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各縣(市、區)建設局、嘉興經濟技術開發區建設交通局、嘉興港區自然資源和規劃建設局,各有關單位:
為進一步規范我市造價咨詢執業行為,提升工程造價咨詢成果質量,加強對工程造價咨詢企業的事中事后管理,根據《嘉興市建設局關于組織開展2024年度工程造價咨詢企業服務成果質量抽查工作的通知》要求,我局組織開展了全市工程造價咨詢服務成果質量抽查?,F將抽查情況通報如下:
一、基本情況
本次咨詢成果質量抽查,采用異地交叉檢查模式,以雙隨機方式開展,共抽查了18家咨詢企業的18個工程項目,涉及建筑、安裝、市政、園林等專業,工程造價共計31537.74萬元,其中預算審核項目7個,招標控制價編制審核1個,結算審核項目10個。從檢查情況看, 抽查的工程造價咨詢企業整體質量管理意識較強,能較好地執行相關文件規定,按省、市造價管理機構頒發的計價規則進行編制,出具的咨詢成果文件絕大部分符合咨詢成果質量規范要求,但也有個別企業在工程量計算、定額套用、清單計價等方面存在問題。
經核查、復核,18個咨詢成果文件中6個良好,9個合格,3個不合格,良好率33.33%,合格率50%,不合格率16.67 %。
二、主要問題
(一)預算審核部分項目存在的問題
1.清單編制質量不高。一是工程量清單編制不規范,項目特征描述不全或錯誤;二是工程量清單項目存在漏項、錯項等問題。
2.編制說明不規范。一是對取費標準、標化工地、暫列金額等未作說明;二是存在編制說明與招標控制價實際編制不符的問題。
3.計價有錯誤。一是套用定額出現錯、漏;計價時未按定額規定進行調整、換算,組價出現錯誤,重復套用定額;二是部分材料價格取定缺少依據(信息價或詢價),且無采價過程記錄和說明。
(二)結算審核部分項目存在的問題
1.審核未按合同計價約定。一是未按合同要求對符合條件的清單進行重新組價且未進行說明,工程量計算未按合同約定的計算規則進行計量,存在漏算、錯算等;二是計價程序、取費基數和取費標準未按合同約定及計價依據相關規定執行;三是措施項目未按合同約定或計價規定進行調整;四是個別項目工程結算綜合誤差金額超過3%以上。
2.審核依據不夠充分。一是結算中有因現場勘察而增減的項目,但無參加各方簽署的現場勘察記錄;二是增減項目內容與現場勘察記錄不一致;三是部分材料價格取定缺少依據(信息價或詢價)。
(三)部分成果文件存在的問題
1.咨詢報告書不規范。一是出具的工程結算審定單中咨詢企業項目負責人未簽字、蓋章;二是咨詢成果報告書未提供結算審核對比表;
2.檔案管理不夠重視。一是咨詢合同簽訂不規范,完成時間咨詢期限、成果質量、違約責任等不明確;二是三級復核書記錄內容不完整。
具體抽查情況詳見附表。
三、工作要求
(一)請各造價咨詢企業針對此次抽查中發現的問題,全面對照檢查,認真查找原因,制定改進措施,完善質量管理制度,落實質量控制機制,舉一反三,避免類似問題再次發生。不合格項目的承攬單位一定要深刻檢查,對相關責任人作出處理,自發文之日起2個月內完成整改,并向嘉興市建筑業管理服務中心遞交整改報告。
(二)各咨詢企業要強化責任意識,加強內部管理,強化專業知識學習,規范執業行為;落實事前預控、事中糾錯、事后獎罰各項措施,切實提高工程造價咨詢企業服務成果質量。
(三)各縣(市、區)建設行政主管部門要加強行業動態核查,建立日常監管機制,共同推動我市工程造價行業高質量發展。
附件:嘉興市工程造價咨詢企業服務成果質量抽查情況匯總表.pdf
嘉興市住房和城鄉建設局
2024年10月28日
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