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各區（縣）住建局、各相關單位：
2024年4月，省住建廳印發《2024年全省建筑市場秩序專項整治行動方案》和《2024年全省房屋建筑和市政工程招標投標市場亂象專項整治行動方案》對建筑市場監管工作和房屋與市政招標投標監管工作，提出了具體要求和重點工作方向。市住建局結合實際情況，轉發了行動方案并提出具體要求，現將2024年專項整治工作開展情況通報如下：
一、工作開展情況
（一）建筑市場秩序專項整治
2024年1至11月，全市對181個項目開展建筑市場檢查，其中檢查老舊小區改造項目60項、燃氣改造項目20項，全市共處理違法案件3起，合計罰款58.13萬元。市住建局高度重視建筑市場秩序專項整治，多措并舉：一是按照省住建廳工作要求印發了《轉發省住建廳〈2024年全省建筑市場秩序專項整治行動方案〉的通知》（撫住建〔2024〕54號），明確重點工作和工作實施步驟、公開了舉報電話暢通了舉報渠道。二是部門協作開展檢查，按照2023年保障農民工工資支付考核工作要求，我局配合市人社局于2024年6月，對2023年在建24個住建項目開展檢查。三是開展抽查檢查，2024年5月至9月我局對10個重點工程項目開展“雙隨機、一公開”抽查，發現并移交違法違規線索2項。
（二）招標投標市場亂象專項整治
2024年全市共計開展招投標項目309個，已全部完成自查檢查，共處理違法案件4起，其中串通投標案件2起、使用虛假業績投標1起，排斥潛在投標人1起，合計罰款20.19萬元。有關工作情況如下：一是印發《轉發省住建廳<2024年全省房屋建筑和市政工程招標投標市場亂象專項整治行動方案>的通知》(撫住建〔2024〕55號)工作方案，開展招標投標檢查。二是開展招標代理機構和造價咨詢企業檢查。按照“雙隨機、一公開”的原則，對我市開展房屋建筑與市政工程領域招標代理、造價咨詢業務企業的工作情況進行檢查，共檢查招標代理機構3家，造價咨詢企業1家，未發現違法違規行為。三是通過遼寧省房屋建筑和市政工程建筑市場檢查直報管理系統，點對點督導全市房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
二、存在問題
一是思想上有所松懈。部分縣區擔憂嚴管重罰影響營商環境，專項整治工作力度減弱。二是工作成效不高。部分縣區住建局對整治工作尤其是省廳專項督察、市級抽查發現的違法線索調查不及時、違法違規案件處理不到位，執法“寬、松、軟”的現象仍有發生。三是工作聯動性不強。部分的縣區招投標監管和建筑市場監管由不同專人負責，未能建立起有效的工作聯動機制。
三、下步工作
2025年省住建廳將會同駐廳紀檢組繼續開展建筑市場和招投標市場違法違規專項整治行動，市住建局將持續組織和督導各縣區完成專項整治工作，具體如下：
一是市住建局將加大檢查力度。市住建局將對各縣區建筑市場檢查、招投標監管工作開展情況進行現場抽查，對工作檔案、檢查案卷等材料進行檢查，確保專項整治工作有效開展。
二是要提升監管能力。各縣區住建局要進一步提升行政執法水平，用好行政管理手段，推動項目依法依規開展建設。2024年建筑市場檢查發現，各參建單位主體責任不強，建設單位、監理單位管理問題常有發生，各縣區建筑市場監管部門要提起重視，對檢查中發現履職不力、主體責任不落實的情況要及時處理并向相關單位進行通報。
三是要加強部門協作。各縣區住建局要將招投標監管與建筑市場檢查形成有效的工作聯動，招投標監管部門要將招投標（含直接發包）項目信息及時向建筑市場檢查部門進行同步，確保檢查不漏項。
撫順市住房和城鄉建設局
2025年2月14日
責任編輯：戴鵬
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