井岡山管理局，井岡山經(jīng)開區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府，廬陵新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　為充分發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用，促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕34號)，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見:

　　一、總體目標

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以鏈長制為抓手，全面深化“放管服”改革，推進建筑企業(yè)建立健全現(xiàn)代化管理體系，推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強建筑企業(yè)，扶持壯大本地建筑產(chǎn)業(yè)，完善質(zhì)量保證體系，提升建筑工程品質(zhì)。到2022年底，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平，裝配式建筑發(fā)展水平進一步提高，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例突破30%;龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強，年產(chǎn)值超過50億元的建筑企業(yè)實現(xiàn)零的突破，培育特級資質(zhì)(或綜合資質(zhì))企業(yè)2家以上。到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到650億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重超過全省平均水平，培育特級資質(zhì)(或綜合資質(zhì))企業(yè)3家以上，裝配式建筑新開工面積占新建建筑面積的比例力爭達到40%，智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平顯著提高，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，建筑企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強，核心競爭力顯著提高。

　　二、工作措施

　　(一)科學(xué)編制規(guī)劃，明確發(fā)展思路

　　1.編制房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃。進一步明晰建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系，2021年上半年統(tǒng)籌編制好吉安市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)，明確建筑業(yè)發(fā)展目標、重點任務(wù)及相關(guān)政策舉措等，引導(dǎo)相關(guān)資源合理配置，促進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)成鏈延鏈、提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：市住建局，市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)

　　(二)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升企業(yè)實力

　　2.推進建筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。打造吉安建筑業(yè)企業(yè)總部基地，在高鐵新區(qū)選址規(guī)劃建設(shè)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)園，孵化出吉安市建筑科技千億元產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚發(fā)展。在吉安高新區(qū)、吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)、吉水縣金灘鎮(zhèn)等地規(guī)劃建設(shè)建筑新材料產(chǎn)業(yè)園，將吉安打造成輻射贛中南的新型建筑基地。鼓勵電子信息設(shè)備制造等企業(yè)與建筑企業(yè)合作，打造建筑智能設(shè)備生產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)，形成“突出主業(yè)、適度副業(yè)”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進建筑業(yè)智能化、高效化、綠色化發(fā)展。(責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、市住建局、市商務(wù)局、市工信局，吉州區(qū)、吉安縣、吉水縣人民政府)

　　3.培育扶持建筑龍頭骨干重點企業(yè)。按照完成建筑業(yè)產(chǎn)值、實繳稅費、發(fā)展速度及對建筑行業(yè)帶動作用大小，每兩年確定一次15家龍頭、15家骨干建筑企業(yè)，由市政府分別命名為“吉安市建筑龍頭企業(yè)”“吉安市建筑骨干企業(yè)”，市住建局、市財政局、市稅務(wù)局負責(zé)牽頭制定龍頭、骨干評選和獎勵辦法對獲得上述獎勵企業(yè)的法定代表人表彰為“吉安市建筑業(yè)企業(yè)家”。鼓勵建筑企業(yè)家參選市人大代表、市政協(xié)委員等社會職務(wù)?！藏?zé)任單位：市住建局、市財政局、市稅務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人大、政協(xié)辦公室，以下各縣(市、區(qū))政府均為責(zé)任單位，不重復(fù)表述〕

　　4.鼓勵市外建筑業(yè)企業(yè)落戶本市。鼓勵央企、大型企業(yè)與當(dāng)?shù)厝嗣裾炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，在吉成立相應(yīng)的分公司。市外施工總承包一級以上企業(yè)總部注冊并落戶于吉安，5年內(nèi)享受相應(yīng)租金50%的獎勵。凡將總部遷入注冊落戶本市存續(xù)5年以上的市外建筑業(yè)企業(yè)，按特級(或綜合資質(zhì))、一級(或甲級)施工總承包資質(zhì)等級，分別給予一次性獎勵1000萬元、500萬元;存續(xù)10年以上的，按特級(或綜合資質(zhì))、一級(或甲級)施工總承包資質(zhì)等級，再分別給予一次性獎勵300萬元、150萬元。獎勵資金由受益財政支付。(責(zé)任單位：市住建局、市財政局)

