為了全面提升濱州市主城區(qū)的供熱水平，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，實(shí)現(xiàn)供熱事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2024年3月啟動(dòng)了《濱州市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》的修編工作，目前規(guī)劃已編制完成。為進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、實(shí)施性和公眾參與性，現(xiàn)將本規(guī)劃予以公示，廣泛征求社會(huì)公眾意見和建議，我們將根據(jù)您的反饋意見對(duì)本規(guī)劃進(jìn)一步修改完善，形成最終成果。公示時(shí)間：2025年7月2日至2025年8月2日。公示期內(nèi)，如有意見或建議，可以下述方式反饋，單位意見應(yīng)加蓋公章，個(gè)人意見應(yīng)署真實(shí)姓名、身份證號(hào)和聯(lián)系電話。

書面意見反饋至郵箱：bzsgrdd@163.com

聯(lián)系電話：05433066900

一、編制背景

為貫徹落實(shí)國(guó)家及山東省能源產(chǎn)業(yè)政策要求，適應(yīng)濱州市城市總體規(guī)劃調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，有效解決當(dāng)前供熱領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)，構(gòu)建安全、清潔、綠色、智能、高效的現(xiàn)代化供熱體系，現(xiàn)組織開展《濱州市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃修編》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作。

二、編制經(jīng)過

《規(guī)劃》經(jīng)多次專題討論、部門意見征詢，成果于2025年6月通過專家評(píng)審。

三、規(guī)劃內(nèi)容

規(guī)劃范圍為濱州市國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的主城區(qū)（含高新區(qū)），高鐵片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)供熱規(guī)劃研究。規(guī)劃期限近期至2030年，遠(yuǎn)期至2035年。《規(guī)劃》供熱發(fā)展目標(biāo)為供熱普及率（含大管網(wǎng)集中供熱及區(qū)域集中供熱）近期達(dá)到85%，遠(yuǎn)期達(dá)到90%；規(guī)劃熱指標(biāo)近期降至37W/m2，遠(yuǎn)期降至33W/m2；居民采暖實(shí)供面積近期為3950萬(wàn)m2，遠(yuǎn)期為4650萬(wàn)m2；工業(yè)蒸汽近期為625-950t/h，遠(yuǎn)期為780-1100t/h。

（一）梳理現(xiàn)狀。分析濱州市采暖期氣候特征、能源資源稟賦等基礎(chǔ)條件，梳理城市供熱熱源結(jié)構(gòu)、熱網(wǎng)布局、熱力站配置、熱用戶分布等建設(shè)現(xiàn)狀，測(cè)算熱用戶能耗、熱源最大供熱能力、熱網(wǎng)最大輸配能力等關(guān)鍵參數(shù)，提出現(xiàn)階段城市供熱面臨主要問題。

（二）制定目標(biāo)。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，發(fā)揮省級(jí)地?zé)峤ㄔO(shè)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，按照經(jīng)濟(jì)高效、分步實(shí)施的原則，科學(xué)推進(jìn)供熱能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型。近期（至2030年）以大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組為基礎(chǔ)熱源，重點(diǎn)提升熱源間互聯(lián)互通能力，開展可再生能源區(qū)域集中供熱示范，有序降低燃煤供熱比重；遠(yuǎn)期（至2035年）推動(dòng)大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步向調(diào)峰熱源轉(zhuǎn)型，規(guī)模化發(fā)展可再生能源集中供熱，優(yōu)先利用綠電、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源。近期可再生能源占?3%，遠(yuǎn)期占比32.8%。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持“問題+目標(biāo)”導(dǎo)向，從“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”四個(gè)方面，通過轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃建設(shè)理念，構(gòu)建“大管網(wǎng)集中供熱+區(qū)域集中供熱”的雙軌制供熱體系，實(shí)現(xiàn)城市供熱向綠色低碳發(fā)展。

1、熱源規(guī)劃

大管網(wǎng)系統(tǒng)以熱電聯(lián)產(chǎn)為基礎(chǔ)熱源，配以區(qū)域燃?xì)忮仩t房和調(diào)峰熱力站為主的多能互補(bǔ)調(diào)峰系統(tǒng)；區(qū)域系統(tǒng)重點(diǎn)發(fā)展可再生能源供熱，采取近期試點(diǎn)、遠(yuǎn)期推廣的實(shí)施路徑。近期規(guī)劃大管網(wǎng)集中熱源基礎(chǔ)熱源1134.7MW，調(diào)峰熱源126.1MW，區(qū)域集中熱源206.8MW；遠(yuǎn)期規(guī)劃大管網(wǎng)集中熱源基礎(chǔ)熱源857.8MW，調(diào)峰熱源214.4MW，區(qū)域集中熱源464.0MW。

