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廣州以全國歷史建筑保護利用試點為契機，聚焦歷史建筑保護修繕、綠色改造、消防安全、數字化智能化應用、活化利用政策支持等方面開展創新探索。明確“三個一”的試點工作目標，即打造一批更精美的示范項目、探索一批更精細的技術應用、制定一套更精準的配套政策，統籌考慮既有建筑和城市公共空間，協同推進建筑保育修繕、人居環境改善、城市功能完善、文商旅融合等，緊緊圍繞“四個抓”深入推進各項試點工作，著力為全國歷史建筑保護利用貢獻廣州智慧、廣州實踐、廣州方案。
抓牢組織保障，夯實試點工作基礎
一是錨定藍圖實施，印發歷史建筑保護利用試點工作方案，明確工作任務、責任分工、時間節點和實施路徑，確立組織、財政、審批等保障機制，掛圖作戰合力推進。二是強化統籌領導，成立試點工作領導小組，由分管規劃自然資源、住房城鄉建設的“雙市長”牽頭掛帥，兩副秘書長及兩局局長任副組長，市直各部門、區政府為成員單位，統籌協同市區聯動。此外，廣州業已認定公布8批共841處歷史建筑，啟動2025年度歷史建筑修繕計劃，廣泛動員分批推進修繕活化。
抓準政策創新，突破保護利用瓶頸
一是創新保護規劃編制，新公布的第七批歷史建筑保護規劃，創新表達形式，以“1份文本+1套圖則”增強指導性、可讀性，使其成為通識讀本和專業工具書，做到都想讀、都能讀、能讀懂、能用好。二是優化修繕獎補政策，出臺歷史建筑及傳統風貌建筑修繕補助辦法，創新大修補助和小修補貼模式，提升政策適應性。三是完善消防審批政策，出臺既有建筑消防設計審查驗收管理辦法，完善消防審批機制。四是探索以居民為主體的保護實施機制，出臺試點歷史文化街區保護傳承利用實施意見，試行“6方面21條”激勵措施，鼓勵居民自主更新。完善歷史建筑保護利用支持政策，啟動制訂歷史建筑保護傳承利用實施辦法，納入年度立法計劃，將其作為試點的核心政策成果。此外，前瞻性開展新技術新路徑研究，推進制訂歷史建筑綠色提質技術指南、歷史建筑及其歷史環境適應氣候與應對風險的技術導則，健全保護利用技術標準體系；聯合工商銀行研發“古街貸”產品，為商戶提供普惠金融支持。
抓優項目實施，筑牢試點成效根基
廣州選定5個試點項目，涵蓋歷史文化街區、嶺南園林、歷史地段、工業遺產四大代表性類型。一是歷史文化街區保護提升，多寶路、寶源路、光復中三片街區聚焦完整社區提升、環境氣候安全韌性提升、綠色節能科技、消防設施集中布置等技術融合應用，以及創新歷史建筑盤活路徑。二是蘭圃歷史建筑群保護利用，蘭圃既是歷史建筑，也是歷史名園，特色鮮明，主要強化蘭文化闡釋展示和嶺南園林藝術傳承，協同推進歷史建筑保護利用、嶺南園林、生態保育與現代生活有機融合。三是象牙街歷史地段保護提升，聚焦引入社會資本探索公房騰退置換、私房整租托管等運營新模式。四是新造糧倉保護利用，聚焦工業類歷史建筑“全生命周期”開發管理模式、綜合運用新技術新材料提高修繕精度。
抓強數字賦能，提升保護利用能效
一是全面完成歷史建筑三維測繪，推進HBIM展示利用，構建試點項目數據底座，研發HBIM協同全專業輔助歷史建筑修繕設計，促進提高修繕設計精度和審批速度。二是推動歷史建筑實時智能監測，運用傳感器、“無人機+AI”等科技手段強化日常監管。三是開展歷史地段活力監測研究，為試點項目的活化利用成效評估評價提供一套可量化、可觀察的監測體系。
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