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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省自然資源和規(guī)劃廳
海南省水務(wù)廳
海南省應(yīng)急管理廳
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳
關(guān)于提升房屋建筑工程防風(fēng)防洪能力的通知
瓊建規(guī)〔2025〕7號
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局、營商環(huán)境建設(shè)局，三沙市自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、應(yīng)急管理和綜合行政執(zhí)法局，五指山市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各重點(diǎn)園區(qū)管理局（管委會），各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”和強(qiáng)降雨防范應(yīng)對復(fù)盤的工作部署，優(yōu)化城鎮(zhèn)重要供配電設(shè)施建設(shè)選址，提升房屋建筑工程防風(fēng)防洪設(shè)計(jì)能力，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、優(yōu)化重要設(shè)備機(jī)房規(guī)劃選址
（一）新建住宅小區(qū)
新建住宅小區(qū)的開關(guān)站、公變和專變配電房、備用發(fā)電機(jī)房宜設(shè)置在地面一層或以上，其占用建筑面積可不計(jì)入項(xiàng)目容積率；設(shè)置在室外的，基底面積不計(jì)入建筑密度。相關(guān)設(shè)備用房應(yīng)按照實(shí)際需要合理確定，并在規(guī)劃報(bào)建方案中明確標(biāo)注。屬地住建和規(guī)劃主管部門要加強(qiáng)規(guī)劃核實(shí)、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的批后監(jiān)管工作。
新建住宅小區(qū)地下一層地面標(biāo)高高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位或因其他客觀因素不具備地面設(shè)置條件的，在項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建階段，經(jīng)屬地自然資源規(guī)劃（或行政審批）部門聯(lián)合住建、水務(wù)等主管部門審查論證同意后，開關(guān)站、公變和專變配電房、備用發(fā)電機(jī)房可設(shè)置在地下一層，同時增設(shè)相關(guān)防洪措施。
（二）新建城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施
除有工藝或功能需求外，新建城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施（水廠、水庫、電廠、變電站、軌道交通站場、三甲醫(yī)院）的通信核心機(jī)房、綜合接入機(jī)房、匯聚機(jī)房、變配電房、備用發(fā)電機(jī)房等重要機(jī)房宜設(shè)置在地面一層或以上。
（三）其他新建重要設(shè)備機(jī)房
建設(shè)單位認(rèn)為需重點(diǎn)保障的其他新建重要設(shè)備機(jī)房應(yīng)設(shè)置在地面一層或以上。對于確實(shí)不具備條件將重要設(shè)備機(jī)房設(shè)置在地上的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況采取更加嚴(yán)格的防洪措施。鼓勵通過購買定制化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低受災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）既有建筑地下重要設(shè)備機(jī)房
鼓勵易淹易澇的重大基礎(chǔ)設(shè)施及既有住宅小區(qū)將地下重要設(shè)備機(jī)房改造至地面一層或以上，原則上無需辦理規(guī)劃審批手續(xù)，其改造后新增的建筑面積可不計(jì)入項(xiàng)目容積率；設(shè)置在室外的，基底面積不計(jì)入建筑密度。既有住宅小區(qū)中改造設(shè)備機(jī)房的，應(yīng)充分考慮住宅小區(qū)現(xiàn)有條件，盡可能利用邊角地，最大限度消除占用小區(qū)公共空間帶來的負(fù)面影響。建設(shè)過程應(yīng)通過公開、公示等程序充分征求小區(qū)業(yè)主和相關(guān)利益人意見，加強(qiáng)研究論證，積極穩(wěn)妥開展相關(guān)工作。
確有困難不能將地下重要設(shè)備機(jī)房改造至地面一層或以上的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況采取更加嚴(yán)格的防洪防汛措施。
二、嚴(yán)格落實(shí)防風(fēng)防洪建設(shè)要求
為同步提升我省房屋建筑工程提升防風(fēng)防洪設(shè)計(jì)能力，我們組織編制了《海南省房屋建筑工程提升防風(fēng)防洪能力設(shè)計(jì)指引（試行）》，除明確重要設(shè)備機(jī)房設(shè)計(jì)選址相關(guān)內(nèi)容外，還對項(xiàng)目規(guī)劃、建筑和結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線以及既有建筑防風(fēng)防洪性能維護(hù)提升等提出設(shè)計(jì)要求。
建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、圖審機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)我省房屋建筑工程防風(fēng)防洪建設(shè)要求。各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)對立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，提升我省房屋建筑工程防風(fēng)防洪能力。
三、執(zhí)行日期
本通知自2025年9月1日起實(shí)施。自實(shí)施之日后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，應(yīng)按本通知執(zhí)行。在實(shí)施之日前已取得初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)文件的項(xiàng)目，可按批復(fù)文件要求執(zhí)行。
附件：海南省房屋建筑工程提升防風(fēng)防洪能力設(shè)計(jì)指引（試行）
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省自然資源和規(guī)劃廳
海南省水務(wù)廳
海南省應(yīng)急管理廳
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳
2025年7月30日
（此件主動公開）
來源：海南省住建廳 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年8月4日
本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。
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