2、熱網(wǎng)規(guī)劃

規(guī)劃構(gòu)建“熱水管網(wǎng)+工業(yè)蒸汽管網(wǎng)”的雙軌制供熱體系。規(guī)劃新建及改造一級(jí)熱水管網(wǎng)總長(zhǎng)115.8公里（近期新建60.5公里、改造31.2公里，遠(yuǎn)期新建24.1公里）；新建蒸汽管道8.6km，遠(yuǎn)期新建8.1km。

規(guī)劃期內(nèi)實(shí)施調(diào)峰熱力站改造100座（近期40座、遠(yuǎn)期60座），新建區(qū)域能源站135座（近期45座、遠(yuǎn)期90座）。末端調(diào)峰熱力站應(yīng)因地制宜采用電能、地?zé)崮埽ㄖ猩顚有停?、燃?xì)獾榷嗄芑パa(bǔ)調(diào)峰方式，對(duì)水力工況較差區(qū)域的既有熱力站實(shí)施調(diào)峰功能改造，新建熱力站均按調(diào)峰功能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3、熱用戶規(guī)劃

全面推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，非節(jié)能建筑改造后達(dá)到二級(jí)及以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行超低能耗標(biāo)準(zhǔn)。熱指標(biāo)近期降至37W/m2，遠(yuǎn)期降至33W/m2。

規(guī)劃大管網(wǎng)集中供暖實(shí)供面積近期為3335.0萬(wàn)m2，遠(yuǎn)期降至3150.0萬(wàn)m2；規(guī)劃區(qū)域集中供暖實(shí)供面積近期為615.0萬(wàn)m2，遠(yuǎn)期增至1500.0萬(wàn)m2。

4、儲(chǔ)能規(guī)劃

規(guī)劃配置儲(chǔ)能容量近期770MWh，遠(yuǎn)期1530MWh。儲(chǔ)能系統(tǒng)規(guī)劃依托現(xiàn)有及規(guī)劃建設(shè)的儲(chǔ)氣、儲(chǔ)電、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)氫等多元化儲(chǔ)能設(shè)施，并建立應(yīng)急啟用機(jī)制，確保熱源不足時(shí)的能源供應(yīng)保障

（四）推進(jìn)實(shí)施。本規(guī)劃以構(gòu)建清潔低碳、安全高效的供熱體系為目標(biāo)，通過構(gòu)建“熱電聯(lián)產(chǎn)+可再生能源+清潔能源+儲(chǔ)能”的多能互補(bǔ)系統(tǒng)，分階段推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)智慧供熱平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)控，并完善供熱行業(yè)監(jiān)管體系，將區(qū)域供熱納入統(tǒng)一管理范疇。

近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為3大類型。（1）熱源熱源提升工程建設(shè)項(xiàng)目：推進(jìn)濱州綠動(dòng)熱電4×350MW機(jī)組“三聯(lián)改造”工程，同步建設(shè)主力熱源廠余熱回收裝置，并新建2座區(qū)域燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐房（總裝機(jī)容量116MW），全面提升供熱系統(tǒng)調(diào)峰能力和能源利用效率。（2）城市管網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目： 1）建設(shè)熱源間聯(lián)通管道，提升系統(tǒng)互聯(lián)互通性， 2）推進(jìn)老舊管網(wǎng)節(jié)能改造， 3）完善新增負(fù)荷分支管網(wǎng)。規(guī)劃新建高溫水管網(wǎng)60.5公里，改造老舊管網(wǎng)31.2公里，同步建設(shè)工業(yè)蒸汽管網(wǎng)8.6公里，構(gòu)建安全可靠、輸送高效的供熱網(wǎng)絡(luò)體系。（3）近期計(jì)劃完成40座調(diào)峰熱力站改造和45座區(qū)域能源站新建工作，配套建設(shè)總?cè)萘?70MWh的儲(chǔ)熱/儲(chǔ)電等新型儲(chǔ)能設(shè)施，形成多能互補(bǔ)的調(diào)峰保障體系。

附件：1.濱州供熱專項(xiàng)規(guī)劃公示稿-圖集

2.濱州供熱專項(xiàng)規(guī)劃公示稿-說明書+基礎(chǔ)資料匯編

濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年7月2日

附件1.濱州供熱專項(xiàng)規(guī)劃公示稿-圖集.pdf

附件2.濱州供熱專項(xiàng)規(guī)劃公示稿-說明書 基礎(chǔ)資料匯編.pdf

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