　　5.鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級。鼓勵央企、大型企業(yè)與本地企業(yè)進行重組兼并，做大聯(lián)強。對企業(yè)晉升資質(zhì)等級以及拓展行業(yè)上下游業(yè)務(wù)而實施兼并重組(不含收購或轉(zhuǎn)讓及變更名稱)的，按規(guī)定較低標準收取土地、不動產(chǎn)權(quán)過戶等規(guī)費。對晉升為特級資質(zhì)(或綜合資質(zhì))的一次性獎勵300萬元，晉升為施工總承包一級(或甲級)資質(zhì)一次性獎勵100萬元，對晉升專業(yè)承包一級(或甲級)資質(zhì)一次性獎勵20萬元，獎勵資金由企業(yè)注冊地財政支付。市人社局應(yīng)支持建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，滿足企業(yè)晉升資質(zhì)需求。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市水利局、市交通運輸局、市財政局、市人社局)

　　6.大力扶持發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)。鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)與本市建筑勞務(wù)企業(yè)簽訂長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，將施工勞務(wù)分包給本市勞務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵專業(yè)承包企業(yè)做專做精，支持具有一定管理能力的班組長組建小微企業(yè)，對符合小微企業(yè)條件的施工勞務(wù)企業(yè)可享受小微企業(yè)的信貸支持，在納稅、行政事業(yè)性收費、政府性基金等方面享受國家優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市住建局、市政府金融辦、市人社局、市財政局、市稅務(wù)局)

　　7.改革工程建設(shè)組織方式。完善工程組織模式，培育并推行工程總承包和全過程工程咨詢。培育和完善建筑行業(yè)中介體系，進一步規(guī)范建筑行業(yè)中介機構(gòu)。鼓勵新設(shè)勘察、工程咨詢企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)工程設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合重組或互補合作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵政府和國有資金投資項目推行工程總承包、代建制、全過程工程咨詢等新型建設(shè)組織實施方式，探索在民用建筑工程中推行建筑師負責(zé)制。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市水利局、市交通運輸局)

　　(三)立足科技創(chuàng)新，強化品牌意識

　　8.鼓勵建筑企業(yè)工程質(zhì)量創(chuàng)先爭優(yōu)。本市建筑企業(yè)在市內(nèi)承接的工程獲“魯班獎”“詹天佑獎”“國優(yōu)金獎”的，每項由企業(yè)注冊地財政一次性獎勵100萬元;獲“杜鵑花獎”的由注冊地財政一次性獎勵50萬元;獲省級優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎、省級安全文明施工標準化工地獎的由注冊地財政一次性各獎勵10萬元(同一工程獲得同一性質(zhì)、不同級別獎項的，按較高級別獎勵);對承接市內(nèi)工程獲得上述獎項的項目經(jīng)理，優(yōu)先推薦為勞動模范、勞動獎?wù)潞蜻x人，獲得“魯班獎”“詹天佑獎”“國優(yōu)金獎”的給予10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市住建局、市財政局、市水利局、市交通運輸局、市總工會)

　　9.支持企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心。鼓勵建筑企業(yè)與高校、科研所合作建立技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心，提供技術(shù)人員到高校、科研所學(xué)習(xí)交流的機會。建筑企業(yè)獲批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的，一次性獎勵300萬元，獲批省級重點實驗室、省級工程(技術(shù))研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心的，一次性獎勵20萬元。獎勵資金由企業(yè)注冊地財政支付。(責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市住建局)

　　10.鼓勵建筑企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)獲得國家科技進步獎或國家技術(shù)發(fā)明獎特、一、二等獎的，對項目團隊分別獎勵300萬元、200萬元、100萬元;獲得省科技進步獎或省技術(shù)發(fā)明獎一、二、三等獎的，對項目團隊分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。企業(yè)主編完成、省級行業(yè)標準并經(jīng)批準實施的，每項分別獎勵100萬元和20萬元。獎勵資金由企業(yè)注冊地財政支付。(責(zé)任單位：市科技局、市住建局、市財政局、市稅務(wù)局)

