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內蒙古自治區住房資金中心、呼和浩特市房產交易中心、呼和浩特市不動產登記中心、呼和浩特市稅務局第二稅務分局、呼和浩特市住房公積金中心、各商業銀行、各房地產經紀機構、呼和浩特市房地產中介協會：
為進一步激發存量房市場活力，規范存量房市場秩序，進一步理順交易流程，提升監管效力和服務水平，保障存量房交易資金安全，維護存量房買賣雙方的合法權益，按照《住房和城鄉建設部 最高人民法院 公安部 中國人民銀行 國家稅務總局 中國銀保監會關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》（建房〔2020〕61號）等文件精神，結合實際，現就我市進一步做好存量房交易資金監管有關工作通知如下：
一、本市實行存量房交易資金監管制度。除交易當事人提出明確要求另有約定外，通過房地產經紀機構成交的存量房交易資金應全部納入資金監管，當事人辦理存量房買賣合同網簽備案應當簽訂交易資金監管協議。存量房交易資金監管范圍包括購房定金、首付款、購房貸款等購房款項。鼓勵房地產經紀機構將經紀服務費用納入交易資金監管范圍。
二、各相關部門要高度重視內蒙古自治區營商環境工作4.0行動任務要求，進一步提高認識，認真落實國家、自治區及我市關于存量房交易資金監管工作的有關要求，按照《住房和城鄉建設部 最高人民法院 公安部 中國人民銀行 國家稅務總局 中國銀保監會關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》（建房〔2020〕61號）精神，明確落實要點和任務分工，依法依規加快推進實施。要進一步完善工作機制，加強部門間信息互通和工作協調，及時研究解決工作中存在的新情況新問題，不斷提升服務水平，優化營商環境。
三、呼和浩特市住房和城鄉建設局作為存量房交易資金監管工作的主管部門，結合我市實際，進一步完善存量房交易資金監管制度，推廣應用自治區住建廳、自然資源廳、市場監督管理局聯合制定的《內蒙古自治區存量房買賣合同示范文本》（以下簡稱“《示范文本》”）。統籌相關部門工作標準、辦理要件，統一制定工作流程和服務指南。加快業務系統建設，實現部門間系統互聯和數據共享。加強存量房交易市場管理，規范經紀服務行為，開展房地產經紀機構業務培訓，指導經紀機構落實存量房網簽備案和交易資金監管工作要求。
四、呼和浩特市自然資源局推廣使用《示范文本》作為不動產存量房轉移登記的收件材料，交易信息共享是網簽備案和資金監管的基礎條件，住建部門通過不動產登記系統提供的掛接房屋ID接口，將房屋ID與不動產單元代碼進行掛接，做好住建與不動產數據關聯基礎工作。住建部門上傳使用合法有效的電子簽名或者電子印章在線填寫的《存量房買賣合同》電子版并對該合同進行備案，不動產登記中心在辦理房屋轉移登記時，通過接口實時查詢是否已共享住建部門網簽備案信息及已備案《存量房買賣合同》電子版，對已共享并可調取使用的《存量房買賣合同》電子版，不再收取紙質合同，防止“一房多賣”、“先買后抵”、“陰陽合同”。
五、落實建房〔2020〕61號通知關于優化住房商業貸款辦理服務的有關要求，各金融機構要積極推進與住建部門房屋網簽備案系統數據對接。呼和浩特市住房和城鄉建設局制定系統接入指南，指導各商業銀行按照自愿原則接入系統。金融機構在辦理個人住房貸款業務時，以網簽備案合同和住房套數查詢結果作為審核依據，并以買賣合同網簽備案價款和房屋評估價的低值作為計算基數確定住房貸款額度。房屋抵押當事人應當將房屋抵押合同通過網簽備案系統進行備案，經網簽備案的房屋抵押合同，作為金融機構發放抵押貸款的依據之一。金融機構要依托房屋網簽信息共享機制，完善客戶盡職調查工作，加強貸款審核管理，防范交易欺詐、騙取貸款等行為。
六、落實建房〔2020〕61號通知關于完善住房公積金貸款和提取服務的有關要求，住房公積金中心要與房屋網簽備案系統對接，共享網簽備案信息，以經住建部門備案的《示范文本》為依據，計算基數確定住房貸款額度，將公積金貸款發放至交易監管賬戶。住房公積金中心及受托銀行簽訂的住房公積金貸款房屋抵押合同信息，應實時共享至房屋網簽備案系統。辦理異地提取住房公積金的，住房和城鄉建設部門要積極配合查詢房屋網簽備案信息。
七、落實建房〔2020〕61號通知關于優化房屋交易納稅申報服務的有關要求，加快推進住建部門網簽備案系統和稅務部門信息實時共享，稅務機關要充分利用房屋網簽備案信息辦理房屋交易納稅申報業務，國家稅務總局呼和浩特市稅務局督導市、旗縣（區）稅務部門收取經住建部門備案的《示范文本》作為評判繳稅額度依據。
八、房地產經紀機構居間或者代理存量房屋交易的，經紀機構及其從業人員在提供經紀服務過程中，應遵循《房地產經紀管理辦法》、房屋交易相關法律法規和房地產經紀行業自律公約，主動向交易當事人告知交易資金監管的相關內容和交易資金自行劃轉的風險，并協助買賣雙方辦理相關手續，不得代收代付代管交易資金，不得誤導、協助交易雙方規避存量房交易資金監管。
房地產經紀機構應全面為交易當事人提供《示范文本》的網上簽約服務。買賣合同經雙方當事人確認后，由房地產經紀機構通過存量房屋網上交易系統將合同的電子文本傳送至住建部門信息系統。房地產經紀機構從事存量房屋經紀業務前，應向住建部門申請系統用戶注冊，領取密鑰。網上操作系統用戶注冊包括經紀機構用戶注冊和經紀機構執業的房地產經紀人員用戶注冊。
通知自發布之日起實施，請各單位提前做好相關準備工作。
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