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安徽省住房和城鄉建設廳

關于建設工程一般項目消防驗收備案試行告知承諾制的通知

建標規〔2025〕3號

各市住房城鄉建設局（城鄉建設局）、城市管理局，廣德市、宿松縣住房城鄉建設局、城市管理局（城管執法局）：

    為進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，根據《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）等法規政策，結合我省實際，決定在全省建設工程一般項目消防驗收備案中試行告知承諾制。現就有關工作通知如下：

一、適用告知承諾制的項目范圍

    對于《暫行規定》第十四條所列特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，屬于《建設工程一般項目劃分表》（附件1）的，可自愿采用告知承諾制方式申請消防驗收備案。

各地可依據建筑所在區域環境、建筑使用功能、建筑規模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設施設備配置水平等因素，結合本地消防救援能力、消防審驗監管力量等，以確保試行告知承諾制的項目消防安全為準則，對一般項目進行細化和適當調整。

二、無需辦理消防驗收備案的情形

    根據《中華人民共和國消防法》規定，按照國家工程建設消防技術標準不需要進行消防設計的建設工程，以及非工程建設行為，無需申請辦理消防驗收備案，包括但不限于下列情形：

    1.無需進行消防設計的新建、改建、擴建以及既有建筑修繕；

    2.不改變使用功能且未產生實際工程建設行為的事項（如商店零售經營業態調整、經營主體調整的行為）；

    3.住宅室內裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。

三、試行告知承諾制的項目辦理程序

    （一）網上申報。工程竣工驗收合格之日起五個工作日內，建設單位自愿采用告知承諾制申請消防驗收備案，由建設單位承諾工程符合相關法律法規、國家工程建設消防技術標準等要求，通過工改平臺向工程所在地縣級以上消防設計審查驗收主管部門提交《建設工程消防驗收備案表》（附件2）、《建設工程消防驗收備案告知承諾書》（附件3），申請消防驗收備案。

    （二）審批流程。經審核建設單位提交的消防驗收備案表信息完整、告知承諾書符合要求的，消防設計審查驗收主管部門應當依據承諾書即時出具《建設工程消防驗收備案（告知）憑證》（附件4）。

    （三）隨機抽查。消防設計審查驗收主管部門對申請告知承諾的建設工程進行抽查，抽查比例不低于5%。主管部門隨機確定檢查對象，隨機選派檢查人員，按照建設工程消防驗收有關規定開展檢查，根據檢查情況出具《建設工程消防驗收備案抽查/復查結果通知書》（附件5），檢查結果及時向社會公布。

    （四）復查申請。依法抽查不合格的，消防設計審查驗收主管部門應當責令建設單位立即停止使用、限期整改。整改完成后，建設單位應通過工改平臺提交《建設工程消防驗收備案抽查復查申請表》（附件6）申請復查，經消防設計審查驗收主管部門復查合格后方可使用。

    （五）信息公示。消防設計審查驗收主管部門應當每月將采用告知承諾制完成消防驗收備案的建設工程及檢查結果進行網上公示。

四、監督管理

    （一）對采用告知承諾制方式申請消防驗收備案的工程，各級消防設計審查驗收主管部門在收到群眾投訴或有關部門反映項目實際情況與承諾內容不符，經調查屬實的，應當責令建設單位限期整改，及時消除消防安全隱患。

    （二）違反有關規定，有下列行為之一的，由消防設計審查驗收主管部門責令建設單位限期整改，整改期間停止使用，對拒不整改或整改后仍不符合條件的，依法撤銷《建設工程消防驗收備案（告知）憑證》，責令重新辦理消防驗收備案，抽查比例為100%，其建設主體不再適用告知承諾制的審批方式：

    1.故意拆分不適用告知承諾制的建設工程，規避應當依法申請消防驗收或備案的；

    2.采用告知承諾申請消防驗收備案的項目實際情況與承諾內容嚴重不符的；

    3.經依法抽查不合格，不停止使用的。

    （三）消防設計審查驗收主管部門對發現的違法違規行為依法依規進行處理，對拒不整改或整改不力造成消防安全隱患和不良后果的，應加強與行業主管部門、消防救援機構、應急管理部門、檢察機關等部門之間的協作，聯動查處。

    （四）消防設計審查驗收主管部門應加強告知承諾制政策宣貫力度，嚴格執行相關規定，做到應辦盡辦，及時反饋政策執行過程中的意見和問題。

    消防驗收備案告知承諾制自發布之日起試行，試行期2年。

附件：

    1.其他建設工程一般項目劃分表.doc

    2.建設工程消防驗收備案表.doc

    3.建設工程消防驗收備案告知承諾書.doc

    4.建設工程消防驗收備案（告知）憑證.doc

    5.建設工程消防驗收備案抽查 復查結果通知書.doc

    6.建設工程消防驗收備案抽查復查申請表.doc

安徽省住房和城鄉建設廳

2025年6月3日

來源：安徽省住建廳 官網

行政人事部 常老師
2025年6月10日

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