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為進一步深化工程建設項目招標投標領域專項整治,充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用,著力營造公平公正、誠信守法、競爭有序的招投標市場環(huán)境,現(xiàn)將我市房屋市政工程項目建設第1批招標投標領域違法違規(guī)典型案例予以公布。
一、江西佳世利建設有限公司串通投標及公司負責人借用資質參與投標案
2023年4月,上饒市萬年縣住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)現(xiàn)招標代理機構江西佳世利建設有限公司(原名:江西建崧建設有限公司)2021年 11月在代理上饒市萬年縣公共衛(wèi)生應急提升改造項目(萬年縣第三人民醫(yī)院建設項目)中,與投標人串通,同時,該公司負責人余偉還借用多家建筑企業(yè)資質參與該項目投標,涉及金額人民幣 15942.94萬元。經(jīng)調查核實,江西佳世利建設有限公司及其負責人余偉違法行為屬實。
處理結果:2023年4月,上饒市萬年縣住房和城鄉(xiāng)建設局依法對江西佳世利建設有限公司處人民幣15萬元罰款,對企業(yè)負責人余偉處人民幣 115 萬元罰款;并禁止該公司一年內開展招標項目代理業(yè)務。
二、評標專家劉強等5人未依法公正履職案
2023年5月,劉強(所在單位:吉安市國土空間調查規(guī)劃中心)、應福祿(所在單位:江西省瑞祥建設工程有限公司)、趙福先(所在單位:吉安市勘察測繪中心)、羅佩華(所在單位:吉安明珠電力工程有限公司)、嚴建洪(所在單位:上饒市第三建筑有限責任公司)等5名評標專家,在參加上饒市信州區(qū)東市街道金龍崗社區(qū)二片區(qū)老舊小區(qū)改造項目評標過程中,未客觀、公正、依法依規(guī)評審投標文件,將不符合投標資格的投標人確定為第一排序中標候選人。2023年6月,經(jīng)上饒市信州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局調查核實,該5名評標專家未按照招標文件確定的評標標準和方法進行評標的行為屬實。
處理結果:2023年6月,該項目招標人依法作出取消中標結果的決定。2023年7月,上饒市信州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局依法暫停劉強、應福祿、趙福先、羅佩華、嚴建洪等5位評標專家 6個月內參加招標項目的評標資格并給予通報批評。
三、甘肅鴻盛建設工程有限公司中標未簽訂合同案
2023年9月,在德興市三個零鮮食蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目--種植大棚工程項目招投標活動中,中標人甘肅鴻盛建設工程有限公司,無正當理由在項目中標通知書發(fā)出之日起30日內,未與招標人德興市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限公司訂立書面合同,違反了《中華人民共和國招標投標法》第四十六條第一款“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定,存在違法行為。
處理結果:2024年4月,德興市住房和城鄉(xiāng)建設局依法對甘肅鴻盛建設工程項目管理有限公司作出責令改正,并處5.5萬元罰款。
上述典型案例中的違法違規(guī)行為,嚴重破壞了招標投標領域公平公正的市場秩序,影響了招標投標的公正性和嚴肅性。招標投標各方主體要引以為戒,切實強化自律意識,嚴格遵守有關法律法規(guī)等規(guī)定,共同維護招標投標市場良好秩序。
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