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雄安新區建設和交通管理局關于進一步規范建設項目開工及竣工聯合驗收工作的若干規定
2025年8月13日
來源：雄安新區建設和交通管理局
依照《中華人民共和國建筑法》《雄安新區建設工程施工許可管理暫行辦法》《河北雄安新區工程建設項目竣工聯合驗收管理辦法》等有關規定，結合新區實際，現對進一步規范建設項目開工及竣工聯合驗收工作規定如下。
一、建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發包。除單獨立項的專業工程及單獨招標辦理施工準備函的工程外，建設單位不得將一個單位工程的分部工程施工發包給專業承包單位。
二、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第58號）中載明的特殊建設工程消防設計審查事項可合并到建設工程施工意見登記函/施工許可證核發階段，不再單獨出具消防設計審查合格意見。特殊建設工程的建設單位須提交消防專業的施工圖設計審查合格書，取得建設工程施工意見登記函/施工許可證后視為消防設計審查合格。建設單位在申請施工意見登記函/施工許可證時應當在申請表中選擇是否為特殊建設工程，并對其真實性承擔全部責任。
三、對辦理了一張施工許可證（或一張工程規劃許可證）但涉及多個單位工程的房屋建筑及市政基礎設施工程，在符合項目整體的質量安全要求，達到安全使用條件的前提下，建設單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則，申請分期竣工聯合驗收。分期竣工聯合驗收需滿足以下前提條件：
1.分期驗收的范圍以可滿足安全和使用功能的各個單位工程為最小單位，多個單位工程可綁定一次申請，單個單位工程不得再次劃分。
2.單位工程應滿足有完全獨立使用功能，相關設施設備經驗收都能獨立使用，建設單位完成建設工程設計和合同約定的各項內容，有關分部分項工程質量驗收合格。
3.關于規劃資源綜合驗收，對分期建設的建設工程，同期的公共服務等配套設施已經按照建設時序方案同步實施。分期界限是道路或者綠地的，應當完成道路或綠地的建設。對分期實施和驗收的最后一期建設項目，應對整個項目建設情況進行核查。
4.單位工程消防設計和合同約定的各項內容已完成，各項消防設施性能和系統功能聯調聯試等內容檢測合格，消防車道與消防車登高操作場地（如有）能正常使用，防火分區、安全疏散、消防設施等消防工程不完整的工程不能進行分期驗收。
5.取得分期驗收部分的工程建設項目竣工BIM模型驗收意見。對于BIM專項驗收，可分期提交單位工程BIM模型，進行質量審查，并出具審查意見，建設項目最后一期工程驗收時，需對建設項目整體模型質量進行審查，并出具整體項目審查意見。
6.涉及防空地下室建設的，單位工程人防工程已完成設計及合同約定內容，并滿足人防驗收要求。
7.道路、供水、電力、燃氣、通信等市政公用服務設施滿足接入條件，并能在投用前接入。
8.分期辦理驗收的單位工程應采用安全、可靠、美觀的隔離設施與繼續施工的單位工程（或場地）進行完全隔斷，且符合消防技術標準要求的防火、防煙分隔，確保投用部分具有安全獨立的使用空間。安全質量監督機構對在建部分開展日常安全質量監督時，對在建部分與使用部分的防護隔離加強檢查。
9.公園、綠地項目等由于被其他項目施工長期占壓導致無法完整進行驗收的情況，在滿足上述規定（除第1條）的前提下，可對未被占壓部分開展分期竣工聯合驗收。
四、對于房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位取得竣工聯合驗收意見書即完成竣工驗收備案，不再單獨出具建設工程竣工驗收備案表。
五、進一步精簡優化驗收事項，提升聯合驗收審批效率，供水、排水、供電、燃氣、供熱、通信等各市政公用服務單位驗收意見不作為出具竣工聯合驗收意見書的前置條件。上述小市政工程由建設單位在項目竣工前組織完成驗收，市政服務企業做好配套公用設施接入連通服務，水務、城市管理、電力、通訊等主管部門做好督促、協調、指導。
六、已辦理施工許可證的既有建筑裝飾裝修工程，屬于特殊類裝飾裝修工程（附件2）的，應按照有關要求開展竣工聯合驗收，驗收事項包括工程質量驗收，消防驗收（備案或抽查），工程檔案驗收，依法需要辦理建設工程規劃許可證的，需要進行規劃資源綜合驗收。屬于一般類裝飾裝修工程的，按照有關規定需要消防驗收備案的，應當申請消防驗收或備案抽查，無需進行竣工驗收備案。
七、取得“一會三函”手續的建設項目，建設單位在項目開工建設后應及時換發正式建設手續，避免延誤竣工驗收及項目投運。
八、對于未取得施工許可或者為規避辦理施工許可將工程項目分解后擅自施工的，建設單位未組織竣工驗收擅自交付使用，驗收不合格擅自交付使用，對不合格的建設工程按照合格工程驗收，或者竣工驗收后未按照要求向建設行政主管部門或其他有關部門移交建設項目檔案的，根據《建設工程質量管理條例》予以行政處罰。
附件（點擊左下角“閱讀原文”下載）：
1.河北雄安新區建設工程竣工聯合驗收意見書模板（空）
2.特殊類裝飾裝修工程與一般類裝飾裝修工程分類
本文版權歸腿腿教學網及原創作者所有，未經授權，謝絕轉載。
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