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近日,商務部、住房城鄉建設部等9部門發布《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》提出,到2030年實現“百城萬圈”目標,即確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市,對地級以上城市主城區和有條件的縣城社區全覆蓋;建成1萬個布局合理、業態齊全,功能完善、服務優質,智慧高效、快捷便利,規范有序、商居和諧的便民生活圈,打造500條“銀發金街”、500個“童趣樂園”,推動一批基礎型、提升型便民生活圈轉變為品質型,居民滿意度達到90%以上,商業網點連鎖化率達到30%以上。
通知明確,要優化設施布局。既有社區在符合規劃、確保安全的前提下利用閑置廠房、倉庫等補齊設施短板,推動標準化、適老化、適兒化和無障礙升級改造,利用早餐車、蔬菜直通車、自助售貨柜等移動式商業設施彌補空間不足。新建社區優先考慮發展集聚式商業形態,重點建設社區商業中心、鄰里中心、社區養老服務機構、老年活動中心等,與住宅同步規劃、建設、驗收和交付。重點選擇人口密集、交通便捷的大型居住區,建設改造一批以社區商業中心、綜合型菜市場或生鮮超市為核心、沿街店鋪為延伸,集商業、休閑、文化、養老、托育、公共服務等功能于一體的社區商業街區。發展街巷經濟,分類打造“活力潮巷”“銀發金街”“童趣樂園”。推廣“社區商業+”,支持與公共服務場所、物業服務設施、綠地公園、體育場所等融合發展。按要求設置快遞箱(柜),有條件的地方可探索建設無人車配送基礎設施,依法依規拓展服務應用場景。
要推動業態升級。補齊社區網點短板,優先配齊基本保障類業態,發展“一店一早”,補齊“一菜一修”,服務“一老一小”,布局“一收一洗”(再生資源回收點、洗車店),推動標準化改造升級,引進智能終端設備。把養老服務作為便民生活圈的必備業態以及試點選取、建設、評估等工作的重要考量因素。多渠道增加公建托位供給,發展社區嵌入式托育和家庭托育點,支持有條件的幼兒園延伸發展托育服務,提升普惠托育覆蓋率。引導配置特色餐飲、新式書店、寵物店等多樣化業態。鼓勵共享客廳、共享自習室、共享工具箱等共享經濟模式。
通知要求,加強政策支持。落實每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積平均不少于30平方米要求。將超市、便利店、菜市場、零售藥店等納入保障民生、應急保供體系,將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所等納入公共服務基礎設施,有條件的地方可對社區食堂、小修小補等微利、公益性業態給予房租減免等支持,對社區商業中心、菜市場等項目改造給予資金補貼。
摘自 《中國建設報》
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