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    政策新聞 | 濟南市住建局關于做好濟南市建筑市場監(jiān)管公共服務平臺信息歸集管理工作的通知

    發(fā)布于:2025-06-27 10:34:05

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    各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設管理部、濟南高新區(qū)管委會規(guī)劃建設部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局,各建設工程企業(yè):

    根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《“數(shù)字住建”建設整體布局規(guī)劃》(建辦〔2024〕12號)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步做好全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理工作的通知》( 建辦市函〔2025〕14號)要求,為推進建筑市場監(jiān)管與服務精準化、協(xié)同化、智能化,全面落實“數(shù)字住建”目標任務,經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)對建設工程企業(yè)和建筑工程項目信息開展線上歸集工作。具體通知如下:

    一、企業(yè)信息歸集

    本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的建設單位和勘察、設計、監(jiān)理、施工企業(yè)(包括施工總包企業(yè)、施工專業(yè)承包企業(yè)、施工勞務企業(yè))、招標代理機構、造價咨詢企業(yè),以及在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的外地建設工程企業(yè),負責歸集本企業(yè)基本信息。企業(yè)登錄“濟南市建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(https://jncc.jinan.gov.cn/jzy/,以下簡稱“監(jiān)管服務平臺”)完善企業(yè)資質(zhì)類別及等級、從業(yè)人員、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等基本信息。基本信息如有變更,應及時填報變更后的信息。

    二、項目信息歸集

    (一)合同信息歸集

    除保密項目外,本市行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可的各類房屋建筑工程(包括附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程)和燃氣、熱力工程,均實施合同信息歸集管理。

    各建設工程企業(yè)取得中標通知書后,依法依規(guī)簽訂建設工程合同,并上傳至“監(jiān)管服務平臺”備案。合同信息應包括但不限于合同編碼、合同當事人名稱、工程名稱、工程地點、建設規(guī)模、工程內(nèi)容、工程造價、資金來源、開竣工時間、項目進度、主要技術指標、工程款支付計劃、項目負責人和技術負責人等主要管理人員信息。

    (二)項目形象進度歸集

    項目進度信息由總承包單位或?qū)I(yè)承包單位每月10日前將形象進度錄入“監(jiān)管服務平臺”,如地基基礎、主體施工、裝飾裝修、竣工等階段。如有停工或復工,應在停復工當日通過監(jiān)管服務平臺修改項目狀態(tài)。項目竣工后,上傳竣工驗收報告或竣工驗收備案單。

    (三)工程款支付信息歸集

    建設、監(jiān)理、施工等單位登錄“監(jiān)管服務平臺”,通過“工程款支付信息”模塊進行填報,選擇合同名稱后,如實填寫收付款金額、收付款時間、已付工程款占合同約定時間節(jié)點應付比例、收付憑證等。

    三、平臺信息共享應用

    (一)為減輕企業(yè)負擔,已通過資質(zhì)審批、項目審批、公共資源等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同歸集的數(shù)據(jù),企業(yè)不需重復錄入。未通過信息共享歸集或歸集信息不準確的,企業(yè)應及時完善。監(jiān)管平臺歸集的信息將與項目審批、招投標、施工許可、實名制管理、竣工驗收、信用管理等環(huán)節(jié)比對共享。

    (二)納入合同信息歸集范圍的建設工程企業(yè),其勘察業(yè)績、設計業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績、施工業(yè)績、工程總承包業(yè)績、全過程工程咨詢業(yè)績,均以合同歸集的信息作為企業(yè)業(yè)績認定和業(yè)績?nèi)霂斓囊罁?jù),經(jīng)主管部門審核無誤后推送至省平臺及全國“四庫一平臺”。合同履行完畢并完成合同信息歸集的工程項目,方可作為企業(yè)和個人業(yè)績認定。各單位應在項目實施過程中,按照信息歸集時間節(jié)點歸集相關信息,項目竣工后相關業(yè)績信息不得變更。

    2024年7月1日后新開工建設的房屋建筑工程項目,將企業(yè)及個人業(yè)績歸集至“監(jiān)管服務平臺”的,經(jīng)企業(yè)申請逐級推送至全國平臺,無需報送相關資料。歷史業(yè)績按照相關規(guī)定進行補錄。