　　11.大力發(fā)展裝配式建筑。鼓勵開發(fā)企業(yè)打造一個或若干個市級標桿的裝配式、綠色建筑，作為示范性項目引領(lǐng)全市裝配式建筑和綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。加快推進以混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)為主的裝配式建筑發(fā)展，培育井開區(qū)、吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣、吉水縣、泰和縣、廬陵新區(qū)成為裝配式建筑示范縣。政府投資項目原則上采用裝配式建造方式，社會投資項目在土地供應(yīng)時應(yīng)明確裝配式建造比例和裝配率。公共建筑原則上采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅在保障性住房、安置房、商品住宅等方面的應(yīng)用，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村居民采用輕鋼結(jié)構(gòu)建造裝配式住宅。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局)

　　12.積極推行綠色建造。鼓勵開發(fā)企業(yè)采用菜單式多樣化裝修風(fēng)格和實體樣板房，推行商品房從建設(shè)到裝修一體化實施。嚴格綠色建筑執(zhí)行標準，全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面實施《綠色建筑評價標準》(GB/T40378-2019)基本級建設(shè)標準，政府投資單棟5000平方米以上、民間資本投資單棟10000平方米以上公共建筑按照一星級及以上綠色建筑標準執(zhí)行，單體50000平方米以上大型公共建筑按照二星級及以上綠色建筑標準執(zhí)行。大力發(fā)展和使用綠色建材，提高綠色建材應(yīng)用比例。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局)

　　(四)加大扶持力度，優(yōu)化市場環(huán)境

　　13.鼓勵企業(yè)開拓市外市場。稅務(wù)部門積極為企業(yè)辦理“跨區(qū)域涉稅事項報告表”業(yè)務(wù)，在市外承接工程且回本市繳納企業(yè)所得稅達100萬元以上的，由受益財政給予一次性獎勵5萬元。積極引導(dǎo)企業(yè)走向市場，優(yōu)化“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)，對“走出去”企業(yè)從境外取得的所得境外已納或負擔(dān)的所得稅額按規(guī)定進行抵免。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局、市住建局)

　　14.加大金融對建筑業(yè)的支持力度。引導(dǎo)和鼓勵本地銀行、保險機構(gòu)開發(fā)適合建筑業(yè)特點的金融產(chǎn)品，開展施工合同、應(yīng)收賬款質(zhì)押、第三方國有擔(dān)保公司擔(dān)保向駐市銀行貸款和信用保險業(yè)務(wù)。鼓勵銀企合作，拓展建筑龍頭、骨干企業(yè)融資渠道，在授信額度、投標保函、質(zhì)押融資、利率優(yōu)惠等方面給予支持。積極探索建筑龍頭、骨干企業(yè)應(yīng)收賬款作為質(zhì)押擔(dān)保，支持符合條件的建筑企業(yè)按規(guī)定享受政府續(xù)貸周轉(zhuǎn)金支持政策。本市企業(yè)市外承接政府投資(含政府投資占主體)項目或在市外承建造價超5000萬元以上的工程，符合信貸政策和貸款條件的，憑工程施工合同和施工許可證向本市銀行業(yè)金融機構(gòu)申請貸款，銀行予以支持和提供幫助。(責(zé)任單位：市政府金融辦、人行吉安市中心支行、吉安銀保監(jiān)分局)

　　15.支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況政府投資工程，鼓勵業(yè)主單位在同等條件下符合資質(zhì)要求的本市建筑龍頭、骨干企業(yè)中確定施工單位。鼓勵支持建筑龍頭、骨干企業(yè)參與EPC、PPP項目建設(shè)。對采用通用技術(shù)工程造價在5000萬元以下招標項目，不得設(shè)工程業(yè)績要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置投標資格條件，不得任意抬高資質(zhì)等級、增加資質(zhì)類別和提出不合理、不公平的附加條件，排斥本市企業(yè)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公共資源交易中心、市住建局、市人社局、市財政局)

