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宿建函〔2025〕17號
各縣、區住建局,各園區規劃建設局(部),各相關單位:
按照2025年度工作計劃,我局于6月上旬采取“雙隨機、一公開”的方式開展第二季度全市在建工程質量巡查暨預拌混凝土企業質量巡查,現將巡查情況通報如下:
一、巡查內容
(一)住宅工程質量易發問題專項整治?!?025年全省住房城鄉建設系統持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》落實情況,重點聚焦群眾反映的住宅工程質量投訴突出問題,包括隔聲差、串味、滲漏、保溫等影響主要使用功能的質量多發問題。
(二)在建工程各方責任主體的質量行為。工程主體結構施工質量、現場主體結構混凝土強度抽測、現場主要原材料的抽檢、工程資料等內容。
(三)現行相關規范、標準、文件執行情況?!栋不帐」こ藤|量安全手冊實施細則(試行)》《住房和城鄉建設部關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》(建質規〔2020〕9號)、《住宅工程質量常見問題防治技術規程》(DB34/1659-2022)、《住宅工程質量分戶驗收規程》(DB34/T4164-2022)、《關于全面落實住宅工程業主開放日的通知》宿建〔2025〕35號、《關于進一步加強房屋住宅及市政工程防水質量監督管理的通知》《關于進一步加強住宅工程分戶驗收質量監督的通知》等。
二、基本情況
(一)在建工程質量巡查方面
本次質量巡查項目主要為重點工程、保障房、公共建筑等。全市共巡查在建工程20項,市區及各園區10項、四縣一區各抽查2項?,F場抽檢鋼筋原材24組,防水卷材10組,主體結構混凝土構件強度共44組,抽測樓板厚度17組,抽檢保溫材料1組。巡查中針對工程項目發現的各類質量問題簽發整改通知單共9份、問題清單11份。
從巡查的總體情況看,各責任主體基本能履行質量責任,大部分工程項目能積極落實《安徽省工程質量安全手冊實施細則(試行)》等標準規范,工程實體質量整體平穩。
(二)預拌混凝土企業質量巡查方面
本次預拌混凝土生產企業檢查主要是對第二季度質量巡查在建工程項目使用的混凝土對應生產企業的檢查,全市共巡查預拌混凝土企業8家。對于巡查中發現的各類問題簽發整改通知單共4份、問題清單4份。
三、存在的主要問題
(一)基本建設手續方面
部分項目已開工,未按照相關規定辦理相關基本建設手續。
(二)工程實體質量方面存在的問題
1、部分項目在鋼筋制作安裝方面存在的問題
鋼筋機械連接外露絲數較多;窗臺壓頂鋼筋規格不滿足圖紙設計要求;剪力墻部分水平筋進入支座彎錨長度不足;筏板主筋端部未設彎錨、主筋漏扎較多;梯段板主筋端部錨固長度不足,梯柱鋼筋上部錨固長度不足;樓梯柱鋼筋上部高度及錨固長度、個別梁彎錨長度不符合規范要求;剪力墻豎向鋼筋電渣壓力焊焊包不均勻,有錯位現象等。
2、部分項目在混凝土施工質量方面存在的問題
混凝土現場實體檢測未達到設計強度;混凝土止水反臺與墻體錯臺現象較多;頂板有滲水現象;頂層現澆構件與墻體未采取抗裂措施;地下室墻體有豎向細微裂縫、導墻模板接茬處漏漿嚴重、振搗不密實;樓梯間梁端有裂縫,剪力墻爛根、修補較多,梁底夾渣等。
3、部分項目在節能保溫方面存在的問題
保溫未按圖紙施工且未提供相關變更手續;外墻保溫材料無見證取樣記錄;窗臺及陰陽角反包網未按要求施工;外墻保溫材料未復試,外墻保溫未提供專項施工方案,施工樣板托架固定及設置、板材鋪貼及反包網等工藝不符合規范要求;保溫板材有小塊拼裝現象,錨釘設置不規范;節能保溫材料進場未建立各臺賬,送檢批量與現場實用不符,部分位置保溫厚度與設計不符,窗口及線條熱橋部位未做保溫施工等。
4、部分項目在防水工程方面存在的問題
外墻防水破損、脫落嚴重;防水材料進場記錄不全,見證取樣不及時;防水工程無專項交底;防水旁站監理實施細則無針對性;防水工程旁站記錄未提供等。
5、部分項目在二次結構方面存在的問題
墻體開槽破壞嚴重,門洞口過梁擱置較短,窗臺壓頂厚度及伸入墻體擱置長度不滿足規范要求;構造柱混凝土澆筑有孔洞現象;砌體結構拉接筋長度、數量不滿足規范要求;墻體自由端未按規范設置構造柱;個別加氣塊墻體開洞較大,未采取構造措施;填充墻灰縫不飽滿等。
(三)工程資料方面
1、部分項目在施工資料方面存在的問題
缺少混凝土質量缺陷處理方案及修補記錄;混凝土進場驗收記錄缺少較多,砌體施工方案,混凝土缺陷修補方案等未提供;抹灰無施工方案,技術交底無針對性且審批手續不符合要求,檢驗批報驗與實際不符,圖紙會審記錄未簽字;坍落度數值記錄不規范等。
2、部分項目在監理資料方面存在的問題
監理單位超資質承攬工程,危大工程及見證取樣計劃無針對性,鋼筋連接臺賬及混凝土進場臺賬記錄不全;節能保溫監理實施細則無針對性;未提供地下室外墻防水隱蔽驗收記錄;質量類監理通知單未回復,混凝土旁站及臺賬記錄不全;圖紙會審記錄簽字不全,危大工程監理細則未提供,監理日志及旁站重點部位記錄不全等。
(四)預拌混凝土企業方面
1、生產現場存在的問題
原材料送檢批次較少(水泥等);混凝土強度數據統計分析未提供;實際生產的混凝土配合比與設計配合比中膠凝材料用量偏差較大;實際生產配合比中膠凝材料成份不明;未提供實際生產配合比;未提供儀器校準證書。
2、企業質量管理方面存在的問題
部分混凝土生產企業試驗室環境需改善;標養室未正常使用;試驗人員培訓記錄未提供等。
四、處理意見
對本次巡查中發現問題較多、管理較混亂的部分工程施工單位項目經理和監理單位項目總監給予全市通報批評,被通報批評的項目樓棟不得參評工程質量評優(已列入創建計劃的予以停止)。
五、下一步工作要求
(一)各相關單位要持續深化《2025年全省住房城鄉建設系統持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》落實情況,高度重視工程質量管理工作,切實消除工程質量隱患,高標準開展隱患排查,嚴要求落實問題整改。
(二)各縣區、園區建設行政主管部門要進一步強化對轄區內的預拌混凝土企業生產質量和在建房屋市政工程混凝土施工質量的管控,實行差別化管理,加大檢查頻次。
(三)加強對提前介入的重點工程進行質量控制,監督報建手續的辦理工作,對在建工程項目,依據有關法律、法規和工程建設強制性標準,進一步加強對參建各方責任主體質量行為的監督檢查力度,定期開展工程質量大檢查,加大對施工質量通報的整治力度。
宿州市住房和城鄉建設局
2025年6月30日
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