    (三)在開展監(jiān)督檢查時,根據(jù)“監(jiān)管服務平臺”歸集的信息,比對企業(yè)信息、投標文件、施工許可證、施工圖審查合格書、現(xiàn)場管理人員等與施工現(xiàn)場的一致性,多維度印證全鏈條數(shù)字化各個環(huán)節(jié)的相關記錄和信息。

    四、工作要求

    (一)各歸集主體應按要求登錄“監(jiān)管服務平臺”進行信息歸集,牢固樹立法律意識、契約意識和信用意識,嚴格履行合同約定的責任和義務。建設單位要落實好工程款支付主體責任,依法與施工總承包單位、專業(yè)承包單位書面訂立工程施工合同,并按合同約定及時足額支付工程款項,督促總承包單位、專業(yè)承包單位收到工程款項后,嚴格按照合同約定向分包單位足額支付工程款及農(nóng)民工工資,不得擅自截留、延期支付。本通知發(fā)布之日后新開工建設的項目按時間節(jié)點完成信息歸集,在建項目在本通知下發(fā)后10日內(nèi)完成信息歸集。

    (二)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構要樹立“數(shù)字住建”發(fā)展理念,要加強“監(jiān)管服務平臺”信息在監(jiān)管和服務過程中的應用,做好政策解讀,督促市場主體按照本通知要求歸集信息,推進“數(shù)字住建”落地實施,提升數(shù)字化“監(jiān)管+服務”質(zhì)效。對歸集主體未按時歸集信息、違反承諾虛假填報信息、填報信息與實際情況不一致且不按時整改的,視情況采取通報、約談等方式予以處理。

    (三)市住房城鄉(xiāng)建設局將定期對“監(jiān)管服務平臺”信息歸集情況實施公開通報,對信息歸集落實不好、工程款支付比例低、因拖欠農(nóng)民工工資造成不良影響的項目和企業(yè)公開通報,并抄送各區(qū)縣人民政府。

    本通知自印發(fā)之日起實施。

    技術服務電話:18366164269、15166410350

    技術交流QQ群:766107642

    附件:1.信息歸集承諾書

    2.項目信息歸集清單

    3.信息歸集操作指南

    濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局

    2025年6月24日

    附件1

    信息歸集承諾書

    我司已知悉《濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好濟南市建筑市場監(jiān)管公共服務平臺信息歸集管理工作的通知》之要求,作出如下承諾:

    1.及時維護企業(yè)信息、項目信息,確保電話暢通;

    2.按時間節(jié)點要求歸集真實、準確、完整的建筑工程合同(含解除、變更)、形象進度及工程款收付憑證,相關信息作為企業(yè)及個人業(yè)績認定和業(yè)績推送全國四庫一平臺的依據(jù);

    3.如提交虛假信息,記入企業(yè)及個人不良行為記錄,并承擔法律后果。

    承諾人簽字(法定代表人): 承諾人手機:

    承辦人簽字: 承辦人手機:

    企業(yè)名稱(公章) :

    年 月 日

    附件2

    項目信息歸集清單

    序號

    歸集內(nèi)容

    歸集主體

    歸集節(jié)點

    1

    中標通知書(含直接發(fā)包)

    勘察、設計、監(jiān)理、施工單位

    取得中標通知書3個工作日內(nèi)完成

    2

    勘察、設計合同

    勘察、設計單位

    經(jīng)圖審的圖紙交付前

    3

    監(jiān)理合同

    監(jiān)理單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    建設單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    監(jiān)理單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    4

    全過程工程咨詢合同

    全過程咨詢單位

    在合同簽訂后、咨詢工作實施前完成

    5

    施工總承包合同

    (工程總承包合同)

    施工總承包單位

    (工程總承包單位)

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    工程款支付擔保

    建設單位

    辦理工程款支付擔保后3日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    建設單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    施工總承包單位、

    工程總承包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    6

    總承包單位分包的專業(yè)分包合同

    施工總承包單位、

    工程總承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    施工總承包單位、

    工程總承包單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    專業(yè)承包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    7

    聯(lián)合體承攬的工程合同

    聯(lián)合體牽頭單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    建設單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    聯(lián)合體各單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    8

    總承包單位分包的勞務分包合同

    施工總承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    施工總承包單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    勞務分包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    9

