為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用，著力營造公平公正、誠信守法、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)將我市房屋市政工程項(xiàng)目建設(shè)第1批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例予以公布。

一、江西佳世利建設(shè)有限公司串通投標(biāo)及公司負(fù)責(zé)人借用資質(zhì)參與投標(biāo)案

2023年4月，上饒市萬年縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)江西佳世利建設(shè)有限公司（原名:江西建崧建設(shè)有限公司）2021年 11月在代理上饒市萬年縣公共衛(wèi)生應(yīng)急提升改造項(xiàng)目（萬年縣第三人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目）中，與投標(biāo)人串通，同時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人余偉還借用多家建筑企業(yè)資質(zhì)參與該項(xiàng)目投標(biāo)，涉及金額人民幣 15942.94萬元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，江西佳世利建設(shè)有限公司及其負(fù)責(zé)人余偉違法行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年4月，上饒市萬年縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西佳世利建設(shè)有限公司處人民幣15萬元罰款，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人余偉處人民幣 115 萬元罰款；并禁止該公司一年內(nèi)開展招標(biāo)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)。

二、評(píng)標(biāo)專家劉強(qiáng)等5人未依法公正履職案

2023年5月，劉強(qiáng)(所在單位:吉安市國土空間調(diào)查規(guī)劃中心)、應(yīng)福祿(所在單位:江西省瑞祥建設(shè)工程有限公司)、趙福先(所在單位:吉安市勘察測(cè)繪中心)、羅佩華(所在單位:吉安明珠電力工程有限公司)、嚴(yán)建洪(所在單位:上饒市第三建筑有限責(zé)任公司)等5名評(píng)標(biāo)專家，在參加上饒市信州區(qū)東市街道金龍崗社區(qū)二片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中，未客觀、公正、依法依規(guī)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，將不符合投標(biāo)資格的投標(biāo)人確定為第一排序中標(biāo)候選人。2023年6月，經(jīng)上饒市信州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，該5名評(píng)標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年6月，該項(xiàng)目招標(biāo)人依法作出取消中標(biāo)結(jié)果的決定。2023年7月，上饒市信州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法暫停劉強(qiáng)、應(yīng)福祿、趙福先、羅佩華、嚴(yán)建洪等5位評(píng)標(biāo)專家 6個(gè)月內(nèi)參加招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)資格并給予通報(bào)批評(píng)。

三、甘肅鴻盛建設(shè)工程有限公司中標(biāo)未簽訂合同案

2023年9月，在德興市三個(gè)零鮮食蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目-－種植大棚工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，中標(biāo)人甘肅鴻盛建設(shè)工程有限公司，無正當(dāng)理由在項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，未與招標(biāo)人德興市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司訂立書面合同，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第一款“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定，存在違法行為。

處理結(jié)果：2024年4月，德興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)甘肅鴻盛建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司作出責(zé)令改正，并處5.5萬元罰款。

上述典型案例中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)重破壞了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平公正的市場(chǎng)秩序，影響了招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性。招標(biāo)投標(biāo)各方主體要引以為戒，切實(shí)強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)良好秩序。

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