　　16.支持民營企業(yè)發(fā)展。落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的扶持政策，清理針對民營建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中設(shè)置的不平等限制條件和要求，保證民營企業(yè)平等競爭地位。鼓勵市內(nèi)民營建筑企業(yè)單獨或與央企、國企合作，采用PPP模式進入城鎮(zhèn)供水、污水垃圾處理、燃氣等領(lǐng)域，開展“投建營一體化業(yè)務(wù)”。支持推動中小民營建筑企業(yè)走“專精特”發(fā)展道路。(責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市財政局)

　　17.規(guī)范工程項目結(jié)算管理。全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同工期一年及以上的新開工項目要積極推行施工過程結(jié)算，鼓勵其它項目根據(jù)工程具體情況實施施工過程結(jié)算。政府投資項目要嚴格執(zhí)行建設(shè)工期，在竣工驗收合格后及時辦理竣工決算。財政部門在收到完整結(jié)算資料之日起，對工程造價1億元以下的項目在2個月內(nèi)、1億元以上的項目在3個月內(nèi)完成評審。審計部門收到財政評審意見后，在建設(shè)單位向?qū)徲嫴块T提供完整的結(jié)算審計資料之日起，對工程造價1億元以下的項目在2個月內(nèi)、1億元以上的項目在3個月內(nèi)完成審計。(責(zé)任單位：市財政局、市審計局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局)

　　18.切實減輕企業(yè)負擔(dān)。對建設(shè)領(lǐng)域的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以保函的方式繳納，相關(guān)部門和建設(shè)單位不得拒絕、不得設(shè)置其它限制條件。以銀行保函替代預(yù)留工程質(zhì)量保證金的，銀行保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。探索推行工程保證保險，招標人要求中標人提供履約擔(dān)保的，招標人應(yīng)同時向中標人提供工程款支付擔(dān)保。(責(zé)任單位：市公共資源交易中心、市發(fā)改委、市住建局、市人社局、市交通運輸局、市水利局、市財政局、人行吉安市中心支行、吉安銀保監(jiān)分局)

　　(五)實施人才戰(zhàn)略，保障建筑業(yè)健康發(fā)展

　　19.支持建筑企業(yè)引進高層次人才。建筑企業(yè)從市外引進的建造師、企業(yè)高管、財稅人員，招聘的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等，享受市相關(guān)人才政策。通過人才引進方式，在我市建筑企業(yè)擔(dān)任項目經(jīng)理服務(wù)滿5年以上且未被記不良行為記錄的一級注冊建造師，每人一次性獎勵1萬元。獎勵資金由企業(yè)注冊地財政支付。(責(zé)任單位：市人社局、市住建局、市財政局)

　　20.強化建筑業(yè)教育培訓(xùn)。加強企業(yè)家塑造，從二級以上資質(zhì)建筑企業(yè)中選擇一批高素質(zhì)管理人員，組織到院校培養(yǎng)深造，每年不少于一次。鼓勵建筑企業(yè)加強員工技能培訓(xùn)，發(fā)生的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費支出不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(責(zé)任單位：市住建局、市人社局、市財政局、市稅務(wù)局)

　　21.加強企業(yè)用工制度改革。鼓勵具備條件的建筑業(yè)企業(yè)開展建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)申辦培訓(xùn)提供便利條件。完善職業(yè)技能培訓(xùn)補貼機制，對符合條件人員參加建筑業(yè)職業(yè)培訓(xùn)及技師、高級技師培訓(xùn)的，給予一定培訓(xùn)補貼。支持建筑企業(yè)建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，鼓勵自建專業(yè)施工隊伍，促進農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。加大對建檔立卡貧困戶的建筑技能培訓(xùn)力度，促進建筑業(yè)吸納貧困人口就業(yè)。(責(zé)任單位：市住建局、市人社局、市財政局)