    專業(yè)分包單位分包的勞務分包合同

    施工總承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    專業(yè)分包單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    勞務分包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    10

    專業(yè)承包合同

    專業(yè)承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    建設單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    專業(yè)承包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    11

    專業(yè)承包單位分包的專業(yè)分包合同

    專業(yè)承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    專業(yè)承包單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    專業(yè)分包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    12

    專業(yè)承包單位分包的勞務分包合同

    專業(yè)承包單位

    進場后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    專業(yè)承包單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    收款憑證(銀行回單)

    勞務分包單位

    收款后3個工作日內(nèi)完成

    13

    主要建筑材料采購合同

    采購單位

    簽訂采購合同后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    采購單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    14

    建筑構配件采購合同

    采購單位

    簽訂采購合同后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    采購單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    15

    設備采購或租賃合同

    采購單位

    簽訂采購合同后3個工作日內(nèi)完成

    付款憑證(銀行回單)

    采購單位

    付款后3個工作日內(nèi)完成

    16

    招標代理合同

    招標代理機構

    提交招投標情況報告前完成

    17

    造價咨詢合同

    造價咨詢企業(yè)

    工程造價咨詢合同簽訂30日內(nèi)完成

    18

    項目進度信息(地基基礎、主體施工、裝飾裝修、竣工等)

    總承包單位(專業(yè)承包單位)

    每月10日前更新項目進度;如有停工或復工,在停、復工當日修改項目進度。

    19

    分部工程質(zhì)量驗收記錄

    總承包單位(專業(yè)承包單位)

    出具分部工程驗收記錄3日內(nèi)完成

    20

    竣工驗收報告或竣工驗收備案單

    建設單位、總承包單位(專業(yè)承包單位)

    出具竣工驗收報告或竣工驗收備案后3日內(nèi)完成

    21

    合同變更或解除

    各建設工程企業(yè)

    簽訂補充或解除協(xié)議(合同)后3日內(nèi)完成歸集;建設單位或者施工單位發(fā)生變更,重新申請領取施工許可證前,應先在“監(jiān)管服務平臺”提交施工總承包合同或?qū)I(yè)承包合同解除信息

    注:施工總承包單位、專業(yè)承包單位是指直接承接建設單位發(fā)包的工程的單位;專業(yè)分包單位是指承接施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包專業(yè)工程的單位;承包單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和專業(yè)分包單位。

    附件3

    信息歸集操作指南

    建設工程企業(yè)包含建設單位和勘察、設計、監(jiān)理、施工企業(yè)(包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、施工勞務企業(yè))、招標代理機構、造價咨詢機構。企業(yè)通過“濟南市建筑市場監(jiān)管服務平臺”(以下簡稱“監(jiān)管服務平臺”)完善、填報本企業(yè)信息及項目信息。具體說明如下:

    企業(yè)登錄

    瀏覽器中輸入市住建局官網(wǎng)網(wǎng)址:http://jncc.jinan.gov.cn/,點擊【業(yè)務系統(tǒng)入口】,選擇【建筑市場監(jiān)管服務平臺】,進入濟南建筑市場監(jiān)管服務平臺門戶端,點擊門戶右上角【行業(yè)企業(yè)用戶登錄入口】或【建設單位用戶登錄入口】,進入山東省統(tǒng)一身份認證的登錄頁面,見下圖:

    注:勘察、設計、監(jiān)理、施工、招標代理、造價咨詢等企業(yè)選擇【行業(yè)企業(yè)用戶登錄入口】,建設單位選擇【建設單位用戶登錄入口】,見下圖:

    定位到法人登錄,彈出山東省統(tǒng)一身份認證平臺(新版試運行說明),輸入正確的登錄名、密碼、圖形驗證碼,點擊【登錄】按鈕,也可通過短信驗證碼登錄,進入企業(yè)端,顯示對應的企業(yè)信息,見下圖:

    注:若企業(yè)沒有法人賬號,可點擊【立即注冊】按鈕,進入注冊頁面,注冊完成,返回登錄頁面,進行登錄操作,見下圖:

    完善信息

    企業(yè)登錄監(jiān)管服務平臺,查看本企業(yè)已通過信息共享歸集的企業(yè)信息及相關合同信息。合同包括勘察、設計、監(jiān)理、施工總承包(工程總承包)、全過程咨詢、專業(yè)承包、采購租賃、招投標代理、造價咨詢等合同類型。如平臺信息有誤,對相關信息進行修改完善,具體操作同新增合同。

    新增合同

    未通過信息共享歸集的合同,各企業(yè)需要新增相應類型合同。

    (一)添加合同

    我的合同->合同類型,選擇對應合同類型,點擊【新增】按鈕,彈出“新增合同”對話框,選擇工地,輸入上傳合同信息、人員信息、合同附件等,企業(yè)填報上傳完成確認無誤后,點擊確定按鈕提交平臺。如合同有變更,可再次上傳變更后的合同附件。見下圖:

    注:企業(yè)選擇或檢索對應項目添加、錄入合同等信息。

    新增合同對話框界面:

    選擇工地界面,見下圖:

    新增人員信息界面,見下圖:

    新增招投標信息,見下圖:

    新增圖審信息,見下圖:

    驗收信息(分部工程驗收記錄、竣工驗收報告、竣工驗收備案),見下圖:

    (二)分包合同上傳

    上傳分包合同

    施工總承包(工程總承包)、專業(yè)承包單位可在列表選擇對應施工合同進行分包合同上傳,點擊右側(cè)操作欄【分包合同上傳】按鈕,彈出“上傳分包合同”對話框,選擇分包單位、合同類型(專業(yè)分包或勞務分包)、輸入合同信息,確認無誤后點擊確定按鈕即可完成該分包合同的上傳,上傳的該分包合同顯示在分包單位合同列表中,見下圖:

    注:企業(yè)庫中不存在的分包單位,總包單位需通知分包單位通過“濟南住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)-業(yè)務系統(tǒng)入口-建筑市場監(jiān)管服務平臺-行業(yè)企業(yè)用戶登錄入口”進行登錄,登錄完成后再選擇該企業(yè),具體登錄操作可參照“企業(yè)登錄步驟演示.MP4”視頻說明。

    上傳采購租賃合同

    采購租賃單位在列表選擇需要上傳的采購或租賃合同,點擊操作欄【采購租賃合同上傳】按鈕,彈出“合同上傳”對話框,上傳合同后點擊確定按鈕即可,見下圖:

    專業(yè)分包單位分包的勞務合同、采購租賃合同由總承包單位或?qū)I(yè)承包單位上傳

    具體操作同上。

    查看合同

    企業(yè)通過合同列表可查看本企業(yè)的施工合同、分包合同和采購租賃合同。

    點擊子合同數(shù)可對上傳的子合同進行查看、編輯等操作,見下圖:

    子合同列表界面,見下圖:

    工程款支付憑證上傳

    1.建設單位上傳支付給總承包單位、專業(yè)承包單位的銀行付款憑證,總承包單位、專業(yè)承包單位上傳對應的收款銀行回單。

    建設單位選擇工程款支付信息板塊,選擇“付款方”,展示付款方合同列表,點擊右側(cè)操作欄【工程支付填報】按鈕,彈出工程支付款信息對話框,填寫完相關工程款支付信息,點擊【新增】按鈕填寫支付節(jié)點信息,上傳相關付款憑證,完成后點擊提交按鈕即可。總承包單位、專業(yè)承包單位上傳對應的收款銀行回單,見下圖:

    2.總承包單位、專業(yè)承包單位上傳支付給專業(yè)分包單位、勞務分包單位銀行付款憑證,專業(yè)分包單位、勞務分包單位上傳對應的收款銀行回單。

    選擇“付款方”或“收款方”,展示付款方和收款方合同列表,點擊右側(cè)操作欄【工程支付填報】按鈕,彈出工程支付款信息對話框,填寫完相關工程款支付信息,點擊【新增】按鈕填寫支付節(jié)點信息,付款方上傳相關付款憑證,收款方上傳收款憑證,完成后點擊提交按鈕即可。見下圖:

    3.主要建筑材料、建筑構配件采購或租賃單位上傳采購、租賃銀行付款憑證。

    具體操作同上。

     

    本文版權歸腿腿教學網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有,未經(jīng)授權,謝絕轉(zhuǎn)載。

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