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政策新聞 | 濟(jì)南市渣土處置中心:黨建賦能“慧”治渣土繪就城市同心圓

發(fā)布于：2025-07-15 18:00:18

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在城市治理的現(xiàn)代化進(jìn)程中，建筑垃圾管理猶如一面多面鏡，折射出城市精細(xì)化治理的深度與溫度。今年以來(lái)，濟(jì)南市渣土處置中心將全面從嚴(yán)治黨與治理創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建起“嚴(yán)實(shí)作風(fēng)筑基、暖心舉措賦能、貼心服務(wù)增效、精準(zhǔn)打擊護(hù)航”的四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造出建筑垃圾“源頭減量－過(guò)程嚴(yán)管－末端善治”的全生命周期治理閉環(huán)。創(chuàng)新性地以“慧”民渣管為實(shí)踐載體，秉持“剛?cè)岵?jì)、智治溫情”的治理模式，形成了獨(dú)具特色的“黨建鑄魂、業(yè)務(wù)筑基、服務(wù)潤(rùn)心”三位一體治理范式。這一體系既彰顯了制度剛性的治理效能，又體現(xiàn)了民生溫度的服務(wù)情懷，推動(dòng)城市治理從單一管理向多元共治的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓城市真正成為共建共治共享的民生共同體。

紅色引擎驅(qū)動(dòng)治理創(chuàng)新

濟(jì)南市渣土處置中心以黨建引領(lǐng)城市治理現(xiàn)代化，為建筑垃圾處置工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，通過(guò)“第一議題”制度、述職評(píng)議和責(zé)任閉環(huán)“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)黨建工作責(zé)任層層壓實(shí)；注重思想筑基，打造“理論+專(zhuān)題+文化+實(shí)踐”四維學(xué)習(xí)矩陣，舉辦開(kāi)展“城管開(kāi)放日”等特色活動(dòng)；強(qiáng)化作風(fēng)保障，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，出臺(tái)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”，構(gòu)建“教育－監(jiān)督－制度”三位一體廉政防控體系；突出品牌示范，以“溫暖城管 ‘慧’民渣管”品牌為統(tǒng)領(lǐng)，培育7個(gè)特色支部品牌，將黨建溫度融入建筑垃圾處置全流程。

通過(guò)“開(kāi)門(mén)辦城管、上門(mén)送服務(wù)”等實(shí)踐活動(dòng)，搭建政企民互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)形成共建共治共享治理新格局。目前，中心已培育2個(gè)“五星黨支部”、1個(gè)“示范支部”，形成“政治引領(lǐng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)基、品牌提質(zhì)、作風(fēng)護(hù)航”的黨建業(yè)務(wù)深度融合新模式，實(shí)現(xiàn)了基層組織活力與城市治理效能的雙提升。

民生導(dǎo)向提升服務(wù)溫度

“溫暖城管”理念是城市治理的溫度計(jì)，衡量著治理效能與民生溫度的雙重提升。濟(jì)南市渣土處置中心堅(jiān)持“為民、便民、利民、惠民”目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面構(gòu)建覆蓋審批、源頭、運(yùn)輸、消納全鏈條的精細(xì)化治理體系，以繡花功夫雕琢治理細(xì)節(jié)。審批服務(wù)環(huán)節(jié)，推行“告知承諾制”與數(shù)字化改革，審批時(shí)限從20日壓縮至7個(gè)工作日，建立“容缺受理 + 雙向寄遞”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑動(dòng)”，同步創(chuàng)新“四化”管理模式，提升審批透明度與效率。源頭監(jiān)管體系，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、AI識(shí)別、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”“無(wú)感執(zhí)法”，通過(guò)“自動(dòng)抓拍 + 軌跡追蹤”靶向治理違法行為，形成“智治 + 善治 + 法治”協(xié)同機(jī)制，共服務(wù)工地項(xiàng)目165個(gè)。運(yùn)輸管理領(lǐng)域，建立“一企一檔、一車(chē)一檔”動(dòng)態(tài)管理體系，推行違規(guī)扣分細(xì)則與新能源渣土車(chē)準(zhǔn)入政策，6家企業(yè)406輛新能源車(chē)年減碳超萬(wàn)噸，北斗定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛軌跡全追溯，在線(xiàn)率達(dá)96.46%。末端消納治理，總結(jié)“歷下經(jīng)驗(yàn)”推廣“一區(qū)一策”，構(gòu)建裝飾裝修垃圾數(shù)字化治理體系，開(kāi)展“生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)”完成60處歷史遺留渣土堆治理，實(shí)現(xiàn)41萬(wàn)方資源化利用，并創(chuàng)新“1 + N”安全督導(dǎo)模式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。通過(guò)“智治 + 善治 + 法治 + 共治”四維聯(lián)動(dòng)，濟(jì)南市渣土處置中心審批效率提升65%，企業(yè)滿(mǎn)意度達(dá)98%，在新能源推廣與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域取得突破，為濟(jì)南渣土治理提供“治理力度”與“民生溫度”統(tǒng)一的創(chuàng)新模式。

智慧監(jiān)管重塑治理范式

濟(jì)南市渣土處置中心以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，創(chuàng)新打造建筑垃圾智慧監(jiān)管體系，通過(guò)建設(shè)“濟(jì)南市建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái)”，構(gòu)建起“智能監(jiān)控+數(shù)據(jù)共享+協(xié)同執(zhí)法”的現(xiàn)代化治理模式。該平臺(tái)運(yùn)用AI算法實(shí)現(xiàn)14類(lèi)違規(guī)行為的智能識(shí)別，取證效率提升90%；整合車(chē)輛GPS軌跡、交通違法等多維數(shù)據(jù)，建立“一車(chē)一檔”精準(zhǔn)監(jiān)管檔案；依托熱力圖分析、軌跡追蹤等技術(shù)手段，形成靶向化監(jiān)管機(jī)制。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)服務(wù)用戶(hù)近2000個(gè)，系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)量突破22萬(wàn)次，顯著降低了違法違規(guī)率。通過(guò)打造“源頭監(jiān)控－途中取證－末端鎖定－案件處置”的全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾處置全流程可視化、智能化管理，既提升了城市治理效能，又以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，充分體現(xiàn)了智慧治理與民生服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

智慧賦能夯實(shí)精細(xì)治理

濟(jì)南市渣土處置中心深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，創(chuàng)新打造“溫暖城管、‘慧’民渣管”品牌，著力構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系：一是推行“智慧監(jiān)管+”模式，升級(jí)數(shù)字化管理平臺(tái)；二是優(yōu)化“四級(jí)網(wǎng)格”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理；三是嚴(yán)格執(zhí)行“三量一致”“一案三查”制度，建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。

站在新起點(diǎn)，濟(jì)南市渣土處置中心將以更堅(jiān)定的信念、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更創(chuàng)新的舉措，深化品牌建設(shè)，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，書(shū)寫(xiě)城市治理現(xiàn)代化新篇章。（濟(jì)南市渣土處置中心）

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