　　22.保障建筑工人合法權(quán)益。全面實行建筑工人實名制，用好吉安市建筑市場和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺，強化源頭預(yù)防和監(jiān)督管理。貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，完善保障農(nóng)民工工資支付長效機制。建立健全工會制度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。(責(zé)任單位：市住建局、市人社局、市總工會)

　　(六)加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序。

　　23.規(guī)范建筑市場秩序。加強建筑企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)資格動態(tài)核查，嚴厲打擊建筑市場各方主體和注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為，對不符合資質(zhì)標準的“僵尸”企業(yè)、掛靠企業(yè)依法依規(guī)予以清出。充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、江西住建云等，進一步建立和完善建筑企業(yè)信用體系制度建設(shè)，推進市場主體信用信息在資質(zhì)許可、招標投標等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實施分類動態(tài)監(jiān)管和差別化管理，健全建筑市場主體“紅黑名單”制度和聯(lián)合懲戒制度。強化市場和現(xiàn)場聯(lián)動，運用聯(lián)合執(zhí)法、電子監(jiān)察、市場行為評價等手段，提升監(jiān)管服務(wù)水平。(責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局)

　　24.加快建筑業(yè)信息化建設(shè)。推進建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護全過程的集成應(yīng)用，大力開展“智慧工地”創(chuàng)建。加快推進工程項目審批改革，推進“一次不跑”網(wǎng)上辦，全流程在線審批，全面實施施工圖審查、施工許可證辦理等電子化。推進“江西住建云”、“工程建設(shè)審批系統(tǒng)”“市建筑市場和工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管平臺”的運用，2025年底前基本實現(xiàn)工程建設(shè)“項目一條線、監(jiān)管全過程”的目標。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市財政局、市大數(shù)據(jù)中心、市行政服務(wù)中心)

　　25.完善招投標和造價管理。加快房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程網(wǎng)上交易平臺建設(shè)，積極推行“不見面招標”“評定分離”，加強對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標專家的監(jiān)管，實現(xiàn)標前、標中和標后全過程動態(tài)監(jiān)管。擴大信用信息在招投標環(huán)節(jié)的應(yīng)用，在堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則下，政府投資項目在同等條件下適度向具有工程建設(shè)能力強、信譽優(yōu)良、對本市社會貢獻多和獲得市級以上(含)榮譽的企業(yè)傾斜。規(guī)范工程造價管理和招投標管理流程，加快建立以市場為導(dǎo)向的工程造價機制，及時發(fā)布工程價款結(jié)算指導(dǎo)性意見。(責(zé)任單位：市住建局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)

　　26.強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加大建設(shè)項目關(guān)鍵崗位管理人員電子考勤和施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控執(zhí)行力度，開展建筑施工安全質(zhì)量隱患治理，強化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。加強建設(shè)工程市場、質(zhì)量、安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，切實保障監(jiān)督機構(gòu)的人員和設(shè)備配備，并將其經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，強化工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加強建筑行業(yè)工程質(zhì)量管理、企業(yè)安全、項目安全標準化工作，鼓勵企業(yè)利用可穿戴智能設(shè)備實時監(jiān)測建筑工人工作動態(tài)，保障施工人員的健康和生命安全。制定出臺我市《商品住宅全裝修管理規(guī)定》，將“全裝修”納入到工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管體系。建立完善工程質(zhì)量保險和擔(dān)保制度，鼓勵企業(yè)參加安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量保險。(責(zé)任單位：市住建局、市水利局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市工信局、市政府金融辦、人行吉安市中心支行、吉安銀保監(jiān)分局)

　　27.促進建筑行業(yè)自律。發(fā)揮好市建筑業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，強化其建設(shè)與管理，逐步向年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。通過協(xié)會，積極引導(dǎo)和推動建筑企業(yè)面向市場，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善經(jīng)營機制，增強市場競爭力;定期組織建筑企業(yè)經(jīng)驗交流，加強內(nèi)部溝通與行業(yè)自律;配合政府部門開展建筑企業(yè)信用綜合評價、建筑市場管理、技術(shù)管理人員培訓(xùn)教育工作。(責(zé)任單位：市住建局、市財政局、市工信局、市政府金融辦、人行吉安市中心支行、吉安銀保監(jiān)分局)

