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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省公共資源交易中心
關(guān)于發(fā)布“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)否決投標(biāo)理由數(shù)字化目錄清單的通知
各有關(guān)主體：
“機(jī)器管招投標(biāo)”交易系統(tǒng)自2月27日上線試運(yùn)行以來(lái)，省評(píng)審監(jiān)測(cè)調(diào)度小組通過(guò)對(duì)試運(yùn)行項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)部分評(píng)標(biāo)專家在行使否決投標(biāo)權(quán)時(shí)，對(duì)否決投標(biāo)條款的適用情形及如實(shí)載明否決投標(biāo)的理由把握不準(zhǔn)確，存在否決理由闡述模糊或隨意填寫等現(xiàn)象，一定程度上影響了評(píng)標(biāo)工作的公平和效率，為強(qiáng)化制度約束與技術(shù)賦能，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的裁量行為，提升評(píng)審工作的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和透明度，確保“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)高效規(guī)范運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》及各行業(yè)范本要求，特制定了《“機(jī)器管招投標(biāo)”評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)理由數(shù)字化目錄清單》（一、二）（詳見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《目錄清單》），并將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、否決投標(biāo)情形與具體否決理由一一對(duì)應(yīng)、集中列示。根據(jù)“機(jī)器管招投標(biāo)”的運(yùn)行規(guī)則，交易系統(tǒng)將《目錄清單》中的否決投標(biāo)依據(jù)和具體否決理由進(jìn)行數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)并集中列示，為評(píng)標(biāo)專家提供統(tǒng)一、清晰的否決操作指引。評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審過(guò)程中，通過(guò)勾選《目錄清單》中預(yù)設(shè)的數(shù)字化否決投標(biāo)依據(jù)及與之對(duì)應(yīng)的否決理由來(lái)行使否決權(quán)。交易系統(tǒng)中已固化的否決投標(biāo)依據(jù)和否決理由評(píng)標(biāo)專家不能進(jìn)行人工修改、補(bǔ)充添加。
二、凡未列入目錄清單中的否決投標(biāo)情形，不得作為否決投標(biāo)的依據(jù)。《目錄清單》是“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)行使否決權(quán)的數(shù)字化依據(jù)庫(kù)，凡未列入本《目錄清單》的否決投標(biāo)情形，一律不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)的依據(jù)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行否決投標(biāo)的操作。評(píng)標(biāo)專家不得創(chuàng)設(shè)或援引目錄清單外的任何理由進(jìn)行否決。
三、評(píng)標(biāo)專家行使否決權(quán)的前提條件。評(píng)標(biāo)專家依據(jù)《目錄清單》行使否決投標(biāo)權(quán)時(shí)，必須同時(shí)滿足以下條件：（1）招標(biāo)文件有明確列示的否決條款；（2）否決條款的執(zhí)行有具體標(biāo)準(zhǔn)以及明確要求；（3）該否決情形及對(duì)應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和理由，已作為預(yù)設(shè)的字段級(jí)否決項(xiàng)嵌入到“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中。
四、各相關(guān)主體應(yīng)嚴(yán)格遵照本通知及《目錄清單》執(zhí)行。
《目錄清單》中否決投標(biāo)依據(jù)和理由定義表述清晰，交易系統(tǒng)以內(nèi)嵌方式對(duì)評(píng)標(biāo)專家的否決投標(biāo)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，并實(shí)行自動(dòng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)歸集，所有否決投標(biāo)情況及相關(guān)依據(jù)和理由全部公開(kāi)以接受監(jiān)督，對(duì)于不負(fù)責(zé)任的隨意否決投標(biāo)的行為，特別是不按照目錄清單內(nèi)否決理由或未滿足上述前提條件行使否決權(quán)的評(píng)審行為將進(jìn)行糾偏，并對(duì)評(píng)標(biāo)專家執(zhí)行嚴(yán)格的信用懲戒。
附件：“機(jī)器管招投標(biāo)”評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)理由數(shù)字化目錄清單.wps
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖南省公共資源交易中心
2025年6月29日
來(lái)源：湖南省發(fā)改委 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年7月10日
本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。
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