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國家疾控局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部等13部門近日聯(lián)合發(fā)布《國家氣候變化健康適應行動方案（2024~2030年）》（以下簡稱《行動方案》），旨在提升氣候變化健康適應水平，促進健康中國和美麗中國建設。
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來，隨著以全球變暖為顯著特征的氣候變化進一步加劇，高溫熱浪、洪澇、低溫寒潮、臺風等極端天氣氣候事件趨多趨強，人類的生存、生命和健康正在受到極大挑戰(zhàn)，氣候變化成為21世紀人類面臨的最復雜的公共衛(wèi)生問題。《行動方案》的出臺，對增強我國氣候變化健康適應能力具有重要意義。
《行動方案》明確，堅持減緩與適應并重，將健康適應理念融入氣候變化政策體系全程。堅持“主動適應、科學適應、系統(tǒng)適應、協(xié)同適應”原則，以防范氣候變化健康風險、強化健康適應行動、提升健康促進能力為目標，將預防關口前移，建立以氣候變化健康早期預警為先導的適應聯(lián)動機制，推動各層級、多元化健康適應政策與協(xié)同行動，提升氣候變化適應和風險防范能力。計劃到2025年，健全工作機制、加強監(jiān)測系統(tǒng)建設和指標體系構(gòu)建等。計劃到2030年，重點地區(qū)和重點領域氣候變化健康適應能力、健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性顯著增強，全社會氣候變化健康適應的友好環(huán)境基本形成。
《行動方案》提出了10項重點任務，包括提升氣候變化健康風險防范和綜合干預能力、增強應對氣候變化衛(wèi)生保障能力、增強健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性、加快氣候變化健康適應科技創(chuàng)新、推進氣候變化健康適應全球行動等。
其中，在提升氣候變化健康風險防范和綜合干預能力方面，增強氣候變化健康適應協(xié)同能力，加強重點場所、脆弱人群氣候變化健康適應與干預。研究將氣候變化健康風險管理有效融入基礎設施和重大工程項目規(guī)劃、設計建造和竣工驗收體系。強化城市與人居環(huán)境適應氣候變化能力，調(diào)整優(yōu)化城市功能布局，保障城市基礎設施安全運行，完善城市生態(tài)系統(tǒng)服務功能。加強洪澇災害防御能力建設和供水保障。改善重點場所工作環(huán)境衛(wèi)生狀況，優(yōu)化配備健康防護設備設施和個人防護用品。制定高溫熱浪等極端天氣氣候事件環(huán)境下作業(yè)人群勞動防護標準。
在增強健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性方面，加強綠色低碳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的極端天氣氣候事件抵抗力和恢復力，提高氣候敏感疾病的診療能力。將節(jié)地、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材的綠色低碳建設標準納入新建和改擴建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃和建設方案，降低基礎設施建設過程中碳排放。鼓勵運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能源資源管理平臺，探索追蹤相關能耗。
《行動方案》強調(diào)，要從加強組織領導、做好支持保障、強化隊伍建設、加強實施指導等方面切實保障落實。各有關部門要強化協(xié)同配合，加強宣傳解讀、組織實施，督促各地認真貫徹落實，推動各項重點任務貫徹執(zhí)行。
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