　　三、有關(guān)要求

　　(一)強化組織機構(gòu)。在市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織調(diào)度下，指導(dǎo)和促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成立有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成的建筑企業(yè)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為建筑施工企業(yè)提供維權(quán)保障。(責(zé)任單位：市住建局，市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)

　　(二)形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，建立健全相關(guān)工作機制。市房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極支持建筑業(yè)發(fā)展，主動服務(wù)，明確具體政策落地條件、程序及申報渠道，打好政策的組合拳。(責(zé)任單位：市住建局，市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)

　　(三)強化督查考評。對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作進展情況以及完成情況進行跟蹤監(jiān)測，不斷完善建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考評機制。將促進建筑業(yè)發(fā)展工作納入對各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核范圍。(市考核辦，市房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

　　本實施意見適用于注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類建筑企業(yè)。同一年度內(nèi)，同一獎勵政策中獲得多個獎項的建筑企業(yè)只享受其中較高獎勵標準，不重復(fù)不疊加。未明確獎勵資金來源的，由受益財政兌現(xiàn)。凡建筑企業(yè)當(dāng)年度發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，涉及偷稅、行賄等違法犯罪行為受到查處的，不享受本實施意見年度各項扶持和獎勵政策，已享受的責(zé)令返還，拒不返還的依法依規(guī)處理。

　　本實施意見自2021年6月1日起施行，《吉安市人民政府關(guān)于加快建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(吉府發(fā)〔2012〕27號)自行廢止。

　　2021年5月7日

　　(此件主動公開)

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

上一篇：政策新聞 | 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查結(jié)果的公示

下一篇：政策新聞 | 關(guān)于規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批及監(jiān)管工作的公告

猜你喜歡

政策新聞 | 貴陽市花溪湖項目全面復(fù)工將于明年九月向市民開放

政策新聞 | 湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行辦法，自2025年1月1日起施行

政策新聞 | 泰安市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃（2021-2035年）批后公布

行業(yè)統(tǒng)計 | 2024年第三季度山東省建筑施工企業(yè)榮譽榜名單公布

政策新聞 | 麗水市住房保障和房地產(chǎn)交易管理中心（掛麗水市住房改革與住房資金管理中心牌子）公款競爭性存放項目 招標公告

政策新聞 | 關(guān)于對2024年度廣西工程系列住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)正高級職稱評審結(jié)果進行二次公示的公告

最新課程

HiBIM場布視頻教程

HiBIM

3801人已學(xué)

HiBIM軟件視頻教程

HiBIM

4344人已學(xué)

Revit變徑族制作視頻教程

Revit

4728人已學(xué)

Revit 四通族制作視頻教程

Revit

3372人已學(xué)

Revit 三通族制作視頻教程

Revit

3286人已學(xué)

Revit MEP 構(gòu)件族揭秘制作

Revit

6125人已學(xué)

推薦專題

Revit下載全版本2014~2025專輯

Revit離線族庫、樣板、族樣板專輯

BIM電腦配置專輯

全國BIM等級考試相關(guān)內(nèi)容專題

全國BIM標準合集

Revit常見安裝問題專輯

1+X歷年真題合輯

Revit基礎(chǔ)工具詳解專輯

廣聯(lián)達軟件下載專題-MagiCAD下載,施工建模,模板腳手架,BIM5D

bim模型手機查看軟件專題

bim軟件_bim軟件有哪些_bim軟件介紹_bim軟件多少錢一套

Revit2024專題-Revit2024下載,Revit2024教程,Revit2024新功能

成塔混動設(shè)計

Revit2025專題

CATIA軟件專題

SketchUp軟件專題

V-Ray軟件專題

Enscape軟件專題

AutoCAD軟件專題