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各縣(區(qū))人民政府,漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、
漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位:
《漳州市城市排水管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 漳州市生態(tài)環(huán)境局
漳州市自然資源局 漳州市城市管理局
2025年6月30日
(此件主動(dòng)公開)
漳州市城市排水管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市排水行為,保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行,防治水污染、保護(hù)水環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)排水以及排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交、運(yùn)營(yíng)和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
本辦法所稱城市排水,是指向城市排水設(shè)施排放雨水、污水,以及收集、輸送、處理雨水、污水的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施,是指排放、收集、輸送、處理雨水和污水的管網(wǎng)、溝渠、泵站、處理廠等相關(guān)設(shè)施,包括市政公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市的城市排水主管部門,負(fù)責(zé)本市城市排水設(shè)施的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施并監(jiān)督管理排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。各縣(區(qū))城市排水主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的城市排水具體工作。
市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、教育、工業(yè)和信息化等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好城市排水的管理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)及其相關(guān)管理工作,接受排水主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類排水單位和個(gè)人按規(guī)定規(guī)范排水。
排水管理機(jī)構(gòu)配合排水主管部門承擔(dān)排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等方面技術(shù)性、輔助性和事務(wù)性工作。
第四條 編制雨污排水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌考慮土地集約節(jié)約利用、雨水和污水源頭減排、收集處理和資源化利用等相關(guān)要求,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
排水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)要求,統(tǒng)籌實(shí)施城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、地下空間建設(shè)、老舊小區(qū)改造,逐步恢復(fù)城市水生態(tài)、保障水安全、改善水環(huán)境,提升城市人居環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃,與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。主體工程進(jìn)行改造的,應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施納入主體工程改造計(jì)劃,與主體工程同步改造。
自然資源部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)計(jì)方案征求同級(jí)城市排水主管部門意見。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)就建設(shè)單位的排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》要求,依法向所在地縣(區(qū))城市排水主管部門申請(qǐng)污水排入市政排水管網(wǎng)許可證。新建排水管道與市政排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門辦理接入手續(xù)。
第六條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū),不得將污水和雨水混排。
尚未實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū),具備改造條件的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃組織開展雨水、污水分流改造;尚不具備實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流改造條件的,可以采用截流等方式收集污水。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分流要求納入日常管理,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)裝飾裝修房屋違反前款規(guī)定的行為,及時(shí)予以勸阻、制止,并向城市排水主管部門和城市管理主管部門報(bào)告、配合做好相關(guān)調(diào)查處理工作。
城市排水主管部門和城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污違法信息推送反饋和案件查處協(xié)調(diào),及時(shí)查處排放污水違法行為。
第七條 鼓勵(lì)新建、改建住宅項(xiàng)目合理設(shè)置陽(yáng)臺(tái)雨水、污水分流系統(tǒng),防止陽(yáng)臺(tái)污水排入雨水管道,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)排水符合雨污分流排放要求。
第八條 工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排放的廢水達(dá)標(biāo)情況,由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)的監(jiān)督管理。
前款規(guī)定之外的其他排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量,由城市排水主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)檢查,并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。
城市排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,不得排放未經(jīng)處理或超標(biāo)的污水。
第九條公共排水設(shè)施,竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向排水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位移交,移交后的排水設(shè)施由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
自建排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托的排水設(shè)施維護(hù)單位對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行專業(yè)化管理;
建筑排水設(shè)施、建筑小區(qū)共用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)行維護(hù)單位管理;
權(quán)屬不明的排水設(shè)施由屬地政府納入統(tǒng)一管理;
公園、人行通道、下沉式廣場(chǎng)、下穿式通道等配套建設(shè)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者設(shè)施主體管理單位依法委托運(yùn)行維護(hù)單位管理。
第十條 城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期養(yǎng)護(hù)和維修,保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,采取有效安全防護(hù)措施,盡快恢復(fù)設(shè)施運(yùn)行。
第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)開辦市場(chǎng)的城市排水設(shè)施,由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,市場(chǎng)行業(yè)主管部門、臨時(shí)開辦市場(chǎng)審批部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
市政道路路面的雨水箅子,由市政主管部門督促運(yùn)行維護(hù)單位及時(shí)巡查并清除覆蓋在其上面的垃圾,保障排水通暢。
第十二條 禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的活動(dòng):
(一)損毀、盜竊城市排水設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞城市排水設(shè)施;
(三)向城市排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占?jí)撼鞘信潘O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及城市排水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第十三條 城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水防澇巡查檢查制度,加強(qiáng)立交橋下、地下設(shè)施等易澇區(qū)域的汛前安全隱患排查整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期處理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、教育、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)同老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重要區(qū)域業(yè)主單位做好排水防澇安全巡查檢查和治理。
汛期或者發(fā)生突發(fā)情況時(shí),排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排水。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 本辦法關(guān)于縣(區(qū))人民政府職責(zé)的規(guī)定,依法適用于本市各市屬開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
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