年，社區(qū)配套陳舊、綠化雜亂等問題日益凸顯。
農(nóng)墾總局離休退休干部工作辦公室主任鄧天益介紹，在上世紀90年代末房改結(jié)束后，大院基本上沒有進行過大的翻新。廣東省農(nóng)墾集團公司在2022年就對農(nóng)墾總局大院的改造進行立項，由于資金、規(guī)劃等多方面原因，改造僅限于平整地面、修繕外墻等小范圍工程。
天河區(qū)政府的及時介入，為這一改造項目注入了新的活力。去年1月，天河區(qū)聯(lián)合廣東省農(nóng)墾集團公司，以“政府主導、企業(yè)參與”的模式啟動改造。
“相對于老城區(qū)而言，天河區(qū)的老舊小區(qū)的質(zhì)量、設計、環(huán)境還算過得去，加上不少老舊小區(qū)的房子已經(jīng)對外出租，因此業(yè)主出資進行改造的意愿并不高，如何激發(fā)業(yè)主的改造積極性、自發(fā)性出資是一個長期以來的難題。”天河區(qū)住房建設和園林局項目有關負責人介紹，在改造資金籌措方面，天河區(qū)建立了改造資金由政府投資、社會資本參與、居民出資、專業(yè)經(jīng)營單位出資等多種模式靈活組合的機制。此次農(nóng)墾總局大院的改造，天河區(qū)統(tǒng)籌投入財政資金1067萬元，廣東省農(nóng)墾集團公司參與出資460萬元，開了全區(qū)老舊小區(qū)改造“政企共建”的先河。
深挖農(nóng)墾歷史文化打造“小靈膠”IP
針對農(nóng)墾總局大院存在的問題，項目主要從完善社區(qū)配套體系、構(gòu)建多層次綠化體系、挖掘農(nóng)墾歷史文化等方面著手改造。
此次改造將小區(qū)劃分為辦公靜怡區(qū)及居住生活區(qū)，重點打造三大節(jié)點：芳苑、歡聚公園、健康公園，并用一條貫穿社區(qū)的慢行跑道將節(jié)點串聯(lián)起來。房屋建筑也進行了全面修繕，包括更換樓棟門、增加樓梯扶手、安裝節(jié)能燈等。
芳苑重新規(guī)劃場地布局
“這個小區(qū)樓棟密度低、樓距寬，為后續(xù)改造打造節(jié)點提供了很好的基礎條件。”項目有關負責人介紹，“芳苑”由半荒廢的老舊小公園改造而來，以傳統(tǒng)嶺南格局為基礎，采用開放式草坪與主題花園布局，翻新雙連廊方便鄰里活動。“歡聚公園”原是荒草地，改造后成為了社交核心，設置農(nóng)墾文化標識景觀，傳承先輩奮斗精神。新增的“健康公園”作為健身廣場，與休閑道路以綠植隔離，打造獨立舒適的健身空間。
值得一提的是，此次改造不僅讓基礎設施得到了全面升級，還融入了更多的文化元素。“改造不僅是硬件升級，更是社區(qū)精神的再生。”為此，改造團隊深度挖掘農(nóng)墾歷史文化，以農(nóng)墾職工采集過程中的一滴橡膠樹液為原型，融合社區(qū)文化基因，塑造了文創(chuàng)IP“小靈膠”。這也成為了農(nóng)墾總局大院專屬的特色IP標識。
走在改造后的農(nóng)墾總局大院里，健身步道旁、公園內(nèi)都隨時可見“小靈膠”。它身穿橙色外衣，或奔跑或跳躍，憨態(tài)可掬，十分惹人喜愛。“小靈膠”成為連接生活和文化的記憶紐帶，提升了居民的歸屬感與認同感。
跑道上的“小靈膠”IP
農(nóng)墾總局退休干部林炳霖對改造很是滿意。“更新改造后，回家的路被照亮了，出入安全很多。”他表示，以前樓道里的燈因為年久失修，經(jīng)常壞掉，老人回家掏鑰匙開門都看不清，樓梯的臺階也有很多缺口，都是非常不安全的。小區(qū)內(nèi)增設的幾處休閑空間更是加分。“有空的時候去走走、賞賞花，生活過得安全又舒心。”林炳霖說。
優(yōu)先將居民出資的小區(qū)納入改造計劃
據(jù)介紹，天河區(qū)自啟動老舊小區(qū)改造工作以來，采用“繡花”式、“織補”式等微改造方式，優(yōu)先解決居民最關心的民生問題，讓老舊小區(qū)不僅好看，更好住。截至目前，全區(qū)累計完成103個老舊小區(qū)改造項目，惠及3.7萬戶家庭、近12萬居民。
尊重并吸收居民的意見和建議，始終貫穿改造過程的全鏈條。改造前，通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”模式，線上線下結(jié)合引導小區(qū)居民對改造中的共同決定事項進行表決或者公開征求、收集意見，為改造方案的制定提供有力支撐。改造進程中，主動接受居民監(jiān)督，積極調(diào)動居民主人翁意識，推動居民參與決策，及時調(diào)整與優(yōu)化施工方案。改造完成后，及時向居民問效，查漏補缺。
“農(nóng)墾總局大院項目之所以能順利完成，得益于多方共同努力。尤其前期多次溝通協(xié)調(diào)，召開方案討論會議，熱心的居民群眾提出建議和積極參與，先后打通了管線入地和停車位調(diào)整等20多項更新改造中的關鍵節(jié)點。”鄧天益表示。
改造后的體育健身場地
除了積極籌措社會資金外，天河區(qū)也積極吸引社會力量參與老舊小區(qū)智慧社區(qū)建設中來。如體育東小區(qū)、樂意居花苑引進了多家公司共同參與，通過建設智慧安防系統(tǒng)、開通便民服務小程序、建設智能充電樁等措施，居民群眾更好地體會到老舊小區(qū)智慧改造所帶來的安全感和獲得感。
下一步，天河區(qū)將積極拓寬融資渠道，全面調(diào)動社區(qū)力量開展眾籌活動，吸納居民資金支持，同時充分調(diào)動居民參與改造的積極性，引導居民出資，優(yōu)先將居民出資的小區(qū)納入改造計劃，通過資金籌措、物業(yè)專項維修基金的有效利用、社區(qū)眾籌以及居民志愿服務等為改造工作注入新的活力。
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